2020年8月25日，中國共產(chǎn)黨廣東省第十二屆委員會第十次全體會議在廣州召開。 南方供圖

本報訊 8月25日，中國共產(chǎn)黨廣東省第十二屆委員會第十次全體會議在廣州召開。會議深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實習近平總書記關于促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重要論述和對廣東重要講話、重要指示批示精神，總結我省推進“一核一帶一區(qū)”建設工作情況，分析面臨的新形勢新任務，對高質量加快構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局作進一步部署，深入踐行新發(fā)展理念，以新?lián)斝伦鳛閵^力實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”。省委常委會主持會議。省委書記李希代表省委常委會作工作報告，省長馬興瑞作工作部署。

會議指出，黨的十九大以來，省委深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話、重要指示批示精神，將構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局納入“1＋1＋9”工作部署全力推進實施，不斷加大政策、資金、項目等方面工作力度，努力推動“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局漸次成形。一是珠三角核心區(qū)發(fā)展能級提升，粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設利好疊加、釋放“乘數(shù)效應”，廣州、深圳“雙城”聯(lián)動、比翼雙飛，核心區(qū)主引擎作用進一步顯現(xiàn)。二是沿海經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)支撐強化，沿海城市優(yōu)勢互補、合作互促的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，沿海重要產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)帶逐步形成。三是北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色發(fā)展優(yōu)勢凸顯，生態(tài)屏障進一步鞏固，鄉(xiāng)村振興成效明顯。四是“軟硬聯(lián)通”不斷完善，陸海內外互聯(lián)、東西雙向互通交通設施網(wǎng)絡加快形成，全省“一盤棋”統(tǒng)籌機制和差別化區(qū)域政策體系保障有力，社會發(fā)展短板加快補齊。

會議強調，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會習近平總書記重要論述精神，堅定不移推進“一核一帶一區(qū)”建設。一要深刻領會總書記關于“兩個大局”的重要論述精神，進一步堅定構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的信心決心。二要深刻領會總書記關于區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要論述精神，進一步增強責任感使命感，把城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展結合起來一體貫徹，落實到構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的具體實踐中去。三要深刻領會總書記部署粵港澳大灣區(qū)建設、深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)兩個國家重大戰(zhàn)略落地廣東的現(xiàn)實和歷史意義，進一步明確構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的戰(zhàn)略取向。四要深刻領會總書記關于加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局這一重大戰(zhàn)略部署，進一步把握“一核一帶一區(qū)”建設新的重大實踐要求，在更好利用兩個市場、兩種資源中塑造發(fā)展新優(yōu)勢。五要深刻領會總書記關于“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略安排，以“一核一帶一區(qū)”建設的扎實成效，為廣東全面建設社會主義現(xiàn)代化開局起步提供有力支撐，更好服從服務全國發(fā)展大局。

會議強調，要把握重點精準發(fā)力，推動“一核一帶一區(qū)”建設不斷取得新進展。一是珠三角核心區(qū)要突出創(chuàng)新驅動、示范帶動，進一步壯大新動能、塑造新優(yōu)勢。抓住“雙區(qū)”建設重大機遇，推動廣州、深圳“雙城”聯(lián)動，著力增強自主創(chuàng)新能力，加快推動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，強化對佛山、東莞兩個經(jīng)濟總量萬億元左右城市的政策支持力度，推進珠江口東西兩岸融合發(fā)展，構筑人文灣區(qū)和世界級旅游目的地。二是沿海經(jīng)濟帶要突出陸海統(tǒng)籌、港產(chǎn)聯(lián)動，進一步增強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐作用。提升汕頭、湛江省域副中心城市發(fā)展能級，做大做強臨海產(chǎn)業(yè)集群，推動港產(chǎn)城有效銜接、聯(lián)動協(xié)同。三是北部生態(tài)發(fā)展區(qū)要突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，進一步打造生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新標桿。筑牢北部生態(tài)屏障，構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，抓好現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色工業(yè)園區(qū)等平臺載體建設，強化財政轉移支付、生態(tài)補償、對口幫扶等特殊機制安排。四是“一核一帶一區(qū)”要突出擴大內需、內外聯(lián)動。暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)和經(jīng)濟社會循環(huán)，打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，建立更好利用兩個市場、兩種資源的流通體系，形成以珠三角城市群為引領、城市群和都市圈融合發(fā)展的城市格局，帶動全省形成城鄉(xiāng)互補、深度融合的空間格局。

