2016年，湛江市衛(wèi)生健康局作為牽頭單位與市科協(xié)、市實(shí)驗(yàn)中學(xué)掛點(diǎn)雷州市覃斗鎮(zhèn)下海村開展扶貧工作。該村下轄6個(gè)自然村，現(xiàn)建檔立卡貧困戶168戶532人。
五年來，市衛(wèi)生健康局探貧根、建機(jī)制、紓民困、抓落實(shí)，以“不獲全勝決不收兵”的毅力和決心，有力、有序、有效推進(jìn)扶貧工作，于2019年12月實(shí)現(xiàn)下海村168戶人均可支配收入穩(wěn)定達(dá)到11028.99元，達(dá)到100%脫貧。
市衛(wèi)生健康局領(lǐng)導(dǎo)慰問貧困戶。
傳承接力棒 答好扶貧卷
“2020年底前必須完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，這是黨中央的戰(zhàn)略部署，是一場不能輸?shù)挠舱獭，F(xiàn)接力棒交到我們手上，時(shí)間緊，任務(wù)重，要舉全局之力堅(jiān)決完成任務(wù)?！?019年初，林華堅(jiān)就任湛江市衛(wèi)生健康局黨組書記、局長伊始，就調(diào)整了局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
在局班子會上，他多次認(rèn)真聽取扶貧工作匯報(bào)，研究制定工作方案，明確責(zé)任人、責(zé)任分工和時(shí)間表，并帶領(lǐng)有關(guān)人員深入到下海村調(diào)研，主持召開村兩委會議，問策于村干部；走訪群眾，體察實(shí)情。這兩年，林華堅(jiān)先后七次進(jìn)村走戶，掌握了大量的第一手材料，為精準(zhǔn)施策、統(tǒng)籌推進(jìn)鋪好了路。
與此同時(shí)，市衛(wèi)生健康局建立班子成員、干部一對一幫助機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)每年到點(diǎn)調(diào)研。局機(jī)關(guān)科以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶1戶貧困戶, 不脫貧不脫鉤。每年中秋、春節(jié)組織幫扶責(zé)任人到貧困戶家中走“親戚”，送溫暖。
思路決定出路，要脫貧必須找到 “貧根”，對準(zhǔn)“貧灶”精準(zhǔn)施策。駐村工作組組長羅家龍走村串戶，與村民促膝談心，邊了解情況，建立貧困戶檔案，邊問計(jì)于村民，共商脫貧之策，做到精準(zhǔn)到戶，一人一策。
產(chǎn)業(yè)是脫貧的基礎(chǔ)。為拓寬增收路子，全力推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2018年，市衛(wèi)生健康局利用4所小學(xué)房頂，投資299萬多元建成5個(gè)318.26KWP村集體光伏電站，截至今年6月，已累計(jì)發(fā)電32萬度，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益23萬多元。
2018年、2019年，該局先后兩次指導(dǎo)鎮(zhèn)、村將扶貧資金共232萬元投資畫景礦泉水有限公司，年利按9.6%全部用于有勞動(dòng)力貧困戶增產(chǎn)增收，有效助推貧困戶按期精準(zhǔn)脫貧。同時(shí)，廣開門路，鼓勵(lì)貧困戶成年子女積極外出打工創(chuàng)業(yè)，既提高家庭收入，又養(yǎng)成勤勞致富風(fēng)尚。
致力“三保障” 守底線民生
教育扶貧是阻斷貧困代際相傳的重要途徑。為控輟保學(xué)，不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)，市衛(wèi)生健康局走訪調(diào)查，駐村工作隊(duì)積極與鎮(zhèn)、村配合，多次到有關(guān)部門聯(lián)系，并為貧困學(xué)生辦理助學(xué)金申請。目前，全村沒有一名適齡兒童因家庭經(jīng)濟(jì)等原因輟學(xué)，就讀率100%。
安居才能樂業(yè)，下海村原有51戶村民住在危房，每當(dāng)遇到臺風(fēng)等均要組織村民幫忙轉(zhuǎn)移到村文化樓暫住。從2017年至2019年底，市衛(wèi)生健康局駐村工作隊(duì)做了大量的深入調(diào)查、現(xiàn)場核實(shí)、拍照取證、代理申報(bào)等工作，申請了危房改造專項(xiàng)資金，共幫助下海村貧困戶危房改造51戶（含五保戶15戶），改造完成率100%。
下海村傍海而建，基本上沒耕地；村集體經(jīng)濟(jì)乏力；弱病殘者多；偏居一隅，信息閉塞；公共衛(wèi)生條件差，群眾看病難、看病貴等。
