去年，省政協(xié)委員陳國(guó)鳳與其他委員聯(lián)名提出《關(guān)于加大投入解決粵東西北公路質(zhì)量短板問(wèn)題的提案》在省政協(xié)十二屆四次會(huì)議上榮獲“優(yōu)秀提案”。該提案提出，當(dāng)前粵東西北地區(qū)普通公路質(zhì)量短板突出，影響了我省的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，建議加大公路養(yǎng)護(hù)切塊計(jì)劃資金扶持力度，完善選人用人機(jī)制，強(qiáng)化工資保障，提高公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)能力，進(jìn)一步加快公路養(yǎng)護(hù)的機(jī)械化步伐，提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和作業(yè)安全系數(shù)，完善公路質(zhì)量養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，盡快補(bǔ)齊粵東西北公路質(zhì)量短板。

推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革

圍繞陳國(guó)鳳等提出的提案，省交通廳表示提案指出了當(dāng)前粵東西北地區(qū)普通公路，尤其是普通國(guó)道省道質(zhì)量短板突出，其提出的意見建議具有很強(qiáng)的針對(duì)性，也與我省普通公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀基本相符。省交通廳采納了委員的意見建議，并明確下一步將繼續(xù)深化普通公路養(yǎng)護(hù)事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，破解公路養(yǎng)護(hù)資金投入不足問(wèn)題，同時(shí)，加快推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革，破解公路養(yǎng)護(hù)體制性問(wèn)題。

推進(jìn)粵東西北地區(qū)公路建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施的完善，是區(qū)域發(fā)展的必要條件?；洊|西北主干路網(wǎng)基本通達(dá)，但公路養(yǎng)護(hù)資源不充足、養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍老齡化、機(jī)械養(yǎng)護(hù)水平低、沿線環(huán)境臟亂差等問(wèn)題依然突出。如何進(jìn)一步提高粵東西北地區(qū)公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，解決我省公路發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題？

省交通廳在答復(fù)中表示，省交通廳將會(huì)同省財(cái)政廳繼續(xù)向中央提出建議，爭(zhēng)取中央更多理解和支持，增加我省成品油消費(fèi)稅返還資金比例和規(guī)模。按照省有關(guān)精神，目前正會(huì)同省財(cái)政廳抓緊修訂相關(guān)管理制度，完善工作規(guī)程，科學(xué)合理劃分交通運(yùn)輸領(lǐng)域省級(jí)與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。按成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付用于普通公路養(yǎng)護(hù)的比例一般不得低于80%且不得用于公路新建的要求，2022年起該項(xiàng)資金不再列支管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員等其他支出要求，確保地方各級(jí)政府財(cái)政支出責(zé)任落實(shí)到位，將相關(guān)稅收返還用于普通公路養(yǎng)護(hù)。同時(shí)將加強(qiáng)對(duì)普通公路養(yǎng)護(hù)資金使用監(jiān)管管理，進(jìn)一步提升養(yǎng)護(hù)資金使用效益。

省交通廳還表示，將進(jìn)一步推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革是創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)供給模式，充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化資源配置作用，提高公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)效率的重要手段。同時(shí)，持續(xù)強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)籌監(jiān)督指導(dǎo)，切實(shí)履行省級(jí)主管部門應(yīng)有職責(zé)。接下來(lái)，省交通廳還將完善省級(jí)公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效考核機(jī)制，探索建立長(zhǎng)期有效的考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果與下一年度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤，從而對(duì)各地市養(yǎng)護(hù)目標(biāo)的設(shè)定、資金的投入、管理方式的改進(jìn)起引導(dǎo)和約束作用。