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12月2日，市民利用“銀政通”一體機(jī)自助辦理業(yè)務(wù)。 記者歐陽(yáng)澤 攝
????12月1日，記者從湛江市市場(chǎng)監(jiān)管局采訪了解到，面對(duì)疫情帶來(lái)的挑戰(zhàn)，該局扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本盤(pán)，全市市場(chǎng)主體數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。
????據(jù)悉，市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最基本的單位，一頭連著經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，一頭連著百姓生活。今年1月至10月，全市新增市場(chǎng)主體4.72萬(wàn)戶(hù)，比2019年同期增長(zhǎng)9.36％，其中新增各類(lèi)企業(yè)1.0萬(wàn)戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)3.68萬(wàn)戶(hù)，比2019年同期分別增長(zhǎng)5.27％、10.33％。全市平均每工作日新設(shè)立市場(chǎng)主體226戶(hù)，其中企業(yè)48戶(hù)。
????截至2020年10月底，全市市場(chǎng)主體總量穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)有各類(lèi)市場(chǎng)主體31.92萬(wàn)戶(hù)，比2019年同期增長(zhǎng)9.68％。其中實(shí)有各類(lèi)企業(yè)7.08萬(wàn)戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)24.41萬(wàn)戶(hù)，比2019年同期分別增長(zhǎng)9.1％、9.93％。
????新增市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)內(nèi)在活力和發(fā)展動(dòng)力的重要體現(xiàn)。今年以來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)市委市政府統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作部署，努力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能。
????該局持續(xù)深化商事制度改革，優(yōu)化“銀政通”服務(wù)，進(jìn)一步提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。近年來(lái)，該局先后與7家商業(yè)銀行簽訂商事制度改革合作框架協(xié)議，在搭建互通互聯(lián)平臺(tái)、代辦登記注冊(cè)、發(fā)行具有金融服務(wù)功能的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、推進(jìn)全程電子化登記管理等方面進(jìn)行合作，全面提升企業(yè)獲得感。今年6月，其聯(lián)合中國(guó)銀行湛江分行開(kāi)發(fā)建設(shè)“銀政通”一體機(jī)項(xiàng)目正式上線，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)、設(shè)立登記、紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照打印、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)卡、銀行開(kāi)戶(hù)預(yù)約、智慧金融服務(wù)等一站式的企業(yè)開(kāi)辦全流程智能服務(wù)，在銀行網(wǎng)點(diǎn)就可以完成企業(yè)開(kāi)辦手續(xù)，領(lǐng)取到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
????市市場(chǎng)監(jiān)管局深入推進(jìn)“證照分離”，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題。該局認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》，認(rèn)真負(fù)起牽頭單位責(zé)任，積極協(xié)調(diào)各審批部門(mén)，對(duì)照國(guó)家523項(xiàng)＋省5項(xiàng)改革事項(xiàng)，科學(xué)梳理各類(lèi)行政審批項(xiàng)目，完善我市改革目錄。制定印發(fā)了《湛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》，對(duì)全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)按照實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)兩種方式推進(jìn)改革。截至10月底，各項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可提交材料平均壓減45％，辦理時(shí)限壓縮65％，有效破解了“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題。
????該局以便民便企便商為出發(fā)點(diǎn)，先是在遂溪、廉江兩地試點(diǎn)，繼而在全市范圍內(nèi)大力復(fù)制推廣“證照聯(lián)辦”創(chuàng)新模式，對(duì)100平方米以下的食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行“證照聯(lián)辦”，設(shè)置導(dǎo)辦咨詢(xún)崗，協(xié)助申請(qǐng)人準(zhǔn)備相關(guān)材料。對(duì)所涉及的多個(gè)申請(qǐng)表格、多套申請(qǐng)材料進(jìn)行整合，形成一套材料通辦，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)證照聯(lián)辦事項(xiàng)進(jìn)行全程跟蹤督辦，做到“一表填報(bào)、一窗受理、同步審查、證照統(tǒng)一核發(fā)”，有效激發(fā)餐飲業(yè)活力。
????市場(chǎng)主體多寡，是一個(gè)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境好壞以及發(fā)展活力大小的重要體現(xiàn)。在《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于2020年廣東省營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)工作情況的報(bào)告》中，湛江開(kāi)辦企業(yè)得分排名全省第九，高于全省平均分，居粵東西北第二，僅次于梅州。
????據(jù)介紹，接下來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠企便民政策，擴(kuò)大“銀政通”服務(wù)覆蓋面，進(jìn)一步提升開(kāi)辦企業(yè)便利度，為湛江高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