會議強調，要聚焦重點領域發(fā)揮有效投資關鍵作用，為“一核一帶一區(qū)”建設進一步打牢基礎、增強動力。一要加快建設現(xiàn)代化交通體系，不斷完善省內交通主骨架，打造貫通全省、暢通國內、連接全球的“12312”海陸空現(xiàn)代化交通體系，全面融入國內交通大網(wǎng)絡，持續(xù)提升國際聯(lián)通效率，進一步強化“一核一帶一區(qū)”更好融入國內國際雙循環(huán)的通道支撐。二要統(tǒng)籌新型基礎設施和傳統(tǒng)基礎設施建設，加快信息基礎設施、創(chuàng)新基礎設施、融合基礎設施建設，構建多元安全的能源供應體系，加強水利和補短板基礎設施項目建設，不斷夯實“一核一帶一區(qū)”塑優(yōu)勢增后勁強保障的物質基礎。三要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，在促進投資便利化、強化招商引資、激發(fā)企業(yè)投資興業(yè)積極性等方面下功夫，充分釋放“一核一帶一區(qū)”投資活力。四要推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展，大力實施縣城品質和縣域產(chǎn)業(yè)提升工程，強力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)鞏固“一核一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要基礎。

會議強調，要加強統(tǒng)籌協(xié)調，以新?lián)斝伦鳛橥苿印耙缓艘粠б粎^(qū)”建設走深走實。一要加強組織領導，提高政治站位，健全領導機制，壓實工作責任，廣泛凝聚強大合力，有力有序推進各項工作。二要完善政策體系，加大“專項化”政策安排，突出“均衡化”保障導向，強化“協(xié)同化”機制建設。三要主動擔當作為，堅持攻堅克難敢作為、提高本領善作為、轉變作風實作為，力戒形式主義、官僚主義，以抓鐵有痕、踏石留印的精氣神抓好工作落實、取得更大成效。

會議強調，要圍繞高質量加快構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的重點任務，做好六個方面具體工作。一是著力加大投資力度，建設現(xiàn)代化基礎設施，系統(tǒng)謀劃推進時速350公里高鐵、4E級機場、港口航道、跨江跨海通道、天然氣管網(wǎng)、水資源優(yōu)化配置、5G網(wǎng)絡等建設，持續(xù)改善區(qū)域發(fā)展條件。二是著力加快重大產(chǎn)業(yè)項目建設，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，推進珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)高端化，發(fā)展高水平臨海產(chǎn)業(yè)集群，推進北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色發(fā)展。三是著力優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，加快國際科技創(chuàng)新中心建設，大力提升粵東粵西粵北地區(qū)創(chuàng)新能力，加快促進創(chuàng)新人才集聚，提升創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展水平。四是著力提升教育、衛(wèi)生、社保等社會事業(yè)發(fā)展水平，推進基本公共服務均等化，增強綜合吸引力。五是著力推進新型城鎮(zhèn)化，充分發(fā)揮珠三角核心區(qū)的輻射帶動作用，大力提升粵東粵西粵北地區(qū)城市化水平，促進鄉(xiāng)村振興，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。六是著力深化重點領域改革攻堅，更好發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)的試驗田作用，深化“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”改革，大力推進“數(shù)字政府”改革建設，全面提升政務服務水平，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。

省委委員、省委候補委員出席會議。有關領導同志，不是省委委員、候補委員的省有關領導同志及地級市黨政主要負責同志，省人大常委會、省政府、省政協(xié)秘書長，省紀委常委、省監(jiān)委委員，省委、省政府副秘書長，省委各部委、省直各單位、省各人民團體、中直駐粵有關單位黨員主要負責同志，各縣（市、區(qū)）黨委書記，深圳市大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)黨工委書記，東莞、中山市中心鎮(zhèn)黨委書記列席會議。

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