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中科煉化一體化項(xiàng)目。 記者 張鋒鋒 攝
????中科煉化進(jìn)入投產(chǎn)倒計(jì)時(shí)，湛江將誕生首個(gè)產(chǎn)值超千億的產(chǎn)業(yè)——石化產(chǎn)業(yè)。湛江東海島已基本形成以鋼鐵、石化、造紙三大產(chǎn)業(yè)航母為龍頭的現(xiàn)代大工業(yè)發(fā)展格局。
????該項(xiàng)目投產(chǎn)后，對(duì)東海島乃至整個(gè)湛江工業(yè)未來(lái)走向、臨港產(chǎn)業(yè)版圖影響幾何？湛江應(yīng)當(dāng)如何抓住機(jī)遇，對(duì)接粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)區(qū)，全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極？如何發(fā)展外經(jīng)貿(mào)，深入推進(jìn)改革開放？
????圍繞全市人民關(guān)心的這些問(wèn)題，6月15日，記者采訪了湛江經(jīng)開區(qū)和湛江市相關(guān)職能部門。
????拉動(dòng)下游千億級(jí)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈發(fā)展
????石化產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐產(chǎn)業(yè)，影響和制約著其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，它為農(nóng)業(yè)、能源、電子、紡織、輕工、建筑等工農(nóng)業(yè)和人民日常生活提供配套和服務(wù)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有舉足輕重的地位。
????中科煉化項(xiàng)目一期設(shè)計(jì)為1000萬(wàn)噸／年煉油系列生產(chǎn)裝置、80萬(wàn)噸／年乙烯系列生產(chǎn)裝置，總投資400多億元。項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年7月底煉油打通全流程，8月底化工打通全流程。
????項(xiàng)目投產(chǎn)后，年產(chǎn)值將超過(guò)600億元，可實(shí)現(xiàn)利稅260多億元，主要生產(chǎn)國(guó)六汽柴油、航空煤油以及高端化工產(chǎn)品，可拉動(dòng)下游千億級(jí)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈的發(fā)展，將為湛江乃至泛珠三角、大西南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展添上濃墨重彩的一筆。
????“中科煉化項(xiàng)目均采用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，產(chǎn)品選擇更符合未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，具有強(qiáng)勁的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，為進(jìn)一步發(fā)展中下游產(chǎn)業(yè)奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)中國(guó)石化加快打造茂湛基地，以增量帶存量，促進(jìn)煉油結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，具有重要意義。”湛江經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
????據(jù)介紹，該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將對(duì)湛江現(xiàn)有的塑材、電子化學(xué)品、精細(xì)化工等一系列中下游產(chǎn)業(yè)的新增投資，形成具有發(fā)展前景的石油化工優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，其延伸產(chǎn)品的開發(fā)將使新型材料、輕工、汽車等行業(yè)都將受益。
????“依據(jù)石化對(duì)下游產(chǎn)品開發(fā)的拉動(dòng)效應(yīng)測(cè)算，中科項(xiàng)目400多億元的投資，能大力帶動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)鏈，這種效應(yīng)有助于加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)湛江的經(jīng)濟(jì)地位具有長(zhǎng)期的提升作用。所以說(shuō)，這個(gè)項(xiàng)目的按時(shí)投產(chǎn)將對(duì)我市乃至全省提振發(fā)展信心，穩(wěn)定工業(yè)和外貿(mào)增長(zhǎng)具有特殊重要作用。”該負(fù)責(zé)人表示。
????湛江市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，中科煉化一體化項(xiàng)目的投產(chǎn)，對(duì)湛江經(jīng)開區(qū)尤其是東海島未來(lái)促進(jìn)產(chǎn)城融合、打造現(xiàn)代化工業(yè)新城同樣具有深遠(yuǎn)意義?！巴ㄟ^(guò)東海島的石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與鋼鐵、造紙等臨港產(chǎn)業(yè)形成合力，打造綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，引入上下游企業(yè)，形成專業(yè)化分工市場(chǎng)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)城市空間功能持續(xù)優(yōu)化，以產(chǎn)興城，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力。而通過(guò)對(duì)城市空間合理規(guī)劃布局，完善配套設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)水平，筑巢引鳳，以城促產(chǎn)，吸引勞動(dòng)、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>
????該負(fù)責(zé)人表示，湛江未來(lái)將秉承產(chǎn)城融合理念，一方面，把東海島的石化園區(qū)打造成為世界級(jí)高端石化產(chǎn)業(yè)基地，通過(guò)石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，帶動(dòng)粵西地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為珠三角提供強(qiáng)有力的支撐、為廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建設(shè)起到示范作用。另一方面，將持續(xù)完善東海島片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，著力提升人居環(huán)境，優(yōu)化城市綜合功能，推動(dòng)?xùn)|海島向集生產(chǎn)、研發(fā)、旅游、消費(fèi)、生活等為一體的多功能區(qū)域轉(zhuǎn)變，打造“宜業(yè)、宜居、宜游”的現(xiàn)代化工業(yè)新城。
????湛江臨港產(chǎn)業(yè)版圖將得到更新
????目前，湛江同時(shí)擁有4個(gè)投資百億美元重大臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，正發(fā)展成為華南地區(qū)現(xiàn)代化臨港重大產(chǎn)業(yè)的集聚基地。
