????自開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，我市檢察機(jī)關(guān)始終以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)和檢察自覺(jué)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，忠誠(chéng)履職，標(biāo)本兼治，堅(jiān)決推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得全面勝利。
????2018年1月至2020年10月，全市檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉黑惡案件共批準(zhǔn)逮捕783件1583人、提起公訴577件1611人、糾正漏捕100人、追訴漏罪漏犯122人，全市批捕、起訴黑惡犯罪件數(shù)分別居全省第1名、第2名。依法起訴了遂溪梁槐、湛江寧智強(qiáng)、徐聞柯世康等一系列社會(huì)影響重大的黑社會(huì)性質(zhì)組織案，首犯均獲刑25年；起訴涉黑惡“保護(hù)傘”12人，強(qiáng)力“打傘破網(wǎng)”；審查涉案“黑財(cái)”20多億元，目前已收繳入庫(kù)5億余元，有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。因掃黑除惡戰(zhàn)果顯著，多次贏得省檢察院和市掃黑辦的通報(bào)表?yè)P(yáng)，有關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)多次被省檢察院推廣。
????堅(jiān)持靶向發(fā)力 確?！鞍讣褰Y(jié)”
????我市檢察機(jī)關(guān)緊盯案件存量，加速“案件清結(jié)”。聚焦“案件清結(jié)”，發(fā)動(dòng)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”。對(duì)在偵案件堅(jiān)持100％提前介入，提升辦案效率。建立“周清月結(jié)”制度，對(duì)在辦案件列明臺(tái)賬、逐個(gè)督促、逐案清結(jié)，未結(jié)的每周一報(bào)、每周一督。目前，9月前受理的涉黑惡案已全部清結(jié)，10月后受理的案件也快審快訴。
????全力攻堅(jiān)克難，提高辦案質(zhì)效。市檢察院牽頭制定涉疫情刑事犯罪跨部門快速預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制，為疫情防控提供有力司法保障。利用智慧檢務(wù)系統(tǒng)，開展遠(yuǎn)程提訊、遠(yuǎn)程庭審，克服疫情帶來(lái)的不利影響，優(yōu)質(zhì)高效起訴了蔡德軍、何華明等一批省重點(diǎn)督辦的涉黑案。
????精準(zhǔn)認(rèn)罪認(rèn)罰，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)政策。我市檢察機(jī)關(guān)積極推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，分化瓦解犯罪分子的攻守同盟，化解社會(huì)矛盾，減少社會(huì)對(duì)抗。如陳波等30人涉黑案，認(rèn)罪認(rèn)罰27人，認(rèn)罪認(rèn)罰率為90％，原計(jì)劃7天的庭審僅用了2天，有效實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一。
????聚焦打擊重點(diǎn)，嚴(yán)懲黑惡犯罪。我市檢察機(jī)關(guān)圍繞10類打擊重點(diǎn)，加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理局等監(jiān)管單位的協(xié)調(diào)配合，加大民生領(lǐng)域強(qiáng)迫交易、非法壟斷、強(qiáng)收保護(hù)費(fèi)等黑惡犯罪的打擊力度，重拳打擊了一批車霸、魚霸、沙霸、豬頭皮霸等涉及民生福祉的黑惡勢(shì)力，還老百姓一個(gè)風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
????強(qiáng)化訴訟監(jiān)督 助力“逃犯清零”
????我市檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化偵查監(jiān)督，加大追逃力度。辦案中注意深挖細(xì)查，及時(shí)監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)加大追逃力度，助力“逃犯清零”。2018年1月至2020年10月，全市檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督立案16人；提前介入涉黑惡案件45件，涉黑惡案件糾正漏捕100人、追訴漏罪漏犯122人。
????同時(shí)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成追逃合力。為實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)打盡、除惡務(wù)盡”目標(biāo)，霞山區(qū)檢察院聯(lián)合霞山區(qū)法院、霞山公安分局會(huì)簽《關(guān)于聯(lián)合開展涉黑惡案件在逃人員專項(xiàng)追逃工作的方案》，加快追捕涉黑涉惡在逃人員。截至2020年9月，已追逃涉黑涉惡在逃人員到案12人。
????嚴(yán)格審查，不枉不縱。我市嚴(yán)格落實(shí)高檢院“是黑惡犯罪一個(gè)不放過(guò)，不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數(shù)”的要求，依法嚴(yán)格辦案標(biāo)準(zhǔn)，2018年1月至2020年10月，對(duì)不構(gòu)成犯罪以及證據(jù)不足的涉黑惡犯罪嫌疑人依法不批準(zhǔn)逮捕103人、不起訴81人。
