????“我志愿加入中國共產(chǎn)黨……”8月24日,位于廉江市石角鎮(zhèn)的山底紅色革命基地廣場上,粵桂邊廉江市石角鎮(zhèn)、化州市平定鎮(zhèn)和陸川縣古城鎮(zhèn)、清湖鎮(zhèn)和博白縣文地鎮(zhèn)五鎮(zhèn)黨員干部,重溫入黨誓詞,參觀紅色革命歷史展館。
????粵桂邊五鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,80年前,粵桂邊革命先輩攜手合作,并肩作戰(zhàn),為粵桂邊解放事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn),今天,我們必須沿著先輩足跡,用山底革命精神凝聚邊界協(xié)同發(fā)展的強(qiáng)大力量,共筑區(qū)域“幸福圈”。
????跨區(qū)聯(lián)建 同結(jié)邊界“共同體”
????粵桂邊五鎮(zhèn)地域相接、人緣相親、習(xí)俗相近、文化相通、產(chǎn)業(yè)相融,往來密切。
????只有唱好“共聯(lián)戲”,方能奏響邊界紅色黨建的最強(qiáng)音。
????在思想認(rèn)同上凝聚共識(shí),以“思想聯(lián)通”促共建。
????2019年11月,粵桂邊兩地三鎮(zhèn)(石角、古城、平定)黨員干部齊聚山底紅色革命教育基地,重溫入黨誓詞,參觀紅色革命遺址、紅色革命歷史展館,觀看紅色教育紀(jì)錄片《從山底出發(fā)》,追尋紅色革命足跡,接受紅色洗禮,共同打造紅色傳承之舟。
????石角鎮(zhèn)以山底紅色革命基地為基礎(chǔ),牽頭搭建粵桂邊五鎮(zhèn)交流互動(dòng)平臺(tái),用山底革命精神凝聚各方共識(shí),共同簽訂五鎮(zhèn)“邊界黨建聯(lián)建”引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議,建立了長效工作機(jī)制,切實(shí)用思想聯(lián)通兩地五鎮(zhèn),用交流凝聚共識(shí),用智慧助力發(fā)展,推進(jìn)邊界區(qū)域黨建聯(lián)建深入開展,將相鄰區(qū)域建成“紅色黨建聯(lián)建示范帶”。
????在工作機(jī)制上凝聚共識(shí),以“組織聯(lián)抓”促共建。
????兩地五鎮(zhèn)建立黨建聯(lián)建聯(lián)席會(huì)議制度和常態(tài)化交流互訪機(jī)制、基層黨組織結(jié)對(duì)機(jī)制、黨建活動(dòng)互動(dòng)機(jī)制,旨在立足各鎮(zhèn)黨組織的自身優(yōu)勢和特色工作,充分利用各鎮(zhèn)黨建資源,大力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn),強(qiáng)化政治功能,著力使每個(gè)黨支部都成為邊界的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
????今年初,面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,兩地五鎮(zhèn)聯(lián)手在邊界交通要道共設(shè)臨時(shí)體溫檢測點(diǎn)開展體溫檢測。石角、古城、文地三鎮(zhèn)還聯(lián)合在檢測點(diǎn)成立臨時(shí)黨支部,充分發(fā)揮兩地三鎮(zhèn)黨員干部的先鋒模范作用,攜手對(duì)疫情進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控,確保了粵桂邊兩地群眾的身體健康。
????在情感融合上凝聚共識(shí),以“文化聯(lián)誼”促共建。
????2019年11月26日晚,在石角鎮(zhèn)文化廣場,歌聲嘹亮,熱鬧非凡。由石角、平定、古城三鎮(zhèn)共同參與舉辦的“同唱涯歌給黨聽”晚會(huì)在石角鎮(zhèn)親水舞臺(tái)隆重舉行,吸引兩地三鎮(zhèn)2000多名群眾觀看,得到粵桂邊群眾好評(píng)。
????兩地五鎮(zhèn)定期組織開展文藝晚會(huì)、客家山歌比賽、籃球比賽、拔河比賽等文體活動(dòng),共同挖掘推廣客家文化,加強(qiáng)兩地群眾的交流聯(lián)系,增進(jìn)群眾間的相互情誼,實(shí)現(xiàn)了邊界黨員群眾“親如一家”
????黨風(fēng)帶政風(fēng),政風(fēng)帶民風(fēng)。通過思想相融,組織相融、文化相融,促進(jìn)基層黨組織常“走親戚”,促使粵桂邊五鎮(zhèn)形成了發(fā)展“共同體”,達(dá)到了1+1>2的效果。
????跨區(qū)聯(lián)治 齊繪邊界“同心圓”
