????這是一份了不起的成績單：涉黑惡案件“清結(jié)”，“黑財(cái)”清底，線索清倉！這是一個(gè)了不起的評價(jià)，群眾交口稱贊：街頭斗毆現(xiàn)象少見了，海鮮市場壟斷沒有了，村“兩委”換屆更透明了！
????自2018年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作開展以來，湛江兩級法院掃黑除惡工作抓常抓長、不斷發(fā)力、落嚴(yán)落實(shí)、久久為功，以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，交出了一份人民滿意的答卷。
????邊掃邊治邊建
????推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化
????“鏟除黑惡勢力只是治標(biāo)，如果不凈化土壤，那么黑惡勢力仍會(huì)源源不斷?！比绾沃伪?？湛江中院黨組認(rèn)為，必須發(fā)揮線索摸排的苗頭預(yù)警和司法建議的善后治理作用。2019年7月，湛江中院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭線索的工作指引》《關(guān)于加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭司法建議力度的工作指引》，明確涉黑惡線索認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等問題，總結(jié)提煉出司法建議重點(diǎn)發(fā)往對象，嚴(yán)格落實(shí)文書發(fā)出、臺(tái)賬建立、反饋情況及跟蹤等。一份份文件落地開花，線索處置效率、規(guī)范性和司法建議發(fā)出數(shù)量大大提升。
????邊掃邊治邊建，建立健全從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制，湛江法院類似做法不勝枚舉。2019年7月，湛江中院在掃黑除惡工作過程中發(fā)現(xiàn)黃志偉等人曾多次在湛江霞山法院、赤坎法院捏造債權(quán)債務(wù)關(guān)系提起虛假民事訴訟后，及時(shí)組織兩級法院進(jìn)行深入排查整治，堵塞漏洞，并制定《開展排查、整治虛假訴訟違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》，建立長效機(jī)制，預(yù)防類似問題再次發(fā)生。
????自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，湛江法院出臺(tái)各類方案、機(jī)制文件32份。
????提升辦案力度和質(zhì)效
????打好掃黑除惡“法律仗”
????2020年初，新冠肺炎疫情的突然襲擊，加之大部分看守所遠(yuǎn)程視頻開庭設(shè)備落后等因素，讓涉黑惡案件的開庭被迫按下了“暫停鍵”。
????5月，湛江疫情防控形勢逐漸好轉(zhuǎn)?！皯?zhàn)疫”特殊時(shí)期，湛江中院一方面積極落實(shí)各項(xiàng)防疫政策，另一方面始終保持審判工作不停歇、不缺位，筑牢社會(huì)安全穩(wěn)定防線，努力打好掃黑除惡“法律仗”。
????湛江中院主動(dòng)提請政法委召集衛(wèi)生健康局等部門共商保障安全開庭之策。隨后湛江中院起草了《湛江市疫情防控期間涉黑惡案件庭審保障工作方案》，由湛江市掃黑除惡辦正式出臺(tái)。方案也隨著疫情防控形勢進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，由疫情嚴(yán)峻時(shí)期暫停開庭到被告人身著防護(hù)服出庭再到戴口罩、手套等出庭。
????持續(xù)在提升辦案力度和質(zhì)效上下功夫，湛江法院一直在路上。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，湛江法院成立專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，壓實(shí)主體責(zé)任，明確時(shí)間表和路線圖，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭高效縱深推進(jìn)。抽調(diào)精干力量審理涉黑惡案件，定期開展類案研討，組織編寫《掃黑除惡專題辦案資料匯編》，統(tǒng)一裁判尺度。
????聚焦主責(zé)主業(yè)，狠抓辦案質(zhì)效提升，湛江法院跑出了“正義加速度”。2020年，湛江法院如期“清結(jié)”涉黑惡案件，圓滿審結(jié)了寧智強(qiáng)等38人涉黑案、蔡德軍等39人涉黑案、陳耀理等27人涉黑案等重大涉黑案。
????深挖徹查“打財(cái)斷血”
????推進(jìn)掃黑除惡深挖根治