????業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中科煉化投產(chǎn)后，與湛江鋼鐵、巴斯夫的“磁場(chǎng)效應(yīng)”將不斷發(fā)酵，更新湛江臨港產(chǎn)業(yè)版圖。
????其中，湛江鋼鐵是鋼鐵業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的示范基地，成為全省首批“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范園區(qū)”。目前，寶鋼股份湛江鋼鐵三高爐系統(tǒng)建設(shè)順利推進(jìn)，同時(shí)加快鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)園及延伸區(qū)建設(shè)，打造現(xiàn)代化大型臨港鋼鐵基地和綠色碳鋼生產(chǎn)基地。
????巴斯夫（廣東）一體化基地是巴斯夫迄今為止最大的海外投資項(xiàng)目，項(xiàng)目首批裝置將生產(chǎn)工程塑料及熱塑性聚氨酯，從而滿足華南地區(qū)及整個(gè)亞洲市場(chǎng)多個(gè)增長(zhǎng)行業(yè)的客戶需求，湛江從此躋身世界石化產(chǎn)業(yè)新版圖。
????湛江市工信局局長(zhǎng)王小穗指出，在中科煉化和巴斯夫雙引擎驅(qū)動(dòng)下，根據(jù)現(xiàn)有規(guī)劃，湛江臨港石化產(chǎn)業(yè)基地將布局產(chǎn)業(yè)鏈延伸和高端化、差異化的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，依托中科煉化和巴斯夫兩大龍頭項(xiàng)目，湛江將建設(shè)具有東海島特色的下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈；對(duì)接周邊戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)需求，建設(shè)高端涂料、汽車輕量化材料、包裝材料、日用化學(xué)品、電子材料、高性能與特殊功能材料等精細(xì)化工與新材料產(chǎn)業(yè)園；形成上下游一體、層次分明的產(chǎn)業(yè)體系，成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、生態(tài)環(huán)保安全的國(guó)際化大型石化產(chǎn)業(yè)基地。
????王小穗表示，5月20日，省政府發(fā)布《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》，提出到2025年，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，培育若干具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展典范?！兑庖姟分赋?，目前廣東產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展具備一定基礎(chǔ)，2019年，十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群、十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群全部營(yíng)收達(dá)到16.5萬(wàn)億。而這“雙十”產(chǎn)業(yè)集群中，直接點(diǎn)到湛江的有5個(gè)，分別是綠色石化產(chǎn)業(yè)集群、智能家電產(chǎn)業(yè)集群、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群、前沿新材料產(chǎn)業(yè)集群和新能源產(chǎn)業(yè)集群。
????沒(méi)有梧桐樹就沒(méi)有金鳳凰。接下來(lái)，湛江市工信局將依托中科煉化、巴斯夫（廣東）一體化基地、寶鋼股份湛江鋼鐵基地等投資百億美元項(xiàng)目，聚焦強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，加快構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，精準(zhǔn)招商，吸引更多高質(zhì)量項(xiàng)目落戶，帶動(dòng)形成若干千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造世界級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)基地，為推動(dòng)廣東構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局，服務(wù)湛江全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極發(fā)揮應(yīng)有作用。
?????借力發(fā)力當(dāng)好現(xiàn)代工業(yè)“主引擎”
????在湛江4個(gè)投資百億美元重大臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，寶鋼股份湛江鋼鐵、中科煉化和巴斯夫（廣東）一體化基地3個(gè)百億美元重大項(xiàng)目都集中在東海島。
????一個(gè)海島上“三巨頭”三足鼎立，并打造多條重化產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，這在世界上罕有。作為湛江工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)，東海島未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路在何方？
????“經(jīng)開區(qū)將致力于提升東海島產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，放大湛江鋼鐵、中科煉化、巴斯夫三大龍頭項(xiàng)目的帶動(dòng)效應(yīng)，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，適度發(fā)展特種紙業(yè)，推動(dòng)形成共生互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，把東海島建設(shè)成為先進(jìn)制造業(yè)示范區(qū)?！苯?jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
????一方面，以湛江鋼鐵基地項(xiàng)目的帶動(dòng)效應(yīng)，引進(jìn)一批面向南海開發(fā)的海洋裝備制造企業(yè)，增強(qiáng)自主研發(fā)能力，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造中國(guó)南方海洋裝備制造業(yè)基地。
????另一方面，以中科煉化一體化項(xiàng)目和巴斯夫（廣東）一體化基地項(xiàng)目為雙引擎，建設(shè)精細(xì)化工與新材料產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建石油化工全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)a(chǎn)制造體系和智慧生產(chǎn)服務(wù)體系，將東海島石化產(chǎn)業(yè)園打造成為世界級(jí)高端石化產(chǎn)業(yè)基地。
????多張“王牌”在手，此時(shí)不發(fā)力更待何時(shí)？經(jīng)開區(qū)又該如何利用這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展？
