????五年磨一劍，砥礪自生輝。“十三五”期間，湛江公安緊緊圍繞省委把廣東建設(shè)成為全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好地區(qū)之一治理目標(biāo)和湛江全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極戰(zhàn)略目標(biāo)，主動(dòng)服務(wù)粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港、環(huán)北部灣城市群建設(shè)等國家發(fā)展戰(zhàn)略，謀大局、應(yīng)變局、開新局，切實(shí)推動(dòng)全市公安事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破、新進(jìn)步、新跨越。
????抗疫彰顯擔(dān)當(dāng)
????庚子年初，在突如其來的新冠肺炎疫情和繁重艱巨的維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)面前，全市公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，全警晝夜兼程、逆行征戰(zhàn)，向市委、市政府和湛江人民交出了一份滿意的抗疫答卷。
????2020年1月23日，全市公安機(jī)關(guān)聯(lián)合交通、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、機(jī)場、鐵路等部門，在全市設(shè)立57個(gè)聯(lián)合檢疫檢查站，全面筑牢“外防輸入”防線，從源頭上筑起防止疫情傳播第一道屏障，為全市疫情防控贏得先機(jī)。
????在全國率先推出“集中過渡管理監(jiān)管場所”做法，實(shí)現(xiàn)全市19個(gè)監(jiān)所被監(jiān)管人員“零感染”，公安部在全國推廣湛江經(jīng)驗(yàn)。在全省率先研發(fā)推出“新冠調(diào)查APP”“個(gè)人健康申報(bào)”微信小程序和“湛江健康碼”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)涉疫人員的精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)管控、精準(zhǔn)監(jiān)測，為全市疫情防控贏得主動(dòng)。
????去年1月25日，對(duì)前往海南滯留在徐聞縣的湖北籍群眾，湛江公安靠前擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，積極落實(shí)市委、市政府“就近觀察、就近救治、就近隔離”的防控措施，央視等媒體和全國人民點(diǎn)贊“湛江胸懷”“徐聞溫暖”，全市疫情防控贏得了贊譽(yù)。
????嚴(yán)打刑事犯罪
????2018年1月，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以強(qiáng)大攻勢席卷全國，湛江市公安機(jī)關(guān)圍繞“一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長效常治”的工作要求，向黑惡勢力犯罪發(fā)起凌厲攻勢，共打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織13個(gè)、惡勢力犯罪集團(tuán)82個(gè)、一般惡勢力犯罪團(tuán)伙476個(gè)，近3年來打掉黑惡犯罪團(tuán)伙的數(shù)量超過了專項(xiàng)斗爭開展前十年的總和，查封凍結(jié)扣押黑惡勢力涉案資產(chǎn)26億多元。
????湛江公安先后打掉省公安廳督辦的以寧智強(qiáng)為首的涉嫌高利放貸、暴力討債等多種犯罪的重大涉黑組織，把持基層政權(quán)、壟斷農(nóng)村資源的黃靜涉黑組織，壟斷、控制海產(chǎn)品收購的梁槐涉黑組織，霸海養(yǎng)殖、欺壓百姓的陳耀理涉黑組織等，打掉一大批群眾反映強(qiáng)烈的涉黑惡團(tuán)伙，有力維護(hù)了基層政權(quán)穩(wěn)固，極大凈化了農(nóng)村治安環(huán)境。中共中央政治局委員、廣東省委書記李希同志批示肯定湛江掃黑除惡工作成效明顯。
????湛江公安精準(zhǔn)把握全市違法犯罪形勢特點(diǎn)，以及刑事犯罪呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)化、職業(yè)化、團(tuán)伙化、智能化的規(guī)律特征，順勢而為，大力提升打擊專業(yè)化水平。五年來，全市公安機(jī)關(guān)“颶風(fēng)”“全民禁毒工程”等系列專項(xiàng)行動(dòng)、多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)歷史性突破、跨越式發(fā)展，“颶風(fēng)2017”“颶風(fēng)2019”專項(xiàng)行動(dòng)以總分滿分的成績排名全省第一名。全市刑事發(fā)案數(shù)逐年下降、刑事破案數(shù)逐年上升、“兩搶一盜”案件數(shù)量大幅下降，湛江政治和社會(huì)治安大局平安穩(wěn)定、持續(xù)向好。
????湛江公安緊盯涉槍、涉毒、涉電詐等突出刑事犯罪和新型犯罪，成功偵破了黃志偉等人“套路貸”涉黑專案、特大網(wǎng)絡(luò)販賣槍支彈藥團(tuán)伙案、特大虛假網(wǎng)絡(luò)金融投資平臺(tái)詐騙案，2018年至2020年連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了92宗現(xiàn)行命案全破的驕人戰(zhàn)績。2019年，依托智慧新警務(wù)破獲全省規(guī)模最大的網(wǎng)絡(luò)賭博案件，得到公安部和省公安廳的通報(bào)表揚(yáng)；成功破獲系列特大地下錢莊案，涉案金額逾100億元，得到公安部領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚(yáng)。