????過去,粵桂邊五鎮(zhèn)由于邊界線長,各鎮(zhèn)“單打獨(dú)斗”,犯罪分子跨界作案、流竄作案頻頻發(fā)生,邊界社會(huì)治理壓力不斷加大,影響了邊界穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)。
????邊界各鎮(zhèn)通過“黨建+社會(huì)治理”,攜手實(shí)施治安聯(lián)防,矛盾聯(lián)調(diào),協(xié)同作戰(zhàn),共同打擊邊界犯罪,共同打造平安和諧邊界。
????為破解邊界治安難題,石角鎮(zhèn)還與古城、文地、平定三鎮(zhèn)建立社會(huì)治安聯(lián)防聯(lián)治制度,定期召開聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)處聯(lián)席工作會(huì)議,共同加強(qiáng)邊界治安巡邏,聯(lián)合出動(dòng)打擊,讓跨境作案、跨境逃竄犯罪分子插翅難逃。
????“不準(zhǔn)動(dòng),舉起手來。”今年3月,兩名男子正在操作電信詐騙時(shí),一大批警察突然降臨。這兩個(gè)不法分子想利用石角山底地區(qū)地處粵桂交界特殊地理位置,實(shí)施電信詐騙違法犯罪行為。接報(bào)后,石角、古城、平定三鎮(zhèn)黨員干部和派出所民警積極協(xié)助配合湛江市反詐中心、廉江市公安機(jī)關(guān)出動(dòng)警察,成功抓獲2名犯罪嫌疑人,當(dāng)場繳獲作案手機(jī)14臺(tái)、手機(jī)卡一批及作案摩托車等,成功破獲一起電信詐騙案。
????“以前,這里斗毆、賭博、吸毒、搶劫什么都有,鬼都怕!”一街跨兩地的石角鎮(zhèn)榕樹村村民說:“現(xiàn)在,不管白天黑夜,經(jīng)常看到兩廣治安聯(lián)防隊(duì)員在巡邏,我們再也不像以前那樣提心吊膽啦!
????“通過五鎮(zhèn)近年來聯(lián)防聯(lián)治,共同打擊違法犯罪,粵桂邊治安案件大幅下降?!笔擎?zhèn)派出所所長張承福說。據(jù)石角鎮(zhèn)相關(guān)綜治資料統(tǒng)計(jì),2017年該鎮(zhèn)涉及各類矛盾糾紛警情612宗,到2019年下降到194宗,接報(bào)警情大幅度下降,群眾安全感、滿意度不斷上升。
????石角鎮(zhèn)與古城、文地、平定三鎮(zhèn)還建立矛盾糾紛通報(bào)預(yù)警機(jī)制和快速反應(yīng)的聯(lián)調(diào)聯(lián)處機(jī)制,做到信息互通、步調(diào)一致,形成合力,把邊界矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),把矛盾沖突控制在可控范圍。
????“打破行政壁壘,桂粵合作共治,十多年懸而未決的矛盾糾紛迎刃而解!”說起涉及兩地四村的農(nóng)村電網(wǎng)改造糾紛,石角鎮(zhèn)和古城鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)談到。
????2018年,石角鎮(zhèn)山底地區(qū)供電線路急需重新改造,但遭到古城鎮(zhèn)清耳村民百般阻撓。為解決這一問題,石角、古城兩鎮(zhèn)均由鎮(zhèn)黨委書記牽頭,組成協(xié)調(diào)小組多次深入兩地調(diào)研,并充分發(fā)動(dòng)兩地村干部、老黨員、鄉(xiāng)賢等力量介入?yún)f(xié)調(diào),使協(xié)調(diào)工作迅速見效,供電線路得到及時(shí)改造,兩萬多名村民及時(shí)恢復(fù)供電。同時(shí),兩鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部趁熱打鐵,推進(jìn)電網(wǎng)改造,使10多年未能實(shí)施的電網(wǎng)改造順利推進(jìn)。
????近年來,石角鎮(zhèn)通過強(qiáng)化與古城鎮(zhèn)、文地鎮(zhèn)、平定鎮(zhèn)三鎮(zhèn)開展矛盾糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)處,成功化解了邊界墳山、土地等各種糾紛案件200多起,涉及人數(shù)500多人,有效維護(hù)了邊界社會(huì)穩(wěn)定。
