????疫情來襲，企業(yè)不易，湛江扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿眨怀隽艘环轁M意的答卷：全市市場主體首破30萬戶！

????這背后，離不開政策的托舉。

????疫情初期，全市28個部門迅速聯(lián)合制定《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干政策意見》（以下簡稱《意見》），各單位指定專人負責企業(yè)政策咨詢與指導工作，并通過網(wǎng)站、微信、送政策上門多渠道推送等，迅速幫扶企業(yè)復工復產(chǎn)，走上穩(wěn)定發(fā)展軌道。據(jù)統(tǒng)計，上半年，共惠及各類市場主體約8萬家，減輕負擔10億元以上，為5324家企業(yè)發(fā)放各類復工復產(chǎn)貸款160.52億元，節(jié)約利息9358萬元。

????幫扶政策的迅速出臺，給企業(yè)吃下了“定心丸”，注入了“強心劑”，讓市場主體乘風破浪，勇往直前，在困境中迸發(fā)出新的活力。

喜利得（中國）有限公司復工復產(chǎn)。 記者 李嘉斌 攝

????復工復產(chǎn)復生機 政策托舉

????疫情發(fā)生后，在政策的支持下，廣東同德藥業(yè)有限公司由氣霧劑研發(fā)生產(chǎn)迅速轉為生產(chǎn)酒精消毒液、口罩等防疫物資，現(xiàn)擁有一次性使用平面口罩、KN95防護口罩、口罩熔噴料及熔噴布等生產(chǎn)鏈條，如今生產(chǎn)車間一派繁忙景象，產(chǎn)銷量已超過往年同期。

????產(chǎn)品主打出口渠道的廣東恒光電器也正在恢復活力：車間里，工人正緊張而有序地進行電飯煲生產(chǎn)；直播間里，主播們拿著電飯煲進行推介銷售?！皽p免部分應繳的費用，支持企業(yè)融資，減免第127屆廣交會的展位費用……”恒光相關負責人向記者細數(shù)了一項項政策扶持措施。

????目前，恒光正在加大國內銷售市場開發(fā)力度；加快國外辦理相關產(chǎn)品BIS認證，爭取疫情恢復后第一時間搶占國外市場；并將持續(xù)開展線上直播，為后續(xù)網(wǎng)上廣交會和線上營銷做充分準備。

????同德藥業(yè)相關負責人表示，企業(yè)在疫情期間新招員工140人，享受疫情防控期一次性吸納就業(yè)1000元/人的就業(yè)補貼，企業(yè)“年產(chǎn)3億只醫(yī)用口罩生產(chǎn)線異地技術改造項目”通過政府立項并獲得專項資金補助……政府這些扶持政策，為我們民營企業(yè)提供了實實在在的惠企“大禮包”，注入了強勁的發(fā)展動力。

????一條條生產(chǎn)線重新啟動，一家家企業(yè)再度蓬勃，市場主體煥發(fā)的生機活力歸功于一條條有效實施到位的政策。在這場抗“疫”戰(zhàn)中，湛江市以《意見》為刀劍，奮力托舉，全面提升企業(yè)信心和能力，增強了企業(yè)發(fā)展活力。

廣東同德藥業(yè)口罩生產(chǎn)線快速建成投產(chǎn)。 記者 張鋒鋒 攝

????減租減稅減負擔 “輕裝上陣”

????疫情迷霧重，輕裝千里行。《意見》結合我市實際提出了一系列特有舉措，為企業(yè)減租減稅，讓其得以“輕裝上陣”，更從容地應對疫情沖擊。

????為減少疫情對各類經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響，支持受疫情影響較大企業(yè)特別是中小企業(yè)共渡難關，市國資委督促市屬國有及國有控股企業(yè)對出租資產(chǎn)租金收繳情況進行梳理，深入了解承租戶生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響的情況，對承租戶生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的企業(yè)落實“免收第一個月租金，減半收取第二、三個月租金”政策。

????除了減租，我市還實施緩繳。在疫情防控期間，因受控制人員流動、未復工復產(chǎn)等因素影響，中小微企業(yè)按時繳存住房公積金有困難的，允許延后匯繳住房公積金。在疫情解除后3個月內，企業(yè)應及時補繳疫情期間所欠繳的住房公積金，補繳住房公積金視同正常繳存；為支持生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的中小微企業(yè)渡過難關，對按現(xiàn)繳存比例繳交住房公積金有困難的，可按規(guī)定向公積金中心申請降低住房公積金繳存比例（不得低于國家規(guī)定的5％），以減輕企業(yè)負擔，支持災后復產(chǎn)；對符合我市緩繳條件（連續(xù)兩年虧損或被政府定為困難企業(yè)）的，企業(yè)可向公積金中心提出緩繳申請，待企業(yè)效益好轉后再恢復繳存并補繳緩繳期間的住房公積金。

????除此之外，《意見》大力減輕企業(yè)多種稅務，減免增值稅、所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等。

????落實疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴大產(chǎn)能新購置的設備一次性計入當期成本費用在所得稅稅前扣除政策；疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務機關申請全額退還增值稅增量留抵稅額；疫情防控期間不限制增值稅發(fā)票領購數(shù)量和最高開票金額；對納稅人運輸疫情防控重點保障物資、提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務、蔬菜和鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)取得的收入，免征增值稅。

????對因新冠肺炎疫情影響，導致發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響，造成納稅困難的納稅人，可酌情給予減征或免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