該局駐村工作隊(duì)協(xié)助村委會為貧困戶辦理大病救助申請手續(xù)。目前在鎮(zhèn)級衛(wèi)生院住院報(bào)銷比例達(dá)85%以上，在縣級達(dá)75%以上，全村沒一戶貧困戶因病致貧、因病返貧。貧困戶姚香被檢查出患有血液病，有因病返貧跡象。駐村工作隊(duì)積極幫助申報(bào)大病救助，依法為其2個(gè)小孩按最高標(biāo)準(zhǔn)申領(lǐng)低保。
市衛(wèi)生健康局爭取資金為下海村建起村衛(wèi)生站。
健康新?lián)?dāng) 筑牢“保護(hù)墻”
當(dāng)好健康“守門人”，為村民送健康，保幸福。2016年以來，市衛(wèi)生健康局充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢，圍繞貧困人口“看得起病、看得上病、看得好病、更好防病”，織密兜底保障防線。
該局以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手，積極配合覃斗鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站，廣泛發(fā)動(dòng)村民積極參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)；以慢性病患者、60歲以上的老年人、殘疾人、孕產(chǎn)婦、0—6歲的兒童等重點(diǎn)健康管理人群、貧困戶家庭為重點(diǎn)，根據(jù)家庭成員的實(shí)際個(gè)體情況確定服務(wù)包，和村民簽訂服務(wù)協(xié)議，確定服務(wù)內(nèi)容、方式、頻次、期限等項(xiàng)目，其中建檔立卡貧困戶簽訂服務(wù)協(xié)議，簽約率100%。發(fā)動(dòng)35-64歲的婦女參加“兩癌”篩查，覆蓋率100%。
為改善當(dāng)?shù)鼐歪t(yī)環(huán)境，該局不斷加強(qiáng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)。在市、縣兩級衛(wèi)生部門指導(dǎo)幫扶下，下海村重新建設(shè)1間標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生站，按標(biāo)準(zhǔn)配備醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，規(guī)范化管理，解決村民就醫(yī)“最后一公里”問題，在家門口就可以享受優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)，改善了農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境。
此外，2019年至今，在市衛(wèi)生健康局的幫扶下，下海村現(xiàn)已整修村路路基12公里，清理各類垃圾、雜草共計(jì)10萬噸，整治污水塘2個(gè)，清理污水約1000立方米，拆除亂搭亂建房屋76座約3800平方米，圍墻1100米，建立垃圾集中收集點(diǎn)1個(gè)，累計(jì)使用經(jīng)費(fèi)約230萬元。
為推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命” 提升農(nóng)村人居環(huán)境，該局為下海村撥付10萬元修建公共廁所1座，全村的環(huán)境衛(wèi)生面貌進(jìn)一步得到提升。
行動(dòng)踐初心 擔(dān)當(dāng)顯使命
“融進(jìn)去，當(dāng)村民的朋友?！瘪v村工作組組長羅家龍暢談這幾年扶貧工作的感受時(shí)說，“要做好扶貧工作，就必須與村民打成一片，當(dāng)知心朋友，村民才能吐實(shí)情，講真話，配合你的工作。走家串戶已是家常便飯，有時(shí)還邊幫干活邊聊天，習(xí)慣了?！?/p>
改造村道時(shí)，全村男女老少齊出動(dòng)，有的幫不上忙，就送水打掃衛(wèi)生等，沒一個(gè)閑著。由于交通不便，村民不懂相關(guān)的政策和程序，工作隊(duì)員都是耐心解釋，并到有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)。有時(shí)一件小事要跑多個(gè)部門，“只要能辦成，多跑幾趟，值！”
奔忙在田間地頭，用辛苦和汗水澆灌希望。數(shù)年時(shí)間，羅家龍的臉和手臂曬得黑黑的，白T恤黑短褲，一雙皮拖鞋，根本看不出是市直單位的副科長。扶貧干部的辛勤付出，當(dāng)?shù)厝罕姸伎丛谘劾镉浽谛纳?。羅家龍說，“群眾心里都有一桿秤，是真心為他們做實(shí)事的，他們會大力支持、積極參與的?！?/p>
?
