2020年3月中旬至7月上旬，市委派出7個(gè)巡察組對(duì)市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市直機(jī)關(guān)工委、市接待處、市信訪局、市司法局、市金融工作局、市土地儲(chǔ)備管理中心、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公路事務(wù)中心、市行政服務(wù)中心、市住房公積金管理中心、市公共資源交易中心、市供銷社、市工商聯(lián)、市社科聯(lián)、市教師進(jìn)修學(xué)校、湛江海濱賓館、市旅投集團(tuán)、市公交集團(tuán)、市包材公司21個(gè)單位黨組織開展常規(guī)巡察。近期，按照市委巡察工作統(tǒng)一部署，市委7個(gè)巡察組分別向21個(gè)被巡察黨組織反饋了巡察情況?，F(xiàn)將反饋問題摘要刊登如下。
市委宣傳部學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠嚴(yán)實(shí)，統(tǒng)籌推動(dòng)創(chuàng)文工作辦法措施不多、發(fā)揮作用不足，公共文化設(shè)施建設(shè)工作相對(duì)滯后，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作存在薄弱環(huán)節(jié)；內(nèi)控管理不嚴(yán)，物資項(xiàng)目采購不夠規(guī)范，對(duì)宣傳專項(xiàng)資金使用監(jiān)管不嚴(yán)；宣傳專業(yè)性人才隊(duì)伍建設(shè)滯后；對(duì)市電影公司改制問題整改不到位。
市委統(tǒng)戰(zhàn)部推動(dòng)構(gòu)建我市大統(tǒng)戰(zhàn)格局不夠有力，在落實(shí)黨外干部實(shí)職安排、上級(jí)整改要求等方面存在慢作為；對(duì)意識(shí)形態(tài)工作不夠重視，重點(diǎn)輿情防控不力；落實(shí)宗教職能不到位，不作為問題突出；履行“兩個(gè)責(zé)任”不力，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用存在廉政風(fēng)險(xiǎn)；黨組織建設(shè)不強(qiáng)，選拔任用干部推薦程序存在“一票頂三票”問題。
市直機(jī)關(guān)工委踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求有差距，履職盡責(zé)意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)市直機(jī)關(guān)黨組織把脈不夠準(zhǔn)確，工作理念、業(yè)務(wù)能力跟不上形勢(shì)發(fā)展需要，領(lǐng)導(dǎo)、組織、規(guī)劃、部署、指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨的工作不夠有力、缺乏底氣，求穩(wěn)怕亂思想普遍存在，動(dòng)真碰硬不夠；機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)，調(diào)查研究、監(jiān)督檢查存在形式主義；黨建質(zhì)量不夠高，黨建示范點(diǎn)作用發(fā)揮不充分。
市接待處黨組政治引領(lǐng)接待工作乏力，政務(wù)宣傳功能發(fā)揮不充分；政務(wù)接待力量不足，能力素質(zhì)未能緊跟新時(shí)期政務(wù)接待工作要求，被動(dòng)式推動(dòng)工作現(xiàn)象普遍存在；落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位，資產(chǎn)管理、公車使用管理不規(guī)范，存在違規(guī)使用服務(wù)對(duì)象的辦公用房問題；選人用人和人才隊(duì)伍建設(shè)存在差距，干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足；對(duì)巡視反饋問題和財(cái)政專項(xiàng)檢查反饋問題整改不到位。
市信訪局黨組貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)期信訪工作提出的“三到位一處理”原則不到位，矛盾化解思路不寬、解決不及時(shí)，存在重交代交辦、輕督辦協(xié)調(diào)現(xiàn)象，干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃；意識(shí)形態(tài)工作存在思想認(rèn)識(shí)偏差，對(duì)不當(dāng)言論的斗爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)；制度落實(shí)不力，未嚴(yán)格執(zhí)行議事制度和議事規(guī)則，違反財(cái)經(jīng)制度問題突出；黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅，執(zhí)行選人用人有關(guān)制度不嚴(yán)格，存在干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)問題。
市司法局黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作重要講話精神不到位，對(duì)機(jī)構(gòu)改革后的思想工作重視不夠，干部隊(duì)伍未能深度融合；班子成員不團(tuán)結(jié)，黨政“兩張皮”問題突出，個(gè)別主要領(lǐng)導(dǎo)政治規(guī)矩意識(shí)淡?。粡?qiáng)制隔離戒毒工作“生命至上，安全第一”的理念樹得不牢，沒有建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查機(jī)制；責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展遲緩；管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位，基層黨組織存在軟弱渙散問題，人事管理制度執(zhí)行不規(guī)范，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍然存在；“不忘初心、牢記使命”主題教育整改以及審計(jì)反饋問題整改不到位。
市金融工作局黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融領(lǐng)域工作重要論述不深入，對(duì)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作不力，對(duì)準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管服務(wù)不到位，融資難融資貴問題仍然突出，金融行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力較弱；黨建工作不扎實(shí)，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，履行干部選拔任用程序不規(guī)范；工作作風(fēng)不深入，研究制定財(cái)政補(bǔ)助資金政策時(shí)缺乏深入調(diào)研論證，專項(xiàng)資金跟蹤監(jiān)督不到位；干部監(jiān)督管理不嚴(yán)格，存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。