????聚焦“線索清倉(cāng)” 助推“傘網(wǎng)清除”
????深挖細(xì)查，強(qiáng)化監(jiān)督。堅(jiān)持在辦案中監(jiān)督，在監(jiān)督中辦案，在案件中深挖案件線索。廉江市檢察院對(duì)涉黑惡線索分析研判，及時(shí)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)對(duì)陳某仔故意傷害他人的涉惡案件立案?jìng)刹?，該案被評(píng)為廣東省檢察機(jī)關(guān)十大優(yōu)秀立案監(jiān)督案例。
????部門聯(lián)動(dòng)，暢通渠道。加強(qiáng)對(duì)涉黑惡線索的排查。2018年1月至2020年10月，全市檢察機(jī)關(guān)共摸排接收337條“涉黑惡”及“保護(hù)傘”線索，并按線索歸類由檢察機(jī)關(guān)自行辦理68條，依法向紀(jì)委監(jiān)委、公安機(jī)關(guān)等部門移交269條。霞山區(qū)檢察院在摸排中發(fā)現(xiàn)陳剛涉黑惡線索，通過(guò)提前介入，引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)偵查、固定證據(jù)，從嚴(yán)打擊了省委高度重視的陳剛等農(nóng)村干部利用職權(quán)損害農(nóng)村基層組織和村民利益的惡勢(shì)力犯罪。
????我市實(shí)行“一線索一專班”，逐條清倉(cāng)。建立掃黑除惡線索臺(tái)賬，全程跟進(jìn)，掛圖督戰(zhàn)，逐條消化，做到“件件有著落，事事有回音”，核查率為100％，提前實(shí)現(xiàn)“線索清倉(cāng)”。建立全線索移送機(jī)制，推進(jìn)“傘網(wǎng)清除”。堅(jiān)決落實(shí)“一案三查”“三個(gè)一律”制度，注意深挖細(xì)查“案中案”，共發(fā)現(xiàn)并移交涉黑惡保護(hù)傘線索139條，目前已起訴涉黑惡“保護(hù)傘”12人。
????強(qiáng)化打財(cái)斷血 實(shí)現(xiàn)“黑財(cái)清底”
????我市檢察機(jī)關(guān)積極貫徹落實(shí)財(cái)產(chǎn)處置辦法，提升“打財(cái)”實(shí)效。嚴(yán)格貫徹落實(shí)兩高兩部《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問(wèn)題的意見》，進(jìn)一步深化“打財(cái)斷血”，從提前介入、引導(dǎo)偵查、提出財(cái)產(chǎn)處置建議等方面強(qiáng)化“打財(cái)斷血”的針對(duì)性，提高涉黑涉惡刑事案件財(cái)產(chǎn)處置的質(zhì)量和效率。
????深挖整治，精準(zhǔn)“打財(cái)”。審查涉案“黑財(cái)”20多億元，目前已收繳入庫(kù)5億余元。寧智強(qiáng)涉案財(cái)產(chǎn)達(dá)18億多元，辦案組充分運(yùn)用檢察智慧，依法提出精準(zhǔn)財(cái)產(chǎn)刑量刑建議、財(cái)產(chǎn)執(zhí)行建議，均被法院采納，“打財(cái)斷血”效果顯著。
????強(qiáng)化社會(huì)治理 推進(jìn)“行業(yè)清源”
????我市檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮檢察建議作用，提升行業(yè)治理能力。結(jié)合辦案發(fā)現(xiàn)的社會(huì)治理薄弱點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以“查辦一案，警示一片，治理一方”為目標(biāo)，及時(shí)向案發(fā)單位或有關(guān)職能部門提出有針對(duì)性的檢察建議，將辦案職能向社會(huì)治理領(lǐng)域延伸，推動(dòng)社會(huì)治理能力創(chuàng)新。2018年1月至2020年10月，檢察機(jī)關(guān)共向相關(guān)部門發(fā)出行業(yè)治理檢察建議145份，收到回復(fù)117份，居全省第4位。如吳川市檢察院在辦理非法采礦系列案中，發(fā)現(xiàn)吳川市水務(wù)局存在執(zhí)法人員不足、裝備落后等情況，建議該局完善執(zhí)法制度，增加執(zhí)法人員，提高執(zhí)法能力等，該局積極整改，出臺(tái)《執(zhí)法安全管理制度》等機(jī)制；增加了8名公務(wù)員編制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍；開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，擴(kuò)大執(zhí)法宣傳。
????開展“檢察普法，黨建加‘法’”，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)。針對(duì)基層干部涉黑惡案所折射出的基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題，市檢察院聯(lián)合市委組織部以“檢察普法，黨建加‘法’”為主題開展送法下基層活動(dòng)，全市檢察機(jī)關(guān)派出300多名檢察干警深入全市176個(gè)軟弱渙散基層黨組織上法治課，張和林檢察長(zhǎng)主動(dòng)帶頭上第一課。通過(guò)檢察普法，為黨建加“法”，提高基層干部的法治意識(shí)，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，助力176個(gè)軟弱渙散基層黨組織全部如期“脫帽”，為我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
