????兜底保障擔負著脫貧攻堅的底線任務,是解決貧中之貧、困中之困、艱中之艱的最后防線。
????如何做到兜底保障“不漏一戶,不落一人”?在23日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,民政部、國務院扶貧辦等部門有關負責人對此進行了回應。
????救助保障水平穩(wěn)步提升
????“隨著全社會生產(chǎn)的發(fā)展和生活水平提高,低保的救助水平在穩(wěn)步提高。”民政部副部長唐承沛在發(fā)布會上說。
????長期以來,民政部督促指導農(nóng)村低保標準低的地方穩(wěn)步提高標準,推進實現(xiàn)農(nóng)村低保標準與國家扶貧標準“兩線合一”。據(jù)唐承沛介紹,目前全國市縣一級的農(nóng)村低保標準全部已經(jīng)達到或者超過扶貧標準,貧困戶納入低保后,基本可實現(xiàn)吃穿“兩不愁”。
????記者在發(fā)布會上了解到,當前我國農(nóng)村低保平均標準為每人每年5842元,全國共有2004萬建檔立卡貧困人口納入低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,其中老年人、未成年人、重病患者、重度殘疾人占67%。
????近年來,個別地區(qū)低保政策在政策執(zhí)行、監(jiān)督管理等方面出現(xiàn)漏洞,存在“人情?!薄瓣P系保”等問題,引發(fā)社會廣泛關注。
????對此,民政部社會救助司司長劉喜堂表示,從2018年開始,民政部連續(xù)開展農(nóng)村低保專項治理,整治違規(guī)行為、通報典型案例,始終保持零容忍的高壓態(tài)勢。
????“公開是最好的防腐劑?!眲⑾蔡谜f,今年上半年,民政部公布了全國3700多個接受投訴舉報的社會救助熱線電話,讓群眾來監(jiān)督社會救助工作。今年前三季度,民政部社會救助服務熱線共接到群眾來電533個,已全部轉辦處理。地方各級社會救助服務熱線接到群眾來電33.8萬個,也已全部辦結。
????聚焦特殊困難群體精準施策
????西藏自治區(qū)拉薩市達孜區(qū)農(nóng)區(qū)貧困老人貢瓊年事已高,無法從事生產(chǎn)勞動,身邊也無人照顧。去年,老人搬進了城里的養(yǎng)老院,每年還能領幾千元補貼。
????這是我國聚焦老、幼、病、殘等特殊困難群體,精準施策的一個縮影。
????——針對建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人、重病患者,單獨納入低保兜底范圍,實現(xiàn)“應保盡保、應兜盡兜”。
????——全面落實救助保障政策,確保特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、流浪乞討人員“應養(yǎng)盡養(yǎng)、應救盡救”。
????——建立健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準動態(tài)調整機制,做到“應補盡補、應助盡助”。
????——積極落實農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人關愛服務政策,做到“應幫盡幫、應扶盡扶”。
????唐承沛介紹,當前我國殘疾人兩項補貼制度分別惠及困難殘疾人1153萬人、重度殘疾人1433萬人。同時,兒童督導員和兒童主任實現(xiàn)全覆蓋。
????持續(xù)向深度貧困地區(qū)傾斜
????“三區(qū)三州”長期以來屬于深度貧困地區(qū),被認為是全面建成小康社會當中“最難啃的硬骨頭”。位于甘肅省中部的臨夏回族自治州便是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一。
????在保障貧困人口基本生活方面,臨夏州有何措施?此次發(fā)布會上,臨夏州民政局局長董秀芳介紹,當?shù)爻掷m(xù)優(yōu)化政策供給,連續(xù)三年提高農(nóng)村低保和特困供養(yǎng)標準,農(nóng)村低保標準每人每年達4428元。
????從建立困難群眾動態(tài)管理監(jiān)測預警機制,到落實臨時救助;從建立縣鄉(xiāng)干部定期走訪制度,到推行“物資+資金+服務”救助模式……
????董秀芳表示,臨夏州對因病、因災、因學、因殘以及因疫情造成臨時性困難的家庭落實臨時救助,累計救助85.2萬多人次;對905名特困供養(yǎng)人員實施集中供養(yǎng),對7781名分散供養(yǎng)對象全部簽訂監(jiān)護照料協(xié)議,明確監(jiān)護內(nèi)容。
?