市土地儲(chǔ)備管理中心黨支部政治理論學(xué)習(xí)不深不實(shí)，落實(shí)市委、市政府制定的任務(wù)目標(biāo)有較大差距，土地收儲(chǔ)、清場(chǎng)等重點(diǎn)工作推進(jìn)乏力，土地收儲(chǔ)資源流失較多；庫存土地管理底數(shù)不清，國(guó)有土地租賃亂象叢生，被占用或無法收回等問題突出；黨組織建設(shè)不夠堅(jiān)實(shí)，干部選拔任用、輪崗交流制度執(zhí)行不嚴(yán)；內(nèi)控管理機(jī)制不健全，存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)問題。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)“三農(nóng)”工作的決策部署存在薄弱環(huán)節(jié)，履職盡責(zé)不到位；攻堅(jiān)意識(shí)不強(qiáng)，解決直屬單位歷史問題不力，部分重大民生工程推進(jìn)緩慢，脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作質(zhì)量有欠缺，執(zhí)法為民未能很好體現(xiàn)；落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題隱形變異，侵害群眾利益以及私設(shè)小金庫、公款放貸、違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)等問題時(shí)有發(fā)生；基層黨組織戰(zhàn)斗力不明顯，干部選拔任用工作不規(guī)范；上輪巡察發(fā)現(xiàn)問題有的整改仍然不徹底。
市公路事務(wù)中心黨委落實(shí)黨中央對(duì)交通強(qiáng)國(guó)決策部署有差距，履職擔(dān)當(dāng)能力不足，機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)較慢，困難企業(yè)改制及轉(zhuǎn)崗人員安置問題未能及時(shí)有效解決；“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，工程項(xiàng)目問題較多，存在串通投標(biāo)等問題；管理監(jiān)督乏力，下屬單位工程項(xiàng)目建設(shè)造假虛報(bào)、財(cái)務(wù)管理混亂、物業(yè)出租不規(guī)范等問題突出；對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管不到位，存在流失風(fēng)險(xiǎn)；基層黨組織建設(shè)薄弱，干部人事工作不到位，個(gè)別分局存在“裙帶關(guān)系”，吃空餉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
市行政服務(wù)中心黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入，理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密，意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位；工作定位不高，攻堅(jiān)克難意識(shí)不強(qiáng)，推動(dòng)“放管服”改革力度不夠，便民利民服務(wù)不到位，信息化建設(shè)還不強(qiáng)，市民服務(wù)熱線公信力不夠高，受理群眾投訴和轉(zhuǎn)辦督辦機(jī)制不夠健全，效果不夠明顯；機(jī)關(guān)黨建工作比較薄弱，組織生活和黨費(fèi)管理不嚴(yán)格，干部隊(duì)伍向心力不強(qiáng)。
市住房公積金管理中心黨組領(lǐng)導(dǎo)班子議事氛圍不濃，促繳擴(kuò)面工作推動(dòng)不力，貸款政策調(diào)整遲緩，推進(jìn)租房提取工作不積極、效果差，公積金增值管理不科學(xué)，履職盡責(zé)存在短板，公積金的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益得不到充分發(fā)揮；黨組織建設(shè)不夠扎實(shí)，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，干部輪崗制度執(zhí)行不到位；內(nèi)控管理不夠嚴(yán)格，存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。
市公共資源交易中心黨總支學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不到位，擔(dān)當(dāng)作為不夠，工程建設(shè)交易項(xiàng)目大量流失，核心業(yè)績(jī)差距較大；黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不落實(shí)，以案治本工作重視不夠；服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，招投標(biāo)管理服務(wù)不規(guī)范，對(duì)縣級(jí)公共資源交易工作指導(dǎo)不力，推動(dòng)優(yōu)化我市公共資源交易環(huán)境作用不明顯，存在交易項(xiàng)目操控評(píng)標(biāo)等違規(guī)問題；黨建工作不夠扎實(shí)，民主集中制落實(shí)不到位，輪崗制度執(zhí)行不嚴(yán)，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。
市供銷社黨組對(duì)深化供銷社綜合改革思路不清，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和攻堅(jiān)精神；對(duì)下級(jí)黨組織管理約束不嚴(yán)，大部分直屬企業(yè)停留在“收租子、守?cái)傋?、混日子”的狀態(tài)，開拓發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)積極性不高，得過且過的思想較濃；管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)，違規(guī)招標(biāo)、公車私用、私車公養(yǎng)、公款吃喝等問題多發(fā)；基層黨建工作不重視、不規(guī)范，干部隊(duì)伍建設(shè)存在短板。