????“駁回上訴，維持原判?！?020年8月13日，寧智強(qiáng)等38人涉黑案二審宣判，主犯寧智強(qiáng)被判處有期徒刑二十五年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)，罰金一億八千零六十萬元。
????該案進(jìn)入執(zhí)行階段后，湛江經(jīng)開區(qū)法院成立寧智強(qiáng)等人涉黑案件財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由“一把手”擔(dān)任組長和審判長親自部署，各部門協(xié)調(diào)配合，核查被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)情況和贓款去向，及時(shí)函告?zhèn)刹闄C(jī)關(guān)將扣押的贓款沒收繳交財(cái)政部門；將所有能查控的銀行存款、基金、股金及偵查期間未扣的車輛等財(cái)產(chǎn)及時(shí)處置執(zhí)行到位和上繳國庫，與被執(zhí)行人溝通責(zé)令其主動(dòng)繳交罰金。截至2020年12月底，寧智強(qiáng)案財(cái)產(chǎn)刑全部執(zhí)行完畢。
????涉黑惡案件財(cái)產(chǎn)往往數(shù)額巨大、種類繁多、范圍廣，處置難度大。為加快黑財(cái)清底，湛江法院建立“打財(cái)斷血”執(zhí)行工作快速移送執(zhí)行機(jī)制，涉黑惡財(cái)產(chǎn)刑案件一經(jīng)生效立即移送執(zhí)行立案，對涉黑惡案件財(cái)產(chǎn)優(yōu)先執(zhí)行，做到對涉黑惡財(cái)產(chǎn)刑案件快移、快立、快執(zhí)。線上查控、線下調(diào)查同步推進(jìn)，對被執(zhí)行人居住在外地的，前往當(dāng)?shù)卣{(diào)查情況，對被執(zhí)行人在監(jiān)獄服刑的，前往監(jiān)獄進(jìn)行談話，窮盡手段展開調(diào)查，確保做到應(yīng)執(zhí)盡執(zhí)。
????自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來，湛江法院判處的生效涉案財(cái)產(chǎn)總額約為19.41億元，現(xiàn)已聯(lián)合相關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行到位財(cái)產(chǎn)約19.20億元，執(zhí)行率為98.13％?！昂谪?cái)”判處、執(zhí)行到位金額均居全省前列。
????久久為功
????持續(xù)強(qiáng)化整治行業(yè)清源
????“現(xiàn)在的蓬萊村有了干事創(chuàng)業(yè)的好氛圍。”霞山區(qū)建設(shè)街道蓬萊村黨支部書記陳榮武忍不住感嘆道。
????然而，曾經(jīng)的蓬萊村并不太平。原村委會(huì)主任兼經(jīng)濟(jì)合作社社長陳剛長期控制村委會(huì)，以維護(hù)治安為由組建治安聯(lián)防隊(duì)，借此實(shí)施占用農(nóng)地、破壞選舉、侵占集體資產(chǎn)等系列犯罪活動(dòng)。2020年7月，陳剛等19人涉惡案迎來了終審宣判。陳剛被判處有期徒刑十七年，并處罰金人民幣十三萬元。隨后，霞山法院就該案暴露出來的監(jiān)管漏洞，向霞山區(qū)政府發(fā)出司法建議，并提出了四項(xiàng)具體措施，建議加強(qiáng)選舉教育引導(dǎo)工作，嚴(yán)把村基層干部選舉入口關(guān)，秉持“德優(yōu)于才、德才兼?zhèn)洹钡倪x人用人原則；強(qiáng)化對村委會(huì)日常工作的監(jiān)督指導(dǎo)等。
????“蓬萊村村委干部面貌煥然一新，村發(fā)展形勢喜人。”蓬萊村村民陳那帝喜笑顏開。蓬萊村“由黑變紅、由亂到治”的逆轉(zhuǎn)，煥發(fā)出新生機(jī)新活力。
????源頭治理，治本之策。在推進(jìn)掃黑除惡過程中，湛江法院大力推進(jìn)對社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場貿(mào)易、礦產(chǎn)資源等領(lǐng)域問題的整治，推進(jìn)“行業(yè)清源”，堅(jiān)決鏟除黑惡勢力滋生土壤。自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，湛江法院向公安、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、自然資源等行業(yè)主管部門發(fā)出具有針對性和可行性的司法建議書共計(jì)210份，司法建議反饋率和整改率均為100％；累計(jì)摸排、受理線索162件，其中移交至相關(guān)職能部門辦理67件；法院辦結(jié)95件。
