????信心彰顯力量，奮斗成就夢(mèng)想，湛江振興發(fā)展其勢(shì)已成、其時(shí)已至。

????湛江市場(chǎng)主體數(shù)量創(chuàng)歷史新高，突破30萬(wàn)戶。面對(duì)各種挑戰(zhàn)，湛江經(jīng)濟(jì)依靠市委、市政府出臺(tái)落實(shí)的系列紓困惠企政策和舉措，頂住了壓力，恢復(fù)了元?dú)狻Ｊ袌?chǎng)主體平穩(wěn)、高質(zhì)量發(fā)展，迸發(fā)新活力。

????市委、市政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話精神，按照中央、省的工作部署，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，積極推動(dòng)全市各類市場(chǎng)主體平穩(wěn)健康有序發(fā)展，極力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

廣東鴻智智能科技股份有限公司員工在生產(chǎn)車間裝配小家電。記者 李波 攝

????政企交流常態(tài)化提振市場(chǎng)主體發(fā)展信心

????據(jù)了解，市委、市政府每年都會(huì)召開(kāi)市促進(jìn)中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、湛商·市長(zhǎng)面對(duì)面協(xié)商座談會(huì)、“聯(lián)合國(guó)中小微企業(yè)日”大會(huì)、年度政金企投融資對(duì)接會(huì)等，系列常態(tài)例會(huì)成為政企交流的“綠色通道”，圍繞中小微企業(yè)服務(wù)宣傳、政策宣講、融資對(duì)接、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等主題，有效推動(dòng)了全市各類市場(chǎng)主體多元發(fā)展。

????收集梳理企業(yè)發(fā)展的“難點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”，最大限度降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)成本，是市委、市政府服務(wù)為民的不變承諾。關(guān)鍵是要營(yíng)造更加有利于各類市場(chǎng)主體發(fā)展的良好環(huán)境，他們才看得到發(fā)展的希望，才能堅(jiān)定投資的信心。

????為提振各類市場(chǎng)主體信心，市委、市政府以及各部門深化“走百企、解難題、促‘六穩(wěn)’”活動(dòng)，積極問(wèn)計(jì)企業(yè)聽(tīng)民聲，聚力改革謀發(fā)展。

????“湛江市委、市政府提出當(dāng)好企業(yè)的‘保安’‘保姆’，為投資創(chuàng)業(yè)提供了優(yōu)良環(huán)境?！比A邦控股集團(tuán)主席蘇如春在湛商·市長(zhǎng)面對(duì)面協(xié)商座談會(huì)上提到，華邦一直以來(lái)積極在家鄉(xiāng)投資建設(shè)，旗下基建、健康與養(yǎng)老、生態(tài)人居、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)在湛江獲得高質(zhì)量發(fā)展，得益于湛江開(kāi)放包容的營(yíng)商環(huán)境。

????企業(yè)有訴求，政府有回應(yīng)。市促進(jìn)中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）工作發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次召開(kāi)協(xié)調(diào)及現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，幫助國(guó)聯(lián)水產(chǎn)、晨鳴紙業(yè)、南國(guó)藥業(yè)、東島新能源等重點(diǎn)企業(yè)解決融資、社保獎(jiǎng)補(bǔ)、稅費(fèi)減免、出口扶持等相關(guān)訴求。

????政企互動(dòng)交流暢通，政府積極優(yōu)化政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境，增強(qiáng)了各類市場(chǎng)主體發(fā)展信心，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好氛圍。

????政策保障“組合拳” 市場(chǎng)主體發(fā)展無(wú)后顧之憂

????市委、市政府通過(guò)在財(cái)稅、金融、社保、外貿(mào)、就業(yè)等方面打出政策保障“組合拳”，精準(zhǔn)施策，做好“減、增、降、緩、服”文章，支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)了解，共受益企業(yè)約8萬(wàn)家，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)10億元以上。

????市財(cái)政拿出超2億元資金支持中小（民營(yíng)）企業(yè)發(fā)展，聚焦融資難融資貴、用地難、維權(quán)難、用工難等問(wèn)題，提出了一攬子解決措施，給廣大民營(yíng)企業(yè)吃下定心丸、送來(lái)大禮包。