市工商聯(lián)黨組學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)工商聯(lián)工作重要指示批示精神不到位，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌引領(lǐng)能力不足，對(duì)黨的意識(shí)形態(tài)工作重視不夠；部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，工作不在狀態(tài)，隊(duì)伍缺乏活力；落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位，資金資產(chǎn)管理混亂，存在截留挪用專項(xiàng)財(cái)政資金、違規(guī)占用總商會(huì)會(huì)費(fèi)“以商養(yǎng)聯(lián)”問題；黨的組織建設(shè)不力，非公經(jīng)濟(jì)黨委職責(zé)履行不到位；對(duì)中央和省委巡視反饋共性問題整改不到位。
市社科聯(lián)黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入，“思想庫”和“智囊團(tuán)”作用發(fā)揮不充分；對(duì)社科組織管理監(jiān)督薄弱，業(yè)務(wù)指導(dǎo)乏力；業(yè)務(wù)開展多依賴第三方，外包項(xiàng)目監(jiān)管不到位；“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力，專項(xiàng)資金使用監(jiān)管不到位，工程項(xiàng)目采購招標(biāo)和驗(yàn)收存在違規(guī)問題；黨組織建設(shè)薄弱，下屬單位人員使用不規(guī)范。
市教師進(jìn)修學(xué)校黨總支政治理論學(xué)習(xí)存在形式主義，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制存在短板；班子建設(shè)不力，教職工隊(duì)伍缺乏凝聚力，學(xué)校發(fā)展停滯不前，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和繼續(xù)教育功能退化；黨建工作弱化，組織生活開展不正常，干部選拔任用制度執(zhí)行不嚴(yán)，議事決策存在好人主義；黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)不力，違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生，濫發(fā)津補(bǔ)貼問題仍然存在。
湛江海濱賓館黨委把方向、管大局、保落實(shí)的能力欠缺，黨政班子不團(tuán)結(jié)，整體戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；經(jīng)營(yíng)效益逐年下降，政務(wù)接待業(yè)務(wù)流失嚴(yán)重，客房和餐飲主業(yè)近三年連年虧損，未能形成履行接待使命和推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效“雙贏”格局；管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)淡薄，資金管理漏洞大，物業(yè)出租、工程項(xiàng)目建設(shè)管理問題較多；黨建責(zé)任傳導(dǎo)不到位，選人用人工作公信力不高，“一個(gè)主官，一波下屬”現(xiàn)象明顯；隊(duì)伍建設(shè)短板突出，專業(yè)性人才缺乏，干部隊(duì)伍素質(zhì)與賓館發(fā)展不相適應(yīng)。
市旅投集團(tuán)黨委對(duì)黨中央關(guān)于“文化和旅游融合發(fā)展”及“全域旅游”的精神領(lǐng)會(huì)不深，發(fā)展偏離主責(zé)主業(yè)，多年來無新增經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，主營(yíng)業(yè)務(wù)靠會(huì)展，主要盈利靠理財(cái)，“做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)未能落地；不作為、慢作為問題突出，對(duì)省市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不力，旅游產(chǎn)品開發(fā)、投資融資成效少，大部分子公司無實(shí)際經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，等靠思想嚴(yán)重；集體決策能力不強(qiáng)，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)能力較弱；落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位，作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)，解決干部群眾關(guān)心的問題不力；基層黨支部組織力不強(qiáng)，旅游人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。
市公交集團(tuán)黨委班子建設(shè)不健全，部分班子成員經(jīng)營(yíng)管理能力不足，人浮于事，在車輛采購、項(xiàng)目建設(shè)、廣告合作等領(lǐng)域不作為、亂作為，經(jīng)營(yíng)連年虧損，國(guó)有資產(chǎn)損失問題突出；落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位，存在暗箱操作零星工程項(xiàng)目等問題；部分班子成員脫離群眾，對(duì)基層干部職工冷暖不關(guān)心不重視，形式主義官僚主義突出；黨建主體責(zé)任履行不力，政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作搞“兩張皮”。
市包材公司黨委班子不健全，“三重一大”事項(xiàng)決策不規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)核心作用難以發(fā)揮；基層黨組織建設(shè)薄弱，選人用人工作不規(guī)范，“裙帶關(guān)系”問題突出，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)安排親戚或關(guān)系人占據(jù)重要管理崗位；對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視，經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)差，存在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部私賣生產(chǎn)物資，利用職務(wù)便利經(jīng)商辦企業(yè)，私用公司資金等問題，國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重；違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題突出，享樂主義和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍然存在。
此外，市委巡察組還接到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等有關(guān)方面處理。
（市委巡察組）
