????初夏清晨,廣東湛江雷州市東里鎮(zhèn)洪流村附近的海潮漸漸退去,村民陳義茂戴上遮陰帽,提著短柄鐵耙和布袋,開始了在灘涂上新一天的勞作:下耙快挖、弓腰拉刨,尋找一種海鮮——沙蟲。
????“現(xiàn)在每斤鮮沙蟲可以賣30多元,運氣好的時候,我一天能賣出400多元?!标惲x茂說,“以前一些惡霸把持,即使挖出來,也賣不到好價錢。這幾年掃黑除惡打掉了一些團伙,聽說海洋漁業(yè)局的局長和副局長也被處理了,我們又可以放心地靠海吃飯了?!?/p>
????村民們靠海吃海的幸福感又回來了。這一變化,與湛江市扎實做好掃黑除惡專項斗爭“后半篇文章”密切相關。
????該吃藥的吃藥,該手術的手術
????掃黑除惡斗爭開展以來,湛江市委高度重視,全市紀檢監(jiān)察機關和公安機關等聯(lián)動協(xié)作、合力攻堅,查處了廉江鶴地水庫非法采砂案、坡頭區(qū)陸亞銀涉惡勢力腐敗及“保護傘”案等一批有影響的案件,打掉涉黑組織11個、惡勢力犯罪集團97個、一般惡勢力犯罪團伙388個,群眾拍手稱快。
????重拳打擊和綜合整治同步推進。湛江市委要求,涉黑涉惡涉“傘”案件查處后必須及時開展行業(yè)治理,強化重點行業(yè)日常監(jiān)管,狠抓重點領域?qū)m椪危罅π迯蛢艋紊鷳B(tài),努力讓群眾深切感受到掃黑除惡的成效?!皩Τ霈F(xiàn)黑惡勢力及‘保護傘’的原因要進行科學分析,一項一項查找病根,該吃藥的吃藥,該手術的手術,推動經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展。”湛江市委書記鄭人豪語氣堅定。
????湛江市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任關勛強介紹,全市紀檢監(jiān)察機關與相關職能部門密切配合,堅持邊打邊治邊建,打擊與整治并重,就是要“努力讓各行各業(yè)成為涉黑涉惡涉‘傘’問題的‘絕緣體’,通過有力有效治理,涵養(yǎng)社會正氣,讓群眾生產(chǎn)生活環(huán)境更加健康美好?!?/p>
????在市紀委監(jiān)委的協(xié)調(diào)督促下,湛江開展了為期一年的掃黑除惡“后半篇文章”專項整治,明確雷州市、廉江市是重點關注縣(市、區(qū)),赤坎區(qū)是軟弱渙散基層組織整頓工作重點地區(qū),并對涉及坡頭區(qū)、徐聞縣、吳川市、廉江市的4類涉黑涉惡問題,以及霞山區(qū)把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉的黑惡勢力問題實施掛牌整治。
????近期,湛江市紀委監(jiān)委對紀檢監(jiān)察機關負責督促整治的地區(qū)進行檢查驗收,雷州市、廉江市、霞山區(qū)、徐聞縣等地的考核成績均在80分以上,其他部門負責督促整治的地區(qū)也全部通過驗收。
????查處在前,警示和治理迅速跟進
????“雷州海域周邊非法捕撈、非法采砂現(xiàn)象一度比較嚴重,漁政部門一些領導干部收取‘保護費’,‘漁頭’肆無忌憚欺行霸市。”雷州市紀委監(jiān)委負責人介紹。
????查處雷州市海洋與漁業(yè)局局長蔡啟壽等人后,該市紀委監(jiān)委及時制定漁政系統(tǒng)腐敗案以案治本工作方案,組織攝制了蔡啟壽懺悔錄、翻船之鑒等4部警示教育片,組織新提任領導干部與配偶收聽收看漁政系統(tǒng)涉案干部庭審,并對漁政部門發(fā)出監(jiān)察建議書,要求深入查找案件暴露出的權(quán)力運行、監(jiān)督管理等方面的問題與薄弱環(huán)節(jié),嚴肅認真整改。最近,雷州市紀委監(jiān)委對一些村進行了回訪,村民們反映,現(xiàn)在非法捕撈、欺行霸市現(xiàn)象基本沒有了。