????湛江公安始終關(guān)注影響群眾安全感滿意度的身邊小案，強(qiáng)力發(fā)起“破小案”集中攻堅(jiān)行動(dòng)，以實(shí)在的成效推動(dòng)群眾安全感和對(duì)公安工作的滿意度穩(wěn)步提升。2019年發(fā)案數(shù)創(chuàng)十年新低，刑事逮捕人數(shù)創(chuàng)歷史新高；2019年至2020年共偵破盜搶騙銷案件8800多宗，全市“兩搶”案件發(fā)案數(shù)連續(xù)五年大幅度下降。
????筑牢安全屏障
????徐聞公安檢查站是我國首個(gè)以查緝毒品為切入點(diǎn)的綜合治安檢查站，被譽(yù)為嚴(yán)守祖國大陸最南端的“橋頭堡”，為粵瓊兩地“把好關(guān)、守好門”發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。該檢查站嚴(yán)格落實(shí)“逢車必檢、逢人必查”和“小車必查、貨車必查、客車必查”勤務(wù)。2016年9月2日，該檢查站民警在例行檢查時(shí)，在一輛汽車的后排座位發(fā)現(xiàn)冰毒20克，后備箱內(nèi)發(fā)現(xiàn)12個(gè)容器裝著的疑似液體冰毒27.7千克、固體冰毒和制毒原材料若干。此案是該檢查站建站以來查獲的首宗特大團(tuán)伙制造毒品案。在查緝實(shí)踐中，該檢查站總結(jié)出一套行之有效的查緝戰(zhàn)法，穩(wěn)步提升了查控效能，以嚴(yán)密的省級(jí)防線有效斬?cái)喽酒愤\(yùn)輸海上通道。
????徐聞公安檢查站是分布在“環(huán)湛防控圈”上的一個(gè)點(diǎn)，它與其他的公安檢查站、治安卡點(diǎn)串珠成鏈，通過“外圈保內(nèi)圈、內(nèi)圈保核心”，對(duì)湛江形成“環(huán)環(huán)相扣”的治安防護(hù)網(wǎng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防管控一體的“大防控”格局，守護(hù)湛江成為一座平安城市。
????2016年以來，全市公安檢查站、治安卡點(diǎn)共出動(dòng)警力26.4萬余人次，檢查車輛960.5萬余輛，檢查人員3058.9萬余人次，查獲各類違法犯罪嫌疑人4093人，其中省際公安檢查站查控打擊成效連續(xù)多年排名位于全省前列。
????2016年起，湛江市公安局黨委立足湛江地處雷州半島，東瀕南海，與海南隔海相望，西臨北部灣，與廣西毗鄰，北與茂名接壤的地理特征，實(shí)施防線“北移、南固、西擴(kuò)”戰(zhàn)略，全面構(gòu)筑“環(huán)湛防控圈”。目前，在全市布局建設(shè)4個(gè)省際固定公安檢查站、4個(gè)市際固定治安卡點(diǎn)、42個(gè)市縣際機(jī)動(dòng)治安卡點(diǎn)，健全等級(jí)勤務(wù)響應(yīng)機(jī)制，湛江社會(huì)治安防控“布袋口”越扎越緊、“過濾網(wǎng)”越織越密。
????全面建成社會(huì)治安防控體系“標(biāo)準(zhǔn)化城市”，建有各類群防群治組織1800多個(gè)，基本形成“網(wǎng)格化＋大數(shù)據(jù)＋全覆蓋”社會(huì)治安大防控格局，連續(xù)幾年社會(huì)治安防控成效位于全省第一梯隊(duì)。
????科技引領(lǐng)發(fā)展
????向科技要警力、要戰(zhàn)斗力，積極探索智慧警務(wù)新模式，是推動(dòng)湛江公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的必由之路。
????2017年底，廣東公安啟動(dòng)智慧新警務(wù)建設(shè)，警務(wù)云、大數(shù)據(jù)、視頻云、云網(wǎng)端……湛江全警配備警務(wù)終端機(jī)，實(shí)現(xiàn)了湛江公安與全省公安同步邁入云時(shí)代的階段性目標(biāo)。
????搭建完成湛江試點(diǎn)新建的大數(shù)據(jù)中心，進(jìn)一步完善超級(jí)搜索平臺(tái)數(shù)據(jù)庫，匯聚整合共享內(nèi)外部數(shù)據(jù)300多類75億條；初步完成市級(jí)視頻云基礎(chǔ)架構(gòu)試點(diǎn)搭建，視頻監(jiān)控探頭基本覆蓋全市主要街道和重點(diǎn)部位。利用智慧新警務(wù)抓獲在逃人員從2018年的163人到2019年以來的1258人，呈“井噴式”增長。
????以便警、利警、惠警為目標(biāo)，依托智慧新警務(wù)創(chuàng)新成果，研發(fā)、推廣“e警隊(duì)”“監(jiān)管審批”“案件受理協(xié)查”“移動(dòng)執(zhí)法辦案”等系列智慧審批APP，將原來數(shù)小時(shí)的審批時(shí)間縮短至幾分鐘甚至幾秒鐘?？萍紕?chuàng)新為“放管服”改革插上騰飛的翅膀，湛江公安“減證便民”行動(dòng)加速度推進(jìn)，172項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，研發(fā)推廣的“e警通”民生服務(wù)平臺(tái)推出139項(xiàng)公安行政許可和公共服務(wù)業(yè)務(wù)，受理群眾網(wǎng)上申請(qǐng)業(yè)務(wù)9.8萬多件，回復(fù)警務(wù)咨詢近5.6萬件。
????把大數(shù)據(jù)作為推動(dòng)公安工作創(chuàng)新發(fā)展的大引擎、培育戰(zhàn)斗力生成新的增長點(diǎn)，主動(dòng)搶抓科技信息化發(fā)展機(jī)遇，爭取湛江列為全省公安智慧新警務(wù)試點(diǎn)地市，深入實(shí)施科技興警和智慧新警務(wù)戰(zhàn)略。搭建完善智慧新警務(wù)“四梁八柱”體系，大數(shù)據(jù)、智慧賦能工程建設(shè)和警務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化成效顯著，全市公安工作智能化、信息化水平全面提升，實(shí)現(xiàn)了湛江公安與全省公安同步邁進(jìn)云時(shí)代工作目標(biāo)，打造了全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)公安信息化建設(shè)的湛江樣板。
