????手握公權(quán)竟公然為了謀私利，以“治安聯(lián)防”之名行非作歹之實(shí)……一項(xiàng)項(xiàng)罪狀罄竹難書，非法占用農(nóng)用地、故意毀壞財(cái)物、尋釁滋事、破壞選舉、職務(wù)侵占、盜竊、故意傷害等等。經(jīng)過司法部門深入采集證據(jù)，一份22萬字的判決書，終將以陳剛為首的惡勢力犯罪團(tuán)伙繩之以法，還蓬萊村一份安寧。
人民法院開庭審理陳剛等19人涉惡案件。
????案情前提——曾被判刑再度當(dāng)選?成立團(tuán)隊(duì)實(shí)施犯罪
????2002年至2008年期間，陳剛擔(dān)任湛江市霞山區(qū)建設(shè)街道蓬萊村村委會主任，后因犯挪用公款罪于2008年被判刑。
????2011年6月，在蓬萊村委換屆選舉新一屆兩委班子和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社社長過程中，陳剛先后被選為村委會主任兼經(jīng)濟(jì)合作社社長。
????同年7月份，該村成立治安聯(lián)防隊(duì)。陳剛從村民中吸收一批成員，由村里負(fù)責(zé)發(fā)放工資，統(tǒng)一配備制服、頭盔和警棍，這些治安聯(lián)防隊(duì)員名義上維護(hù)村治安秩序，實(shí)際上在強(qiáng)占土地、暴力拆遷和打壓村民中發(fā)揮重要作用。
????2011年7月份至2017年7月份期間，以陳剛為首的惡勢力犯罪集團(tuán)在拆遷整治、填占土地、民主選舉等方面實(shí)施一系列犯罪行為。
????七宗罪——
????第一，非法占用農(nóng)用地
????自2012年開始，陳剛糾集部分村干部，以發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)為名，在未獲得有關(guān)政府部門審批下，對位于其村西南處的“壇頭坑”土地進(jìn)行填埋。
????2013年7月上旬，對位于其村西南處的“中間嶺”土地以屬于其村土地為由，陳剛團(tuán)伙等開始進(jìn)行填埋?！爸虚g嶺”填埋完成后，接著對位于其村西北處的地名分別叫“井頭”“井仔”和“潭坑片”進(jìn)行填埋，完成后又繼續(xù)填“壇頭坑”。
????由于填埋過程未通過合法程序，陳剛等人即便收到《責(zé)令停止國土資源違法行為通知書》也選擇無視法規(guī)，公然站在法律的對立面。最終，該團(tuán)伙使用建筑余泥、雜泥、生活垃圾等，導(dǎo)致“壇頭坑”（13.9748畝）耕地、“潭坑片”（2.2038畝）耕地、“井頭”（5.3665畝）耕地和“井仔”（14.5325畝）耕地被破壞，生產(chǎn)功能喪失。
????第二，故意毀壞財(cái)物
????2011年7月28日，陳剛組織召開村兩委班子和村民代表會議討論整治“商業(yè)街”問題，理由是村民私自侵占違章搭建，影響到村民出入和存在安全隱患，并向相關(guān)部門呈送《關(guān)于整治村道違章建筑的決定》。未等合法審批，陳剛團(tuán)伙即實(shí)施強(qiáng)拆，過程中不顧村民強(qiáng)烈反抗，造成人員受傷和機(jī)械損壞。然而，為了使程序合法，陳剛命人修改會議記錄，“補(bǔ)齊”手續(xù)。
????2016年中秋節(jié)前，湛江市三嶺山森林公園搞燈飾展活動，陳剛為謀利，將“中間嶺”這塊地平整用來做停車場收取停車費(fèi)，平整過程中，將附近的電線桿、電表等推掉，在夜間偷偷將殷某的兩間瓦屋及其西邊豬欄等構(gòu)建物鏟掉，致使殷某造成重大財(cái)產(chǎn)損失。
????第三，尋釁滋事
????2013年6月初，由于連續(xù)下大雨，導(dǎo)致某公司湛江項(xiàng)目部油庫圍墻塌崩，雨水沖入蓬萊村，造成該村部分村民不同程度損失。陳剛糾集團(tuán)伙到三嶺山油庫門口圍堵，不讓車輛和行人出入，提出要油庫賠償100萬元才能了事。油庫的負(fù)責(zé)人主動與陳剛溝通，讓其勸阻村民不要繼續(xù)搞事，陳剛強(qiáng)調(diào)按他們提出的賠償要求，事情才能得到解決。圍堵持續(xù)一個星期左右。最后油庫方被迫答應(yīng)賠償20萬元，并將20萬元分別匯入陳剛團(tuán)伙的私人賬戶。