????徐聞縣黑社會組織黃海(綽號“哥娘?!保﹫F伙被查處后,湛江市紀委督促徐聞縣對漁政、農(nóng)業(yè)、工商等部門進行行業(yè)整治,嚴肅處理、問責相關黨員干部,并大力整頓軟弱渙散的基層黨組織?!懊恳蛔诎讣檗k后,我們都嚴格落實中央紀委國家監(jiān)委以案促改要求,深入剖析案件特點和原因,督促查找短板漏洞,努力強化查處一個、警示一片、治理一方的治本作用?!闭拷屑o委監(jiān)委相關負責人介紹。
????湛江市紀委監(jiān)委領導班子成員堅持分片到各縣(市、區(qū))和有關單位開展調(diào)研督查,并結(jié)合各自包干的涉“傘”問題整治加強督導,及時糾正有的地方在落實整改上空泛表態(tài)、敷衍塞責、出工不出力等問題。
????2018年初至今年5月,湛江市紀檢監(jiān)察機關督促各行業(yè)主管部門開展涉黑涉惡涉亂線索滾動摸排,深入推進十大行業(yè)領域突出問題專項整治行動,發(fā)出紀律檢查建議書68份、監(jiān)察建議書26份、提示函12份、提醒函11份,篩選典型案例攝制警示教育片23部。重點督促整治了“村霸”治村問題,督促組織部門對全市176個基層軟弱渙散黨組織進行教育整頓,群眾反響熱烈。
????感覺空氣都比以前新鮮了
????梁槐團伙過去橫行遂溪縣江洪鎮(zhèn)及附近海域,漁民辛苦打回來的螃蟹最低按每斤3元收購?!斑^去出海捕魚提心吊膽,現(xiàn)在終于可以正常作業(yè)、正常買賣了?!苯殒?zhèn)中關村村民王學華說,梁槐團伙被打掉后,螃蟹收購價回升到每斤40元至50元,掃黑除惡給大家?guī)韺崒嵲谠诘暮锰帯?/p>
????梁槐團伙被查辦后,遂溪縣紀委監(jiān)委嚴肅處理了涉案干部,督促公安部門全面排查梁槐團伙的涉案人員,對漁政等部門不作為、監(jiān)管缺失等問題進行督促整改,堵上管理機制漏洞,補齊日常監(jiān)督短板。
????“過去受梁槐團伙影響,許多漁民都‘棄漁’外出務工。梁槐團伙打掉后,許多外出務工人員也回家捕魚,江洪漁港的漁民增加了近五成?!苯殒?zhèn)元發(fā)村村干部劉鴻說。
????扎實做好掃黑除惡“后半篇文章”,促進市場恢復正常秩序,不僅給群眾帶來看得見、摸得著的獲得感,也讓群眾感受到了公平正義,感受到加強基層黨組織建設、凈化政治生態(tài)帶來的變化。
????在徐聞縣下洋鎮(zhèn)的辣椒收購點,一名商戶開心地說:“‘哥娘海’被抓了后,我們連續(xù)3晚都燃放鞭炮慶賀。現(xiàn)在購買竹籮筐、包裝紙箱的單件成本下降了近2塊錢,生意好做了。”
????“以前感覺連呼吸都不順暢,‘哥娘海’這一伙人被查處了,村里黨員干部干事精氣神也不一樣了,覺得村里的空氣一下子都新鮮了?!毕卵箧?zhèn)邊坡村的村民感慨地說。
????據(jù)了解,2019年第三方調(diào)查統(tǒng)計,群眾對湛江政治生態(tài)滿意度達96.6%,平安創(chuàng)建和掃黑除惡群眾知曉率均排名廣東省第一。5月14日,廣東省召開掃黑除惡專項斗爭視頻推進會,湛江市被評為全省掃黑除惡專項斗爭2019年度先進地市。
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