近年來，湛江市以深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作的重要指示精神為引領(lǐng)，不忘初心，牢記使命，按照國家、省禁毒委工作部署，以推進(jìn)雷州禁毒重點(diǎn)整治為牽引，把禁毒工作與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、平安建設(shè)等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，對(duì)標(biāo)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)市工作要求，不斷提升毒品治理能力，把推動(dòng)雷州禁毒重點(diǎn)整治工作與湛江全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極同步推進(jìn)，舉全市之力、聚全民之智，奮力奪取雷州“摘帽”和湛江全民禁毒工作新的更大勝利。

2018年12月，雷州市因禁毒重點(diǎn)整治成效明顯，被國家禁毒委從“警示通報(bào)”降級(jí)為“重點(diǎn)關(guān)注”。2019年2月，時(shí)任國家禁毒委副主任、公安部黨委委員劉躍進(jìn)到雷州督導(dǎo)檢查時(shí)，對(duì)雷州禁毒工作給予了充分肯定；2019年9月，省禁毒委檢查評(píng)估組對(duì)雷州市禁毒重點(diǎn)整治工作檢查評(píng)估后，認(rèn)為雷州市禁毒重點(diǎn)整治工作有亮點(diǎn)、有成效，達(dá)到了國家和省禁毒委禁毒重點(diǎn)整治的“摘帽標(biāo)準(zhǔn)”，已報(bào)請(qǐng)國家禁毒委對(duì)雷州禁毒重點(diǎn)整治“摘帽”；2019年，湛江在全省“颶風(fēng)2019”禁毒、“兩打兩控”專項(xiàng)行動(dòng)考評(píng)中并列全省第一，湛江市禁毒辦獲全省全民禁毒工程建設(shè)先進(jìn)集體。湛江毒情呈現(xiàn)“涉毒警情數(shù)、現(xiàn)有吸毒人員數(shù)、新增吸毒人員數(shù)、涉毒人員在各類違法犯罪人員中的占比、外流涉毒犯罪人數(shù)”持續(xù)下降，“吸毒人員戒斷三年未復(fù)吸數(shù)、吸毒人員社戒社康執(zhí)行率、群眾安全感和滿意度”持續(xù)上升的“五降三升”良好態(tài)勢(shì)，湛江全市特別是雷州的毒情形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生重大好轉(zhuǎn)。

黨政主導(dǎo)，堅(jiān)持最高規(guī)格推進(jìn)禁毒工作

近年來，禁毒工作已經(jīng)成為湛江市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)“每年必議”的重要內(nèi)容。湛江市成立了由市長任主任的禁毒委員會(huì)，全市各縣（市、區(qū)）禁毒委也分別實(shí)行“雙組長”制，由當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任禁毒委主任。市禁毒委將原有的33個(gè)成員單位增加到43個(gè)，全部由相應(yīng)單位班子成員擔(dān)任市禁毒委委員。雷州市21個(gè)鎮(zhèn)（街）全部成立禁毒委員會(huì)和禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任主任和組長。為進(jìn)一步促進(jìn)禁毒工作取得實(shí)效，湛江市將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)、平安綜治考核和文明創(chuàng)建考核內(nèi)容。禁毒工作機(jī)制不斷強(qiáng)化，禁毒工作頂層設(shè)計(jì)不斷優(yōu)化，為禁毒工作的開展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

按照省禁毒辦督導(dǎo)幫扶專班工作要求，湛江市禁毒辦牽頭研究制訂了《湛江市雷州禁毒重點(diǎn)整治“摘帽”迎檢工作方案》，明確了禁毒重點(diǎn)整治任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖。湛江市禁毒委從市教育局、市民政局、市衛(wèi)健局、團(tuán)市委等成員單位抽調(diào)一批業(yè)務(wù)骨干加入禁毒重點(diǎn)整治“摘帽”迎檢工作辦公室，全力對(duì)雷州重點(diǎn)整治工作進(jìn)行幫扶支持。