????“市領(lǐng)導(dǎo)想企業(yè)所想，出臺(tái)硬核措施，干貨滿滿。如拿出真金白銀給予獎(jiǎng)勵(lì)，協(xié)助解決原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸?shù)葘?shí)際問(wèn)題，將實(shí)實(shí)在在緩解企業(yè)受疫情的影響，增強(qiáng)了我們對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的信心?！蔽挥诮?jīng)開(kāi)區(qū)的申翰科技實(shí)業(yè)公司得到了切實(shí)的支持，總經(jīng)理吳存芳回顧時(shí)仍心存感恩，“得到資金支持，實(shí)實(shí)在在緩解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力?！?/p>

????在推動(dòng)市場(chǎng)主體發(fā)展政策方面，市委、市政府出臺(tái)的政策含金量大、操作性強(qiáng)。市委、市政府想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，各地各部門迅速行動(dòng)，將保障落到實(shí)處。

????市國(guó)資委組織開(kāi)展企業(yè)房租減免工作，預(yù)計(jì)全市國(guó)資系統(tǒng)企業(yè)減免租金約1640萬(wàn)元，惠及2092戶租戶。市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)減免市場(chǎng)主體在疫情防控期間的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，并協(xié)調(diào)全市各級(jí)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)共為2335戶市場(chǎng)主體減免租金約2649.13萬(wàn)元。市住房公積金中心對(duì)受疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的中小微企業(yè)，實(shí)施疫情解除后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳住房公積金政策，同時(shí)推行申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例至國(guó)家規(guī)定的5％，并對(duì)符合緩繳條件的企業(yè)推行可緩繳等政策。并且，市住房公積金中心推出了線上辦、預(yù)約辦、允許延后匯繳、緩繳和降比例等暖心、便民措施。

????“決定免除京基幸福里商業(yè)街部分商鋪?zhàn)鈶?020年2月至3月份各50％的租金，以實(shí)際行動(dòng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！闭拷芯┗康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人介紹，他們積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召對(duì)其名下部分商鋪的租戶實(shí)施減租政策。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上得到扶持，便有余力幫扶中小型商戶，正向反饋社會(huì)。

????市委、市政府在緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、加大援企穩(wěn)崗支持、減緩住房公積金繳存、加大技改資金支持、租金減免、拓寬招工渠道等方面給予扶持，全力支持和推動(dòng)各類市場(chǎng)主體的各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、穩(wěn)定發(fā)展，為后續(xù)市場(chǎng)主體突破式增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

大學(xué)生到遂溪田頭通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播協(xié)助農(nóng)戶銷售鳳梨。記者 林石湛 攝

????穩(wěn)金融促經(jīng)濟(jì)對(duì)市場(chǎng)主體政策供給持續(xù)加大

????據(jù)悉，湛江主要金融指標(biāo)逆勢(shì)上揚(yáng)，保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，表現(xiàn)出強(qiáng)勁的“造血”“供血”功能，一季度存款增幅在全省排第一，高出全省平均增幅2個(gè)百分點(diǎn)。貸款增幅在全省排名第二，高出全省平均增幅2.15個(gè)百分點(diǎn)，在粵東西北12地市中排名第一，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)增強(qiáng)。

????在市委、市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，全市金融機(jī)構(gòu)把支持重心放到制造業(yè)領(lǐng)域的中小微企業(yè)上來(lái)，針對(duì)企業(yè)融資迫切需求，用足用好用活國(guó)家再貸款、再貼息政策，充分發(fā)揮資金杠桿作用，確保全市經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

????“有關(guān)部門要向金融機(jī)構(gòu)積極篩選、甄別、推薦一批先進(jìn)制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，主動(dòng)貼身為中小企業(yè)解決土地、融資、用工、稅費(fèi)等迫切訴求?！笔薪鹑诠ぷ骶指本珠L(zhǎng)宋滿提到，企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)和金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接，盡快熟悉新推出的金融政策、產(chǎn)品和相關(guān)辦理流程，便能主動(dòng)創(chuàng)造有利于融資的條件，拓寬融資渠道，加快資金流動(dòng)。

????全市積極加大金融支持，如設(shè)立技改資金1億元，每年推動(dòng)200家規(guī)模以上企業(yè)技改；信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金從5000萬(wàn)元增至1億元，由政府托底積極向中小企業(yè)“放水”、“輸血”，與金融機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)降低企業(yè)融資壓力。

