????中央部署開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省紀(jì)委和市委決策部署，始終立足職責(zé)定位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，持續(xù)重拳出擊，實(shí)現(xiàn)打“傘”數(shù)量和質(zhì)量、查辦重點(diǎn)難點(diǎn)案件效果、問(wèn)責(zé)力度、協(xié)同聯(lián)動(dòng)水平“四個(gè)明顯提升”，工作成效居全省前列。
????據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年我市立案人數(shù)排名全省第9；2019年懲腐打“傘”工作綜合排名全省第7；截至今年9月底，立案人數(shù)排名上升至全省第4（449人）。截至10月底，我們處置相關(guān)問(wèn)題線索857件，辦結(jié)822件。立案447件452人，其中涉黑涉惡腐敗116人，“保護(hù)傘”243人，工作不力失職失責(zé)93人；給予黨紀(jì)政務(wù)處分340人，移送司法74人。
????特別是圍繞寧智強(qiáng)、梁槐、柯世康黑社會(huì)性質(zhì)組織，陳耀理涉黑性質(zhì)組織、陸亞銀涉惡勢(shì)力、廉江和徐聞跨省非法抽砂等一批大要案，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深挖徹查背后腐敗和“保護(hù)傘”，扎實(shí)做好掃黑除惡打“傘”后半篇文章，取得良好的政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果。
????勇于擔(dān)當(dāng)作為
????帶頭壓實(shí)政治責(zé)任
????專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把這項(xiàng)工作作為重要政治任務(wù)來(lái)抓，不斷壓緊壓實(shí)政治責(zé)任，確保領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、工作落實(shí)到位。著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專門召開市紀(jì)委常委會(huì)、專題推進(jìn)會(huì)，共進(jìn)行83次專題研究部署。
????期間，市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)始終沖在最前面，主持召開或參與會(huì)議52次，特別是對(duì)重督線索逐一專題研究，對(duì)重點(diǎn)案件靠前指揮、全程跟進(jìn)，有針對(duì)性地約談部分縣（市、區(qū)）黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和市直單位“一把手”、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)，層層傳導(dǎo)壓力。
????同時(shí)，其他班子成員聚焦“三個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)”和“六清行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)，綜合運(yùn)用蹲點(diǎn)包片、調(diào)研督導(dǎo)等方式，把壓力傳導(dǎo)下去，壓實(shí)各地各部門掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作主體責(zé)任，推動(dòng)雷州、廉江、霞山、徐聞順利摘掉省重點(diǎn)關(guān)注和掛牌整治牌子，各地工作成果持續(xù)擴(kuò)大。
????狠抓線索處置
????提高核查質(zhì)效
????一直以來(lái)，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以問(wèn)題線索作為關(guān)鍵切入點(diǎn)，在起底線索、深挖案源上下功夫，念好“挖、核、督、管”四字訣，推動(dòng)線索辦理提速增效。
????今年以來(lái)，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)在線索管理上下功夫，建立完善線索管理機(jī)制，突出強(qiáng)化書記辦公會(huì)議督導(dǎo)作用，多措并舉，大力推動(dòng)辦結(jié)相關(guān)線索和案件。處置省級(jí)以上重點(diǎn)線索197件；大力開展“線索清倉(cāng)”行動(dòng)，行動(dòng)范圍內(nèi)的189條線索已全部辦結(jié)。通過(guò)這一系列舉措，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)目前承辦線索總量（852件）辦結(jié)率達(dá)95.9％，與實(shí)名舉報(bào)人聯(lián)系、反饋率達(dá)100％。
????此外，紀(jì)檢監(jiān)察部門重點(diǎn)在案件辦理上下功夫，利用多種戰(zhàn)法擴(kuò)大戰(zhàn)果，挖出霞山區(qū)轄區(qū)內(nèi)利用“老虎機(jī)”進(jìn)行賭博等非法活動(dòng)中50多名公職人員，立案46件46人；查實(shí)徐聞縣公安局原副局長(zhǎng)謝成榮等人涉嫌包庇縱容，充當(dāng)黑勢(shì)力保護(hù)傘的違紀(jì)違法問(wèn)題，立案15人；揪出涉及陳耀理涉黑團(tuán)伙案中各類問(wèn)題“保護(hù)傘”“無(wú)為官”20人，動(dòng)員30名黨員干部投案自首。截至目前，列入“傘網(wǎng)清除”范圍的140件重點(diǎn)案件已全部辦結(jié)。