????實行公益捐贈稅收政策，符合規(guī)定的公益捐贈用于應對新冠肺炎疫情的現(xiàn)金、物品、進口物資，允許在計算應納稅所得額時全額扣除；符合規(guī)定的無償捐贈用于應對新冠肺炎疫情的貨物，免征增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。

????《意見》還延長了虧損結轉年限。受疫情影響較大的符合規(guī)定的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年。

????困難行業(yè)企業(yè)，包括交通運輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關服務、游覽景區(qū)管理兩類）四大類，困難行業(yè)企業(yè)2020年度主營業(yè)務收入占當年收入總額扣除不征稅收入和投資收益后余額的比例，應在50％以上。納稅人應自行判斷是否屬于困難行業(yè)企業(yè)，且主營業(yè)務收入占比符合要求。2020年度發(fā)生虧損享受虧損結轉年限由5年延長至8年政策的，應在2020年度企業(yè)所得稅匯算清繳時，通過電子稅務局提交《適用延長虧損結轉年限政策聲明》。

????在疫情防控期間，對因疫情影響不能按期辦理納稅申報的納稅人，依法準予延期申報；符合延期繳納稅款條件的，依法準予延期繳納稅款。

????納稅人因受新冠肺炎疫情影響導致經(jīng)營困難，當期貨幣資金在扣除應付職工工資、社會保險費后，不足以繳納稅款，或者因疫情導致發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的，可申請延期繳納稅款，延期期限最長不超過三個月。

????廣東安博朗科技有限公司全面復工，日產(chǎn)電熱水壺1萬多個。 記者 劉冀城 攝

????給錢給物給服務 勇往直前

????資金是企業(yè)運行的血液，《意見》明確加大金融支持力度。通過加大對疫情防控相關領域的信貸支持力度，對疫情防控重點保障企業(yè)給予低息專項再貸款支持。為受疫情影響較大的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)提供差異化優(yōu)惠的金融服務。有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；對受疫情影響嚴重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸；通過適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災害影響。同時，完善受疫情影響的社會民生領域的金融服務，提高疫情期間金融服務的效率，加強制造業(yè)、小微企業(yè)、民營企業(yè)等重點領域信貸支持，發(fā)揮金融租賃特色優(yōu)勢等措施，鼓勵予以緩收或減收相關租金和利息，提供醫(yī)療設備租賃優(yōu)惠金融服務。

????“活下來”，還要“走下去”，有序地復工復產(chǎn)是市場主體恢復生機活力的“不二法門”?！兑庖姟返某雠_，保證了防疫物資的供給。政策明確規(guī)定，通過技術改造新增或轉產(chǎn)防疫物資的企業(yè)，對其設備投資按照不超過發(fā)票金額（不含稅）的70％給予事前獎勵，單個企業(yè)獎勵金額最高不超過500萬元。工作領導小組確認的應急物資生產(chǎn)供應企業(yè)，在湛江市內登記注冊且在湛江生產(chǎn)經(jīng)營，具有獨立法人資格，實施疫情防控應急物資（含醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩、醫(yī)用酒精等）生產(chǎn)技術改造擴大產(chǎn)能的工業(yè)企業(yè)；或具有轉換條件，通過技術改造快速轉成醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩、醫(yī)用酒精等應急物資生產(chǎn)，并且產(chǎn)品生產(chǎn)獲得相關部門許可或備案的工業(yè)企業(yè)。

????各級政府強化主體責任，按照中央、省的統(tǒng)一部署統(tǒng)籌各項疫情防控物資，結合湛江工業(yè)經(jīng)濟特點，抓住疫情可能導致經(jīng)濟基本面下滑的主要矛盾，優(yōu)先幫扶骨干企業(yè)解決在復工復產(chǎn)過程中遇到的員工防護物資短缺問題，推動骨干企業(yè)平穩(wěn)有序開展正常生產(chǎn)，實現(xiàn)疫情防控和復工復產(chǎn)“兩手抓”。

????“走下去”要走得好、走得快，為此《意見》提出建立防疫物資進口綠色通道。對用于疫情防控治療的進口藥品、醫(yī)療器械等，做到即到即提，確保通關“零延時”。按照國家有關規(guī)定，2020年1月1日至3月31日，對捐贈用于疫情防控的進口物資，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅；對衛(wèi)生健康部門組織進口的直接用于防疫的物資免征關稅；免稅進口物資已征收的，應免稅款并予以退還。

????舉措有效縮減了企業(yè)通關成本和經(jīng)營成本。根據(jù)《海關總署關于用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口捐贈物資辦理通關手續(xù)的公告》，對免稅政策項下進口物資海關可先登記放行，實現(xiàn)疫情防控物資通關“零延時”，減免稅申請人事后按規(guī)定補辦減免稅手續(xù)。根據(jù)《財政部海關總署國家稅務總局防控新冠肺炎疫情進口物資免稅政策公告》規(guī)定，自2020年1月1日至3月31日，對捐贈用于疫情防控的進口物資，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。對衛(wèi)生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資免征關稅。對符合免稅政策規(guī)定的進口物資，已征收的應免稅款，海關在2020年9月30日前（含當日）按規(guī)定辦理退還手續(xù)。

????一系列的政策保障，換來了上半年全市新登記市場主體同比增長4％，而注銷的市場主體同比減少10.699％，市場信心十足，活力滿滿。有了政策的托舉助力，我市市場主體必將乘風破浪，創(chuàng)造出活力無限的新局面。

????東風起，萬物興，下一個節(jié)點，湛江將繼續(xù)鼓滿風帆向征程……