湛江市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作的重要指示批示精神,按照省委、省政府的部署,從2017年起,啟動全市三年全民禁毒工程建設(shè)。全市上下圍繞“落實(shí)主體責(zé)任、完善禁毒機(jī)制、毒品預(yù)防宣傳教育、戒毒社會服務(wù)管理、禁毒執(zhí)法打擊、涉毒要素管控、重點(diǎn)地區(qū)整治和示范創(chuàng)建”等方面強(qiáng)力攻堅,努力構(gòu)建全民參與、社會共治的禁毒工作社會化新格局。
經(jīng)過三年多的努力,湛江市公安機(jī)關(guān)在全省“禁毒2019兩打兩控”考核排名并列第一,湛江市在2019年全民禁毒工程考核位列全省第八,進(jìn)入全省先進(jìn)行列,圓滿完成了三年全民禁毒工程既定目標(biāo)任務(wù),全市毒情形勢根本好轉(zhuǎn)。
黨政主責(zé)呈現(xiàn)新常態(tài)
近年來,湛江市委市政府高度重視禁毒工作,從上至下形成了高位推動全民禁毒的工作格局。
經(jīng)過三年的全民禁毒工程建設(shè),當(dāng)前湛江市各級黨委、政府負(fù)總責(zé)的禁毒體系基本形成。市縣兩級禁毒委、禁毒辦均已按章運(yùn)作,各縣(市、區(qū))禁毒委主任全部由當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市禁毒委將原有的33個成員單位增加到43個,制定印發(fā)《湛江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)禁毒工作成效考評辦法》系列文件,為市、縣兩級有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)禁毒責(zé)任提供了強(qiáng)有力的依據(jù)和支撐。
嚴(yán)打高壓取得新成效
全市禁毒執(zhí)法部門始終保持對涉毒違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,扎實(shí)推進(jìn)雷霆掃毒、“禁毒兩打兩控”、粵劍掃毒、颶風(fēng)等專項(xiàng)行動,遵循“窮追猛打、打深打透”的全鏈條打擊理念,依托智慧新禁毒,持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法打擊。全市涉毒犯罪得到明顯遏制,社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。涉毒案件警情、立案、破案數(shù)量逐年下降,查處、強(qiáng)戒、刑拘、逮捕涉毒案件人員數(shù)逐年下降。
開展全面禁毒工程建設(shè)三年來,全市共破獲涉毒案件3152起,打掉涉毒團(tuán)伙162個,刑拘3403人,逮捕3069人,查處吸毒人員26475人,繳獲毒品487.69公斤,絕對數(shù)均處于全省前三位。特別是2019年,圍繞新中國成立70周年大慶,全力以打促防,以打促安,實(shí)現(xiàn)了禁毒安保的“萬無一失”,成功偵破“4·25”、“201902”兩宗省督目標(biāo)案件,抓獲犯罪嫌疑人42名,繳獲毒品92公斤,扣押凍結(jié)毒資230萬元,打出了湛江禁毒聲威,打出了湛江禁毒品牌。
重點(diǎn)整治實(shí)現(xiàn)新突破
雷州2015年因“毒品濫用危害嚴(yán)重”被國家禁毒委列為通報警示地區(qū)后,湛江市禁毒委在全市范圍開展“以點(diǎn)帶面、全面整治”的禁毒整治舉措。在湛江、雷州兩級黨委政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力推動下,2018年,雷州被省禁毒委評為2017年廣東省社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作示范單位。在2018年召開的全國禁毒重點(diǎn)整治示范創(chuàng)建暨宣傳教育工作會議上,雷州被國家禁毒委降級為重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)。在對雷州重點(diǎn)整治的同時,2017年市禁毒委對吳川和12個重點(diǎn)鎮(zhèn)(街)實(shí)行禁毒重點(diǎn)整治;2018年,再次對10個鎮(zhèn)(街)實(shí)行掛牌整治,強(qiáng)力推進(jìn)全市禁毒工作均衡深入開展。
2019年,省禁毒委對雷州進(jìn)行檢查評估驗(yàn)收,作出了雷州禁毒重點(diǎn)整治工作成效顯著,已達(dá)國家和省禁毒委“摘帽標(biāo)準(zhǔn)”,同意報請國家禁毒委對雷州予以“摘帽”的決定。市禁毒委根據(jù)省禁毒委工作意見,把徐聞列為市級毒品問題嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行掛牌整治,10月底,省禁毒委對徐聞重點(diǎn)整治情況進(jìn)行了檢查評估,認(rèn)為徐聞的整治工作成效顯著,值得肯定。通過用好禁毒重點(diǎn)整治這把利器,全市禁毒工作開展更有抓手,更有力量。
管控幫扶取得新進(jìn)展
湛江市深化“清隱”“清零”“清庫”和病殘吸毒人員收治“三清一收”專項(xiàng)行動,完善駕駛?cè)藛T吸毒檢測、吸毒人員主動登記和戒毒人員出所銜接、異地檢測、異地管控、戒毒康復(fù)措施銜接等制度機(jī)制。