????強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作
????形成強(qiáng)大的整體合力
????為推動(dòng)掃黑除惡縱深發(fā)展，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)，加強(qiáng)部門間的配合協(xié)作，做到資源共享、信息互通、措施互補(bǔ)，形成齊抓共管工作合力，努力實(shí)現(xiàn)“掃黑”與“打傘”同步進(jìn)行。
????今年以來(lái)，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)抓兩項(xiàng)工作，一是雙向移送機(jī)制，二是注重法法銜接。截至今年10月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送線索91件，公安機(jī)關(guān)已立案29件121人；公安機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送線索405件，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已辦結(jié)278件，立案301件346人。
????據(jù)介紹，無(wú)論是在數(shù)量上，還是質(zhì)量上，與往年相比，都有明顯提升。今年以來(lái)移送司法機(jī)關(guān)33人，移送起訴與2018年相比上升175％，提升效果十分明顯。
????堅(jiān)持查處在前
????實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面治理效果
????近年來(lái)，始終堅(jiān)持查處在前，警示和治理迅速跟進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的治理效果。按照一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的原則和邊打邊建邊治的要求，始終堅(jiān)持查處在前，警示和治理迅速跟進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的治理效果。
????在警示方面，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化以案促改，大力開展警示教育，篩選典型案例攝制警示教育片9部，公開通報(bào)曝光25起，開展專場(chǎng)宣講44次，舉辦掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)挖傘打傘成果專欄展，通過(guò)中央、省市媒體平臺(tái)刊發(fā)或轉(zhuǎn)載宣傳稿和經(jīng)驗(yàn)介紹163篇，有效提高了我市懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”工作知曉率。
????在治理方面，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合湛江實(shí)際，圍繞自然資源、政法系統(tǒng)、鄉(xiāng)村治理等三大領(lǐng)域，扎實(shí)推動(dòng)行業(yè)清源，開展深度系統(tǒng)治理，緊盯黑惡勢(shì)力背后“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”不放，著力打深打透，不斷鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。比如，在自然資源領(lǐng)域，針對(duì)砂的問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察部門與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)協(xié)作、合力攻堅(jiān)，抓捕以林國(guó)威為首的徐聞縣附近海域非法抽砂團(tuán)伙109人，查封多個(gè)砂場(chǎng)。重拳打擊以鄧壽禮、劉付玉德為首的兩個(gè)長(zhǎng)期盤踞鶴地水庫(kù)區(qū)域盜采河砂的犯罪集團(tuán)背后的腐敗和“保護(hù)傘”，查處35人，移送司法9人，將以劉玉強(qiáng)為首的非法采砂違法犯罪團(tuán)伙一網(wǎng)打盡，逮捕13人。
????再比如，在政法系統(tǒng)方面，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持掃黑的人不能護(hù)黑，對(duì)于充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的，堅(jiān)決做到查處不手軟。專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，查處政法系統(tǒng)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”131人，其中公安系統(tǒng)116人、司法系統(tǒng)15人；移送司法機(jī)關(guān)32人。
????值得一提的是，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管力度，深入推進(jìn)行業(yè)治亂專項(xiàng)行動(dòng)，督促案發(fā)地區(qū)和部門認(rèn)真整改，健全完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，累計(jì)向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域主管單位發(fā)出“三書一函”158份，位居全省各地級(jí)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首位，整改反饋率達(dá)100％。
