????開港前夕的9月25日,碧空之下,徐聞港碼頭猶如一只羽翼已成的海鷗,面向???,展翅欲飛。
????9月26日開通投用的徐聞港碼頭,連同連接碼頭的湛徐高速公路徐聞支線進港公路,承擔(dān)起瓊州海峽港航一體化工程的北岸支點功能,打造湛江與海南相向而行的標(biāo)桿。這座全球最大客貨滾裝碼頭,年設(shè)計通過能力為車輛320萬輛次,旅客1728萬人次,與??谛潞8蹍^(qū)相對應(yīng)、連接起粵瓊之間海上里程最短的精品過海航線。
????瓊州海峽是連接北部灣沿海經(jīng)濟圈和大灣區(qū)最短航線必經(jīng)的“黃金水道”,也是國家經(jīng)略南海的戰(zhàn)略要道。其跨岸交通,更是海南發(fā)展的命脈。但此前途經(jīng)瓊州海峽上船登島的旅客都知道,這一灣海峽并不好通過。海峽兩岸過海方式單一、客貨混載。若碰到臺風(fēng)、大霧等惡劣天氣,瓊州海峽就會持續(xù)封航,一旦極端天氣與節(jié)假日疊加,海峽兩岸便會出現(xiàn)大量旅客滯留。
徐聞港。 記者 郎樹臣 張鋒鋒 攝
????2018年10月,習(xí)近平總書記在視察廣東重要講話中,要求“湛江把握好國家支持海南自貿(mào)區(qū)發(fā)展的機遇,與海南相向而行?!彪S后,省市兩級黨委和政府組織專題活動,研究制定專門配套政策,促進湛江對接海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
????今年6月,中央公布海南自貿(mào)港建設(shè)方案。7月18日,中共湛江市委十一屆十次全會召開。會議審議通過了《中共湛江市委 湛江市人民政府關(guān)于加強與海南相向而行的意見》。該《意見》站在服務(wù)國家戰(zhàn)略的高度,從交通、產(chǎn)業(yè)、對外開放、公共服務(wù)等方面落筆,全面推進與海南的深度融合緊密合作。
????徐聞港客貨滾裝碼頭開港前,瓊州海峽南岸,一系列海南自貿(mào)港建設(shè)項目密集開工;瓊州海峽北岸,中科煉化一體化項目正式建成投產(chǎn),巴斯夫湛江一體化基地首批裝置開建,再加上已投產(chǎn)的湛江鋼鐵項目,一個世界級臨港產(chǎn)業(yè)基地正在瓊州海峽北岸加速崛起。
????瓊州海峽南北兩岸大型項目的密集布局,正是全面推進與海南深度融合緊密合作的產(chǎn)業(yè)支撐。然而產(chǎn)業(yè)支撐必須通過先進的交通模式,才能實現(xiàn)深度融合,產(chǎn)生“聚變”級的效應(yīng)。
????歷史上,廣東和海南一衣帶水,血脈相親、人文相近。日常來往中,湛江是大陸通往海南的咽喉之地,海南超過90%的生產(chǎn)生活物資需要借道湛江供應(yīng),每年從湛江過海的客流量超1400萬人次、車流量超500萬輛次。
????在此背景下,交通是加快湛江、海南兩地相向而行的基礎(chǔ),也是雙方協(xié)作最迫切的問題。突破口就在瓊州海峽港航一體化。瓊州海峽港航一體化,即海南省與廣東省推動瓊州海峽兩岸交通一體化、立體化、快速化發(fā)展。兩省決定按照規(guī)劃、建設(shè)、信息、管理、服務(wù)“五個一體化”要求,建立完善瓊州海峽港航一體化協(xié)調(diào)協(xié)作體制機制。除硬件設(shè)施建設(shè)外,還著重發(fā)力整合資源推動航運發(fā)展;建立客滾船安全監(jiān)管體系,提升水上交通安全;打擊非法海上運輸,推動自貿(mào)島經(jīng)濟健康發(fā)展;打造海上快速交通,拉近兩岸距離,承接發(fā)展紅利。開通投用的徐聞港碼頭將承擔(dān)起瓊州海峽港航一體化工程的北岸支點功能,打造湛江與海南相向而行的標(biāo)桿。
????在徐聞港客貨滾裝碼頭建設(shè)的同時,瓊州海峽兩岸還推動港航一體化“軟聯(lián)通”?;I備建設(shè)大型智能應(yīng)急停車場,解決過海車輛停車難問題。協(xié)同海南加快推進南北兩岸港航資源整合,實現(xiàn)與??谛潞8蹮o縫對接。與海南共同探索建立瓊州海峽新的貨滾、貨運通道,實現(xiàn)瓊州海峽客貨分離、客貨運輸航線互不交叉。今年4月,瓊州海峽北岸3家航運企業(yè)已完成資產(chǎn)整合并成立運作了新公司,隨著徐聞港客貨滾裝碼頭的建成開港,北岸港航資源整合年內(nèi)將全部完成。接下來,湛江將協(xié)同海南加快推進南北兩岸港航資源整合,爭取2022年以前實現(xiàn)瓊州海峽港航一體化。
????一子落定,全盤皆活。隨著車、客、貨黃金通道加快構(gòu)筑,瓊州海峽“半小時交通圈”呼之欲出。此外,湛江港將積極加強與洋浦港合作,共同開發(fā)“東盟-海南-湛江港-中西南”的海鐵聯(lián)運專線,聯(lián)合拓展“一帶一路”沿線國家航線,攜手共建西部陸海新通道。在此基礎(chǔ)上,湛江以深度參與西部陸海新通道建設(shè)為契機,全方位提升湛江與“雙區(qū)”、海南自由貿(mào)易港、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的三向通達能力。向南爭取2021年開工建設(shè)湛海高鐵,與海南共同爭取張海高鐵列入國家“十四五”規(guī)劃。向東加密湛江連接粵港澳大灣區(qū)的高快速路網(wǎng),加快推進廣湛高鐵、湛茂高速公路擴建工程建設(shè)。向西向北確保盡快開工建設(shè)合湛高鐵。湛江與海南相向而行,還將建立港口物流發(fā)展共同體。支持湛江港與海南港共建專業(yè)貨運碼頭,探索資本合作,構(gòu)建股份共參、市場共拓、利益共享的港口發(fā)展共同體。加強兩地港口冷鏈物流合作,共同拓展冷鏈物流運輸網(wǎng)絡(luò),打造“買全球、賣全球”湛江國際大港新格局。加強湛江港與博賀港、陽江港合作,協(xié)同編制粵西港口群發(fā)展規(guī)劃,提升粵西港口綜合競爭力,與海南洋浦港共建世界級港口群。