????為達(dá)成填埋土地修建道路的目的，2013年7月28日上午，陳剛命團(tuán)伙將四車泥土堆放在陳某英家門口致使其不能自由出入，同日將其家旁邊種植的樹木及玻璃廢品等推入深坑；過了幾天，該團(tuán)伙將村民的魚塘和用來看魚的瓦屋以及種植在該處的風(fēng)景樹、香蕉樹填埋。同年10月22日至25日，該團(tuán)伙填埋過程遭到個別村民反對，即動手毆打村民的妻子和母親，并用大型推土機(jī)將該村民的瓦屋、鐵皮棚、水井、豬欄、雞欄等物拆除損毀，造成多人財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重受損。
????2013年底，陳剛等人強(qiáng)行填平“中間嶺”之后，由于該處土地存在爭議，霞山區(qū)人民政府及溪頭墩村阻止蓬萊村使用，陳剛為了威逼政府認(rèn)可該處土地權(quán)屬歸其村使有，便指使團(tuán)伙組織50多位村民七天聚眾圍堵三嶺山油庫大門，用自帶的鐵鏈鎖住油庫大小門，不讓車輛和工作人員進(jìn)出。該行為造成油庫每天約600噸（約35車次）的油料無法配送到加油站，導(dǎo)致湛江地區(qū)大部分加油站出現(xiàn)脫銷，對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和社會秩序造成嚴(yán)重負(fù)面影響。
????第四，破壞選舉
????2016年10月底，陳剛為了能成功當(dāng)選霞山區(qū)人大代表，指使陳日余使用電腦在A4紙上打印“陳剛”候選人名字，然后由陳振義和陳文德幫忙剪好交給陳日余，并找陳偉等人拉攏村民，讓村民在選票上寫自己的名字，承諾給陳偉等人5萬元好處費(fèi)。
????得到好處費(fèi)后，拉攏選票的“任務(wù)”迅速開展，通過村戲樓廣播進(jìn)行播報“明天9時至14時到百儒村村委參加人大代表投票選舉，到場參加選舉人每人有誤工費(fèi)50元，請相互轉(zhuǎn)告”內(nèi)容的通知。
????10月30日選舉日現(xiàn)場，陳漢強(qiáng)等人將陳日余拿來的打印有“陳剛”字樣的小票發(fā)給了30多位選民，后被政府人員發(fā)現(xiàn)并制止。
????選舉結(jié)束后，雖然陳剛選票為1248張，選票最多，但霞山區(qū)選舉委員會最終認(rèn)定該次選舉過程存在以賄賂等手段妨害選民自由行使選舉權(quán)的情況，宣布霞山區(qū)第95選區(qū)選舉結(jié)果無效。
????第五，職務(wù)侵占
????2013年11月份，陳剛利用其擔(dān)任蓬萊村委會主任的職務(wù)便利，偽造了拉泥費(fèi)單據(jù)，套取到村集體款37250元；2014年8月份，陳剛叫人偽造了推土費(fèi)單據(jù)，套取到村集體款61575元；2016年2月1日，又命人開了一張金額為19900元、項(xiàng)目為“勞務(wù)費(fèi)”的發(fā)票，套取到村集體款19900元。同日，陳剛又叫陳振義以其妻子的名義虛開一張金額為17000元、項(xiàng)目為“勞務(wù)費(fèi)”的發(fā)票，套取到村集體款17000元，陳振義后將套取的36900元交給陳剛。
????第六，盜竊
????2007年4月17日11時許，某公司湛江項(xiàng)目部某部長黃某良打電話給陳剛，委托其將公司的兩條高速轉(zhuǎn)油鋼管轉(zhuǎn)移到另一庫區(qū)存放。陳剛叫人分別開貨車、吊車到指定的煉油廠內(nèi)運(yùn)輸鋼管，把兩條不銹鋼管運(yùn)回蓬萊村，放置村前的空地處，將鋼管鋸成幾段，占為己有。經(jīng)湛江市價格評估中心評估，被盜不銹鋼管值人民幣288791元。