????同時(shí)積極開(kāi)展“一企一策，金融暖企”活動(dòng)，銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)多項(xiàng)金融支持措施，為企業(yè)提供差異化優(yōu)惠金融服務(wù)。

????“不盲目抽貸、斷貸、壓貸，對(duì)到期還款困難的企業(yè)，予以展期或續(xù)貸，通過(guò)適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式緩解企業(yè)現(xiàn)金流壓力。根據(jù)銀行業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)及工作實(shí)際，出臺(tái)相關(guān)金融支持產(chǎn)品?！敝袊?guó)工商銀行湛江分行表示，金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)要危中尋機(jī)、搶抓機(jī)遇，迅速融入到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇大潮中去。

????有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年普惠金融、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、制造業(yè)的貸款利率都降至歷史新低，特別是普惠金融的貸款利率目前在5％左右，比去年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。直接融資方面，以注冊(cè)制為核心的資本市場(chǎng)改革正在全面推進(jìn)，為更多市場(chǎng)主體敞開(kāi)直接融資的大門。

赤坎鷹展假日廣場(chǎng)街區(qū)人氣旺。記者 李嘉斌 攝

????落實(shí)創(chuàng)業(yè)支持政策持續(xù)壯大市場(chǎng)主體規(guī)模

????有研究顯示，市場(chǎng)主體“井噴式”增長(zhǎng)期，是最好的創(chuàng)業(yè)期。湛江市場(chǎng)主體突破式增長(zhǎng)，市委、市政府及時(shí)抓住市場(chǎng)特征，增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資源的效率，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

????記者從市人力資源社會(huì)保障局了解到，湛江區(qū)域性創(chuàng)業(yè)孵化基地和博士及博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)正緊鑼密鼓加快推進(jìn)，并繼續(xù)開(kāi)展市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定后分別給予30萬(wàn)元和10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地一次性獎(jiǎng)補(bǔ)政策。鼓勵(lì)建設(shè)村（居）農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)（平臺(tái)），符合條件的按每個(gè)10萬(wàn)元給予一次性補(bǔ)助。

????培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)精英，推薦有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)者參加高層次進(jìn)修學(xué)習(xí)，由就業(yè)補(bǔ)助資金按1萬(wàn)元給予補(bǔ)助。把優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)提高到3－10萬(wàn)元，每年通過(guò)舉辦大賽選拔項(xiàng)目資助、落地項(xiàng)目選拔資助或社會(huì)征集項(xiàng)目資助等途徑，對(duì)我市優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予資助。

????市委、市政府將全力支持創(chuàng)業(yè)孵化基地結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為重點(diǎn)群體提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的綜合創(chuàng)業(yè)服務(wù)，支持穩(wěn)定就業(yè)壓力較大地區(qū)為失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)提供免費(fèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。

????隨著驅(qū)動(dòng)發(fā)展深入實(shí)施，全市干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。其中，智圓谷創(chuàng)業(yè)孵化示范基地匯聚著一股青年先鋒力量。

????“我是湛江人，雖然在外地工作生活多年，但近年來(lái)湛江市的營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍越來(lái)越好，我希望通過(guò)動(dòng)漫的形式將湛江的傳統(tǒng)文化特色展現(xiàn)出來(lái)，推廣出去。”湛江青檸動(dòng)漫科技有限公司創(chuàng)始人羅乾談到青檸動(dòng)漫回歸湛江本土的初衷，他說(shuō)，雷州半島本土特色文化是他創(chuàng)作的源泉，并對(duì)在湛江創(chuàng)業(yè)，打造屬于本土文化符號(hào)的動(dòng)漫形象充滿信心，這是他20多年動(dòng)漫從業(yè)經(jīng)歷以來(lái)，對(duì)文化事業(yè)的初心與堅(jiān)持。