2016年,雷州市病殘吸毒人員收治中心順利建成并有序運(yùn)行,市級病殘吸毒人員收治場所建設(shè)項(xiàng)目正有序開展,各地的病殘人員收治中心籌建工作也在穩(wěn)步推進(jìn)中。大力加強(qiáng)幫扶救助工作,把現(xiàn)有幫扶救助政策細(xì)致到每一個環(huán)節(jié)、每一個具體部門、具體責(zé)任人,通過走訪慰問、技能培訓(xùn)、申請低保和提供醫(yī)療救助等方式,對780名處置5次以上強(qiáng)制隔離戒毒人員進(jìn)行了幫扶救助。全面推進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)“8·31”工程建設(shè),壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主體責(zé)任,將禁毒服務(wù)管理措施納入網(wǎng)格。強(qiáng)化對戒毒人員精準(zhǔn)幫教、心理咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、社會保障等幫扶救助工作。
經(jīng)統(tǒng)計,全市121個鎮(zhèn)(街)按照“七有”要求,全面建成社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站。社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率2019年已經(jīng)提升到99.27%。2017年打造的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)“8·31”工程“雷州模式”得到了省禁毒委、省公安廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定;同年10月13日,國家禁毒辦專門通報了《廣東省雷州市推進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)“8·31”工程情況》;2018年廉江市禁毒委被省禁毒委評選為年度全省社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)示范單位,雷州市南興鎮(zhèn)、麻章區(qū)湖光鎮(zhèn)等6個鎮(zhèn)(街)的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站被評為省級示范點(diǎn)。
湛江市統(tǒng)籌推進(jìn)禁毒社會工作者專業(yè)隊伍建設(shè),大力扶持禁毒志愿者、社會工作者等群眾性禁毒力量,動員發(fā)展社會團(tuán)體組織成員登記成為禁毒志愿者。截至2019年底,全市共有10家社工組織(社會團(tuán)體)參與禁毒工作社會化工作,禁毒社工有991人,比2016年增加了191%。三年來,市、縣兩級多次組織開展禁毒社工培訓(xùn)和“十佳社工”評選活動,成立了湛江市社會工作協(xié)會,有力推動了禁毒社工隊伍建設(shè)。
宣傳教育邁上新臺階
湛江市扎實(shí)推進(jìn)“6·27”青少年毒品預(yù)防教育工程,充分利用全國青少年毒品預(yù)防教育數(shù)字化平臺,在全市所有中小學(xué)校、中職院校、在湛高校開展毒品預(yù)防教育活動,創(chuàng)建了153所省級青少年毒品預(yù)防教育示范學(xué)校,實(shí)現(xiàn)了在校學(xué)生毒品預(yù)防教育的全覆蓋。扎實(shí)開展大型禁毒宣傳活動,“6·3”虎門銷煙紀(jì)念日和“6·26”國際禁毒日宣傳活動年年不同、年年創(chuàng)新,得到了媒體的關(guān)注,累計參與人數(shù)達(dá)2.3萬人,超過60萬人觀看上述活動的網(wǎng)絡(luò)直播?!敖颈币壹壸闱虮荣愐呀?jīng)成為湛江禁毒品牌,累計超過389支球隊參與,舉辦超過802場禁毒足球比賽,社會效果明顯。全市禁毒宣傳活動從2016年的369場次上升至2019年的5646場次,規(guī)?!熬畤姟笔缴仙?,氛圍愈發(fā)濃厚。
同時,扎實(shí)耕耘禁毒宣傳矩陣,全力經(jīng)營好“湛江禁毒”微信公眾號。自公眾號開設(shè)以來,通過有獎互動、撰寫高質(zhì)量的推文,吸引關(guān)注人數(shù)21萬人,發(fā)布禁毒宣傳信息1006條,特別是2019年,公眾號影響力曾一度連續(xù)三個月居全省第二。出品的《一個雞蛋》《44秒》《藏在角落里的愛》等禁毒宣傳片屢獲大獎,反響強(qiáng)烈。在國家、省、市相關(guān)主流媒體發(fā)表禁毒信息數(shù)量從2017年的647條增加至2019年的2977條,積極打造禁毒宣傳工作融媒體矩陣。
據(jù)悉,全市各地整合統(tǒng)籌各方力量,麻章、徐聞先后建成禁毒主題公園;雷州、徐聞、廉江、遂溪、經(jīng)開區(qū)等先后建成禁毒教育基地,在全市營造了良好的禁毒社會氛圍。
2020年,湛江市持續(xù)深化和擴(kuò)大全民禁毒工程的成果,推動湛江禁毒工作提檔升級,深入剖析禁毒工作短板弱項(xiàng),持續(xù)整治突出毒品問題,筑牢全民禁毒防線,全面提升打擊整治和禁毒工作社會化水平,聚焦禁毒人民戰(zhàn)爭三年為期總目標(biāo),努力構(gòu)建全民參與禁毒的良好社會格局。