????第七，故意傷害
????2014年5月22日20時許，葉某華騎一輛自行單車途經(jīng)湛江市霞山區(qū)蓬萊村后面大路時，陳尚德駕駛一輛黑色電動車從后將葉某華攔截下來。陳尚德懷疑葉某華偷東西，上前搜索尼龍袋，發(fā)現(xiàn)里有一把鐵錘。陳尚德質(zhì)問葉某華是不是偷東西的，葉某華解釋鐵錘是途經(jīng)南柳河時在路上撿來的，陳尚德不相信，葉某華強(qiáng)調(diào)如果是偷東西，可以叫公安來抓他。陳尚德聽他這樣說話就說其嘴硬，隨手拿起手中的電棍毆打葉某華臉部和頭部，葉某華眼睛被打流血，陳尚德打完之后就拿著尼龍袋逃離現(xiàn)場。經(jīng)鑒定，葉某華的損傷程度為輕傷二級。
????最終判決——蠻橫霸道，等待的只有法律制裁
????“民為邦本，本固邦寧”。對操控基層、橫行鄉(xiāng)里的黑惡勢力，必須以千鈞之力、雷霆之勢徹底蕩滌。霞山區(qū)掃黑除惡辦組織紀(jì)委監(jiān)委、公、檢、法等部門共同會商研討，認(rèn)定陳剛等人的組織犯罪行為屬于惡勢力犯罪集團(tuán)行為，應(yīng)依法重拳打擊。
????最終，人民法院依法做出判決，一份22萬字的判決書記錄了以陳剛為首的惡勢力犯罪集團(tuán)種種罪狀。霞山區(qū)建設(shè)街道蓬萊村民委員會犯非法占用農(nóng)用地罪，判處罰金人民幣二十萬元。陳剛犯盜竊罪、尋釁滋事罪、故意毀壞財(cái)物罪、非法占用農(nóng)用地罪、破壞選舉罪、犯職務(wù)侵占罪，數(shù)罪并罰，被判處有期徒刑十七年，并處罰金人民幣十三萬元。該惡勢力集團(tuán)的其他成員也被根據(jù)所犯罪行依法量刑。
????林卓權(quán)（霞山區(qū)人大代表） ：
????陳剛等人把持基層政權(quán)，破壞基層政治生態(tài)，為非作惡，欺壓百姓，百姓敢怒不敢言。掃黑除惡重拳出擊，打掉以陳剛為首的盤踞在蓬萊村多年的惡勢力犯罪集團(tuán)，還基層風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，還百姓一片安寧，大快人心。
????朱惠澤（霞山區(qū)政協(xié)委員）:
????該案的成功辦理，表明了霞山區(qū)在開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中嚴(yán)厲打擊農(nóng)村里把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵占集體資產(chǎn)的惡勢力，堅(jiān)決鏟除鄉(xiāng)村惡勢力滋生土壤空間。農(nóng)村黑惡勢力并非短期存在，若不嚴(yán)加打擊、斬草除根，它便會暗中滋長，滲透基層，侵害百姓利益。要想對農(nóng)村黑惡標(biāo)本兼治，我們需要推進(jìn)農(nóng)村基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化等方面建設(shè)，形成良好的鄉(xiāng)村政治社會生態(tài)。
????潘球龍（廣東湛信律師事務(wù)所）：
????黑惡勢力的存在使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感大打折扣。我們黨委政府能用掃黑除惡的實(shí)際戰(zhàn)果，回應(yīng)群眾對于美好生活的全新期待，著實(shí)增強(qiáng)了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
????村民王老：基礎(chǔ)不牢，地動山搖。希望上級能推進(jìn)從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)基層建設(shè)，把那些渾身帶污點(diǎn)、劣跡斑斑、刑滿釋放、卷土重來的“黑勢力”拒之“村兩委”之外，防止農(nóng)村政權(quán)改變性質(zhì)、農(nóng)民群眾受苦遭殃。