????“‘經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)’是湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的重心，”該區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，經(jīng)開區(qū)將圍繞這個(gè)重心，堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)”理念不動(dòng)搖，以提高吸收外資質(zhì)量、發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和化工出口結(jié)構(gòu)為主，致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?！巴瑫r(shí)，以湛江鋼鐵、中科煉化、巴斯夫等重大項(xiàng)目為龍頭帶動(dòng)，建設(shè)世界級(jí)綠色高端臨海鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地和世界級(jí)現(xiàn)代化石化產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系，更好融入全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈?！?/p>
????未來(lái)，經(jīng)開區(qū)還將聯(lián)動(dòng)奮勇、麻章、雷州等周邊區(qū)縣，實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)聯(lián)合招商，攜手做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步延伸鋼鐵、石化產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)合打造上中下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密、相互配套、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)成為湛江現(xiàn)代工業(yè)“主引擎”，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展“支撐者”的時(shí)代責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。
????發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)
????“龍頭”已抬起，未來(lái)如何引領(lǐng)“龍身”騰飛，更好對(duì)接粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)區(qū)，加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極？如何吸引更多外資，加強(qiáng)與國(guó)際接軌？
????“國(guó)家戰(zhàn)略賦予粵港澳大灣區(qū)特殊的、更開放的政策，是政策高地；湛江是粵西地區(qū)唯一的‘一帶一路’海上合作支點(diǎn)城市，市場(chǎng)要素價(jià)格相對(duì)較低，地理位置不可替代，是要素洼地。兩區(qū)域毗鄰，互補(bǔ)成為客觀需要?！闭拷猩虅?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，湛江經(jīng)開區(qū)區(qū)位獨(dú)特，中科煉化投產(chǎn)后，與湛江鋼鐵、巴斯夫等產(chǎn)業(yè)航母并駕齊驅(qū)，我市將以“飛地園區(qū)”“園區(qū)共建”等模式糅合與大灣區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展合作空間，實(shí)現(xiàn)共贏。
????“尤其是國(guó)家日前批準(zhǔn)設(shè)立湛江跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，湛江綜合保稅區(qū)也努力爭(zhēng)取之中，系列高水平開放平臺(tái)相繼設(shè)立，有利于湛江以更強(qiáng)的政策功能，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，開展更高質(zhì)量的研發(fā)創(chuàng)新，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策?！痹撠?fù)責(zé)人表示，有賴于以這些高水平高質(zhì)量開放平臺(tái)為支撐，湛江與粵港澳大灣區(qū)的對(duì)接機(jī)制將更協(xié)調(diào)，合作空間將更廣闊，推進(jìn)步伐將更快捷，發(fā)展前景將更美好。
????該負(fù)責(zé)人還認(rèn)為，與海南自貿(mào)區(qū)一衣帶水的湛江“近水樓臺(tái)”，有先得政策溢出的便利和優(yōu)勢(shì)，東海島應(yīng)發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與海南自由貿(mào)易區(qū)合作，探索更大的空間。比如，以毗鄰海南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，切入海南打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、壯大先進(jìn)制造業(yè)配套鏈，吸引更多配套項(xiàng)目布局東海島；抓住國(guó)家“支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、新區(qū)開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)改革試點(diǎn)”的契機(jī)，全面復(fù)制落地應(yīng)用全國(guó)、全省及海南自貿(mào)港的經(jīng)驗(yàn)，不斷縮小與自貿(mào)港政策上的差距，提升與建設(shè)自貿(mào)港標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則的契合度，爭(zhēng)取國(guó)家、省在自貿(mào)區(qū)布局的頂層設(shè)計(jì)上對(duì)湛江以及東海島給予支持，早日納入廣東省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)選址范圍。
????中科煉化、湛江鋼鐵、巴斯夫等重大項(xiàng)目都是對(duì)外開放參與度極高的項(xiàng)目。該負(fù)責(zé)人告訴記者，中科煉化投產(chǎn)后，將對(duì)湛江外貿(mào)進(jìn)出口至少產(chǎn)生三個(gè)方面的影響：一是大幅增加湛江外貿(mào)進(jìn)出口額；二是改善湛江外貿(mào)進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，湛江外貿(mào)進(jìn)出口將形成以鋼鐵、石化、造紙等三大現(xiàn)代工業(yè)為主，水產(chǎn)、家具、家電三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為輔的新的外貿(mào)結(jié)構(gòu)；三是將提高湛江外貿(mào)對(duì)全省外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的湛江貢獻(xiàn)值。
????“我們將利用好外資政策措施，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放和積極政策的紅利，吸引更多外商到東海島投資?！?/p>
????前期，在多舉措扶持中科煉化碼頭開放、支持該項(xiàng)目如期投產(chǎn)后，湛江海關(guān)表示，將繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)開區(qū)乃至湛江與海南自貿(mào)區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接，打造海南、湛江“前臺(tái)后倉(cāng)”格局，在總結(jié)“三地七方”合作的基礎(chǔ)上，發(fā)揮兩地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合兩地產(chǎn)業(yè)定位，推動(dòng)錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展。