為把雷州“摘帽”迎檢工作切實(shí)做實(shí)做細(xì)做到位，湛江市委書記鄭人豪、市長姜建軍多次到雷州檢查指導(dǎo)禁毒工作，多次作出批示；今年2月初，在疫情防控工作最吃緊的時(shí)候，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專題聽取了市禁毒辦關(guān)于貫徹落實(shí)中辦52號(hào)文的工作建議，研究全市禁毒工作，鄭人豪、姜建軍對(duì)雷州“摘帽”工作分別作了部署。7月2日，副市長、公安局長黃勇武專門到雷州為基層黨組織和黨員講授禁毒主題黨課，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)做好禁毒工作的極端重要性；7月7日，市委再次召開常委會(huì)，專題研究禁毒工作，會(huì)上，鄭人豪再次對(duì)雷州禁毒重點(diǎn)整治“摘帽”迎檢工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，為打好打贏“摘帽”攻堅(jiān)戰(zhàn)再次加溫鼓勁；7月期間，省禁毒辦調(diào)研組兩次到雷州檢查指導(dǎo)，為攻堅(jiān)沖刺注入更多動(dòng)力。8月7日，湛江市召開全民禁毒工程總結(jié)會(huì)暨整治突出毒品問題部署會(huì)，是繼省里召開會(huì)議后第一個(gè)召開市級(jí)會(huì)議的地市，會(huì)上對(duì)雷州禁毒重點(diǎn)整治“摘帽”迎檢工作進(jìn)行了再部署，再動(dòng)員。

以打開路，堅(jiān)持最嚴(yán)措施推進(jìn)重點(diǎn)整治

打擊毒品犯罪是解決毒品問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，自雷州被掛牌重點(diǎn)整治以來，湛江市公安局成立了由指揮中心、禁毒、刑警、網(wǎng)警、治安、公關(guān)、法制等警種參與的工作組，持續(xù)加大對(duì)雷州打擊毒品犯罪的捆綁參戰(zhàn)和幫扶力度。在全面加強(qiáng)“打防管控建”綜合整治的同時(shí)，突出抓好打擊制販毒犯罪，重點(diǎn)針對(duì)各類涉毒源頭犯罪、涉毒現(xiàn)行犯罪、歷年重大涉毒逃犯追捕等開展工作。今年疫情發(fā)生后，湛江市公安機(jī)關(guān)禁毒部門早謀劃、早研判、早行動(dòng)，20天內(nèi)連破三起重大跨省販毒案件，是全省緝毒工作打得最早，成效最好的地市之一。通過多年的強(qiáng)力打擊，涉毒警情持續(xù)下降，新增吸毒人數(shù)逐年減少，毒品濫用問題已得到有效遏制。

湛江市公安局以推進(jìn)“凈邊2020”、“禁毒兩打兩控”等專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，繼續(xù)在“清內(nèi)、堵外、請(qǐng)進(jìn)來、打出去”上下功夫，強(qiáng)化堵源截流，全面堵住毒品通道；做實(shí)做細(xì)涉毒重點(diǎn)人員摸排，對(duì)摸排出的人員做好錄入、分類定級(jí)、列管列控；繼續(xù)深化港口整治，全面堵塞水上領(lǐng)域安全隱患和漏洞，斬?cái)嗪Ｉ隙酒纷咚酵ǖ?；繼續(xù)深化清理清查力度，嚴(yán)防種毒制毒案事件發(fā)生。

實(shí)踐證明，開展禁毒示范創(chuàng)建，深化城市、縣區(qū)毒品治理，是調(diào)動(dòng)地方開展禁毒工作內(nèi)生動(dòng)力和主觀愿望的創(chuàng)新舉措，是加快構(gòu)建特色毒品治理體系、全面提升禁毒工作成效的重要途徑。整治期間，湛江市禁毒委提前部署了雷州“摘帽”之時(shí)就是示范創(chuàng)建之日的工作目標(biāo)，組織全市其他縣（市、區(qū)）把禁毒示范創(chuàng)建工作列入“一把手”工程，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真分析形勢(shì)、查找短板，高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動(dòng)作，要求及時(shí)提請(qǐng)黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)聽取匯報(bào)，全面深化各項(xiàng)工作部署，把禁毒重點(diǎn)整治期間的工作經(jīng)驗(yàn)作為開展示范創(chuàng)建的有效措施，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好落實(shí)。