????廣西古城鎮(zhèn)北豆村、文地鎮(zhèn)那大村與石角鎮(zhèn)山角村水面相接,一江跨三地。長期以來,偷采河砂不法分子利用跨境打擊空隙,大打偷采“游擊戰(zhàn)”,粵桂所屬執(zhí)法隊(duì)由于不便跨界執(zhí)法,只能望江興嘆。為破解這一治理難題,石角鎮(zhèn)與古城鎮(zhèn)、文地鎮(zhèn)形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,偷采一露頭,聯(lián)合執(zhí)法人員雷霆出擊,不論是廣西水面,還是廣東水面,都一網(wǎng)打盡,讓“砂耗子”無處遁逃,九洲江流域水質(zhì)保持Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。為保護(hù)鶴地水庫這個(gè)“大水缸”,四鎮(zhèn)聯(lián)合治理鶴地水庫周邊工業(yè)廢水廢物、養(yǎng)殖和生活污水等問題,攜手推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,不斷凈化美化生活環(huán)境,維護(hù)了良好的生態(tài)環(huán)境。
????當(dāng)天,記者穿行在五鎮(zhèn)交界地,看見治安聯(lián)防隊(duì)員走村串屯巡邏,各村歡樂祥和,到處都是村民的歡聲笑語。
????跨區(qū)聯(lián)動(dòng) 共筑邊界“幸福圈”
????一枝一葉總關(guān)情。邊界五鎮(zhèn)立足在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善上,通過“黨建+產(chǎn)業(yè)”“黨建+民生”,把攜手推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,真正把粵桂兩地邊界線轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展線、民生改善線和鄉(xiāng)村振興線。
????畫好“共謀圖”,做到經(jīng)濟(jì)共謀,繪就邊界鄉(xiāng)村發(fā)展美好藍(lán)圖。
????今年8月10日,石角、古城兩鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)頂著烈日,帶領(lǐng)兩鎮(zhèn)干部一起清理粵桂風(fēng)情街衛(wèi)生,共同推進(jìn)創(chuàng)文工作,同時(shí)一起深入盤龍街在建農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研,謀劃“一街跨兩省”的粵桂風(fēng)情街旅游線路,共同做大石盤商貿(mào)圈。
????近年來,五鎮(zhèn)通力合作,共同打造商圈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,創(chuàng)建農(nóng)副產(chǎn)品展銷平臺(tái),推動(dòng)粵桂邊五鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2018年,石角鎮(zhèn)和古城鎮(zhèn)通力合作,共建“石角—盤龍”粵桂風(fēng)情街,打造了“石角—盤龍”商圈,推動(dòng)了當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2019年11月26日,石角、古城、平定三鎮(zhèn)又聯(lián)合在石角鎮(zhèn)舉辦粵桂邊扶貧農(nóng)產(chǎn)品大集市,開展三鎮(zhèn)農(nóng)副特產(chǎn)品大展銷,有力地打響三鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品品牌,促進(jìn)了農(nóng)副產(chǎn)品銷售,推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。
????念好“共享經(jīng)”,做到民生共促,把邊界兩地群眾民生“幸福線”越抬越高。
????針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的邊界村莊有不少“斷頭路”,由于各種因素影響沒法修通對(duì)接,影響邊界群眾出行難問題,石角、古城、文地三鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)溝通,積極協(xié)調(diào)解決用地問題,動(dòng)員轄區(qū)群眾支持配合公路修建,攜手修建起“幸福路”。去年底,石角鎮(zhèn)山底地區(qū)群眾喜出望外,豐滿至山底鄉(xiāng)道路面擴(kuò)建工程,終于動(dòng)工加寬了,石角鎮(zhèn)連接文地鎮(zhèn)邊界村莊兩條最偏遠(yuǎn)公路也終于修通了。今年,石角、古城兩鎮(zhèn)又規(guī)劃修建盤龍村到石角水南底村的粵桂便民連心橋,并完成了橋墩基礎(chǔ)建設(shè),粵桂兩地群眾交通難問題逐步得到解決,極大地促進(jìn)了兩地群眾的往來和商貿(mào)繁榮。
????一件接著一件辦,一年接著一年干,邊界五鎮(zhèn)正在全力繪制邊界民生幸福新畫卷。