????“智圓谷創(chuàng)業(yè)孵化示范基地是湛江市首個(gè)科技企業(yè)孵化器，以‘政府引導(dǎo)、民企投資，市場(chǎng)化運(yùn)作’的模式運(yùn)營(yíng)，結(jié)合湛江市的經(jīng)濟(jì)生態(tài)和地域特色，為入孵創(chuàng)業(yè)企業(yè)整合了創(chuàng)業(yè)所需的各項(xiàng)便捷資源，突出全程式一站式的鮮明孵化特色?！敝菆A谷創(chuàng)業(yè)孵化示范基地總經(jīng)理蘇楠祺介紹，中心不斷完善創(chuàng)新服務(wù)體系，逐步形成了以提供物業(yè)服務(wù)、綜合服務(wù)、培訓(xùn)、投融資服務(wù)、公共技術(shù)服務(wù)為一體的孵化服務(wù)體系，促進(jìn)科技型中小企業(yè)健康快速成長(zhǎng)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，在孵企業(yè)涵蓋了海洋產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、人工智能、新材料等領(lǐng)域，基地被評(píng)定為國(guó)字號(hào)眾創(chuàng)空間。

????干事創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，折射出湛江濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，是全市市場(chǎng)主體突破發(fā)展的一個(gè)剪影。每一個(gè)創(chuàng)業(yè)者都是30萬(wàn)戶市場(chǎng)主體中的一員，力量層疊，智慧匯聚，共創(chuàng)湛江活力。

????暖企“政能量” 促“湛”放活力

????國(guó)家賦予湛江“打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極”和“與海南相向而行”的重大使命，省委、省政府明確支持湛江全力建設(shè)省域副中心城市，目前，湛江擁有前所未有的發(fā)展空間和機(jī)遇。市委、市政府積極出臺(tái)的系列“硬核”支持政策，力保“看好湛江、投資湛江，凝心聚力、加快發(fā)展”的良好態(tài)勢(shì)持續(xù)發(fā)力，進(jìn)而有為。

????《湛江市深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革行動(dòng)方案》出臺(tái)，推廣“證照分離”全覆蓋，完善國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，實(shí)現(xiàn)湛江營(yíng)商環(huán)境升級(jí)?！墩拷薪ㄔO(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系行動(dòng)計(jì)劃（2019－2022）》《湛江市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020－2022）》先后出臺(tái)，則推動(dòng)了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。出臺(tái)《湛江市促進(jìn)中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》推動(dòng)一系列惠企助企政策落到實(shí)處，全力推動(dòng)了全市市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展。

????“船務(wù)代理公司只需‘一個(gè)平臺(tái)上登錄、一次性輸入信息’，即可辦妥通關(guān)報(bào)檢、船舶出入境申報(bào)等手續(xù)，大大節(jié)約了時(shí)間成本，享受國(guó)際貿(mào)易‘單一窗口’帶來(lái)的便利?！闭拷厵z站副站長(zhǎng)胡志輝說(shuō)，湛江近年來(lái)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，湛江邊檢站第一時(shí)間成立工作專班，科學(xué)制定走訪路線，明確工作重點(diǎn)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化口岸行政許可辦理手續(xù)，積極推行“三個(gè)一”（即一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行）、“一站式”聯(lián)合辦公、通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化等服務(wù)舉措。

????上半年，湛江“單一窗口”平臺(tái)共流轉(zhuǎn)審批業(yè)務(wù)申報(bào)2000余次，通關(guān)系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)6000余條，為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用約10萬(wàn)元。

????近年來(lái)，湛江商事制度改革大刀闊斧，取得突破，涉企證照精簡(jiǎn)，經(jīng)營(yíng)許可審批改革、登記注冊(cè)便利化改革等不斷突破，湛江市場(chǎng)主體活躍度得到提升。市委、市政府與時(shí)俱進(jìn)，大力推動(dòng)新型信息技術(shù)應(yīng)用，加快“數(shù)字政府”建設(shè)，用好“粵系列”產(chǎn)品，打造陽(yáng)光法治服務(wù)政府，營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境。

????市場(chǎng)主體突破30萬(wàn)戶，不是一個(gè)數(shù)字，而是扎根湛江的信心，是建設(shè)湛江的奮斗。新增市場(chǎng)主體涌現(xiàn)，是湛江經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)積極變化的體現(xiàn)，凸顯湛江經(jīng)濟(jì)內(nèi)在活力強(qiáng)勁。湛江這片熱土，在“政能量”的硬核支持下，力量更大、更強(qiáng)，“湛”放未來(lái)，活力更盛。