夯實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)持最實(shí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)如期“摘帽”

整治以來，湛江、雷州兩級(jí)財(cái)政撥出雷州禁毒專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，為雷州建設(shè)禁毒基礎(chǔ)設(shè)施、購置裝備、招聘禁毒輔警和科技手段投入等。湛江市級(jí)財(cái)政投入的禁毒經(jīng)費(fèi)連續(xù)三年呈增長態(tài)勢(shì)，禁毒宣傳、基礎(chǔ)建設(shè)、緝毒破案、禁毒社會(huì)化等重點(diǎn)禁毒工作保障不斷得到加強(qiáng)，各縣（市、區(qū)）禁毒工作配套經(jīng)費(fèi)均已得到落實(shí)。雷州病殘吸毒人員收治中心順利建成并有序運(yùn)行，推進(jìn)全市各縣（市、區(qū)）先后建成了青少年禁毒教育基地，在全市營造了良好的禁毒社會(huì)氛圍。

為提高湛江禁毒工作的針對(duì)性和有效性，從2016年開始，湛江市禁毒委在市的層面組織成員單位對(duì)雷州21個(gè)鎮(zhèn)街展開禁毒重點(diǎn)整治工作對(duì)口幫扶，打造市支援縣（市）禁毒重點(diǎn)整治工作的“湛江樣板”。2020年，市禁毒委再次組織調(diào)整后的43個(gè)成員單位在對(duì)口幫扶基礎(chǔ)上，加業(yè)務(wù)對(duì)接，通過分類指導(dǎo)、對(duì)口幫扶、包干督導(dǎo)等形式，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，了解存在的困難，制定進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)整治工作的措施。湛江市委市政府堅(jiān)持治毒與治貧相結(jié)合，大力整治貧困地區(qū)涉毒問題，著力解決因毒致貧、因毒返貧、因貧涉毒等問題。同時(shí)加強(qiáng)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置、社會(huì)保障、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，全面調(diào)動(dòng)和凝聚社會(huì)力量，堅(jiān)持打擊、防范、管理、服務(wù)多措并舉，不斷健全全民禁毒工作體制。

預(yù)防教育是禁毒工作治本之策。近年來，湛江市以宣傳教育為依托，深化農(nóng)村禁毒宣傳教育工作，會(huì)同司法、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門，筑牢農(nóng)村地區(qū)識(shí)毒拒毒防線。強(qiáng)化部門協(xié)同合力，提升社會(huì)力量參與禁毒工作的廣度、深度和成效，營造全民禁毒社會(huì)氛圍。推出“湛江禁毒”微信公眾號(hào)，“湛江禁毒”在廣東禁毒系統(tǒng)微信公眾號(hào)影響力排行榜上一直名列前茅，今年以來更是穩(wěn)居第二，好評(píng)度在全省21個(gè)地市公眾號(hào)中名列第一。市禁毒辦充分利用“湛江禁毒”兩微一端媒體平臺(tái)，堅(jiān)持每周對(duì)雷州禁毒重點(diǎn)整治情況進(jìn)行至少一次推送，同時(shí)密切與市公安局宣傳部門溝通聯(lián)系，充分利用央、省、市等各級(jí)媒體平臺(tái)，大力宣傳雷州重點(diǎn)整治工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)推動(dòng)雷州深入推進(jìn)禁毒宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)。廣大人民群眾對(duì)禁毒工作的知曉率大幅攀升，識(shí)毒、拒毒、防毒意識(shí)明顯增強(qiáng)。