開局之年，爭先之地，氣象萬千。記者 張鋒鋒 攝
回首“十三五”，作為湛江工業(yè)主戰(zhàn)場的經(jīng)開區(qū)交上一份沉甸甸的答卷：
規(guī)模以上工業(yè)增加值總量大幅增加，2020年規(guī)模以上工業(yè)增加值達280.68億元，比“十二五”末增加204.86億元，是2015年的3.7倍；規(guī)模以上工業(yè)增加值總量占全市比重大幅增加，從“十二五”末的10.8％提高到“十三五”末的43.9％，提高了33.1個百分點。主戰(zhàn)場地位日益凸顯。
去年，在全球遭受新冠疫情持續(xù)沖擊、經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，經(jīng)開區(qū)堅持綜合施策，努力當好全市經(jīng)濟穩(wěn)步增長的“支撐者”和“壓艙石”，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)正增長。聚力“雙統(tǒng)籌”，奪取“雙勝利”，在全市部署復工復產最早、復工人數(shù)最多，全區(qū)6.5萬人返工“零病例”。
市委、市政府對湛江經(jīng)開區(qū)寄予厚望，要求經(jīng)開區(qū)當好湛江全力建設省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極的重要增長極、支撐地、排頭兵。經(jīng)開區(qū)將牢記囑托，感恩奮進，勇?lián)姑?，接續(xù)奮斗，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全市前列、創(chuàng)造新的輝煌。
產業(yè)集群發(fā)展駛入快車道
翻開湛江經(jīng)開區(qū)的“十三五”日歷，一個又一個值得銘記的日子鐫刻在湛江發(fā)展奮斗史的坐標軸：
2016年7月15日，寶鋼湛江鋼鐵2號高爐點火成功并投入試運行。至此，歷經(jīng)3年建設，湛江鋼鐵一期工程全面建成；
2019年3月29日，寶鋼湛江鋼鐵3高爐系統(tǒng)項目全面開工建設；
2020年5月30日，巴斯夫廣東新型一體化基地項目首批裝置打樁開建；
2020年6月16日，中科煉化一體化項目正式建成投產，湛江首個產值超千億的產業(yè)——石化產業(yè)誕生。
這些事件，全部都在同一個海島上發(fā)生、演繹。
隨著寶鋼、中科煉化、巴斯夫等3個投資分別超100億美元的重大產業(yè)項目建成投產或落戶建設，融多個千億級產業(yè)集群于一身的東海島，逐漸形成以鋼鐵、石化、造紙、生物醫(yī)藥、機械電器、海洋高新等產業(yè)為主導的工業(yè)發(fā)展格局，正發(fā)展成為華南地區(qū)現(xiàn)代化臨港重大產業(yè)的集聚地，成為拉動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎。
在“三大產業(yè)航母”的帶動下，未來五到十年，這里將形成2000萬噸精品鋼、2500萬噸煉油、200萬噸乙烯產能和精細化工產業(yè)集群，作為我國華南地區(qū)特別是粵港澳大灣區(qū)重要的高端新材料基地而屹立于世。
眾志成城奪取“雙勝利”
2020年春，突如其來的新冠肺炎疫情，似乎要打亂原定的發(fā)展節(jié)奏。
主戰(zhàn)場不穩(wěn)，則湛江不穩(wěn)。經(jīng)開區(qū)切實扛起職責使命，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，“鐵手腕”打贏疫情防控和復工復產攻堅戰(zhàn)。
去年2月中旬，經(jīng)開區(qū)在全市率先出臺了支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展“十條”措施。三個月內，在緩繳社會保險費、減輕企業(yè)稅費負擔、加大援企穩(wěn)崗支持、減緩住房公積金繳存、加大技改資金支持、租金減免、拓寬招工渠道等方面給予扶持，全力支持和推動受疫情影響的各類企業(yè)復工復產，幫扶企業(yè)渡過難關、穩(wěn)定發(fā)展。
寶鋼湛江鋼鐵和中科煉化兩大項目，是經(jīng)開區(qū)最大的在建工地，同時也是疫情防控工作的重中之重。兩大項目復工人數(shù)超過2萬人。這些人員來自五湖四海，其中超7成租住在東海島東簡、東山兩個街道下轄的村居，造成當?shù)匾咔椤胺垒斎搿眽毫薮蟆?/p>
為防范施工工地發(fā)生聚集性疫情，同時保證重點項目返工人員“進得來、住得下、管得住”，經(jīng)開區(qū)各級各部門提前謀劃，科學應對，形成合力。
經(jīng)開區(qū)黨政負責人親自組織協(xié)調，動員東海島三個鎮(zhèn)60多條自然村為復工人員提供安全入住。疫情防控一線黨員先鋒隊下沉基層，協(xié)助中科煉化公司做好復工復產和參建單位返湛員工的入住工作。中科煉化負起防疫主體責任，落實防疫措施，并組織復工人員做核酸檢測，大大提高了返工人員進廠施工的效率和確保施工人員的健康。
在得力的措施之下，經(jīng)開區(qū)切實打好工地復工人員集聚高峰防疫“硬仗”，確保全區(qū)6萬多人返工“零病例”，為湛江奪取“雙統(tǒng)籌”勝利作出了重要貢獻。
當好“保姆”和“保安”
“各部門要主動作為，堅持問題為導向，維護好、服務好、保障好企業(yè)，為企業(yè)當好‘保姆’，做好‘保安’?！?月26日，湛江經(jīng)開區(qū)與中科煉化公司召開建設聯(lián)席會議，市委常委、經(jīng)開區(qū)黨委書記梁培會上提出要求。會議協(xié)調解決影響中科煉化生產運行管理的問題，當場研究解決方案，明確具體措施和解決時限。
領導在一線指揮、干部在一線工作、問題在一線解決！“一線工作法”已成為經(jīng)開區(qū)領導干部干事創(chuàng)業(yè)的不二法寶。
排除疫情萬難，去年，經(jīng)開區(qū)依舊狠抓重大項目。實行“一周一會商”重點項目建設機制，定期組織召開重大工程建設項目工作會議，研究解決制約項目建設的用地、供水、排污、供電等瓶頸問題。同時，制訂《2020年湛江經(jīng)開區(qū)重點項目掛點分工表》，整理區(qū)重點掛點跟蹤項目，建立項目建設跟蹤制度及重點項目建設臺賬，安排專人跟蹤服務項目，定期深入項目現(xiàn)場，及時掌握項目信息，提醒和督導責任單位抓落實。
運用“系統(tǒng)論”全面統(tǒng)籌協(xié)調，經(jīng)開區(qū)優(yōu)化投資服務，推動重大項目建設實現(xiàn)新突破。寶鋼3高爐系統(tǒng)、京信電力、招商郵輪港等在建重點項目按預期目標推進，年末如期完成20個項目建成投產的目標任務。另外，巴斯夫項目、中科煉化二期、冠豪二期等項目前期工作順利推進。
新一輪招商引資熱潮來襲
服務好大項目，經(jīng)開區(qū)乘勢而上，積極作為，始終把招商引資作為“一把手”工程來抓，著力打基礎、強產業(yè)、拓渠道、優(yōu)環(huán)境，形成了以全民招商、精準服務、協(xié)同推進、鏈條構建、集群發(fā)展為特色的招商工作模式，掀起新一輪招商引資熱潮。
據(jù)統(tǒng)計，2017年以來，經(jīng)開區(qū)新簽約項目68個，屬世界500強企業(yè)3個（巴斯夫、法液空、招商局集團），投資總額約1150億元，在東海島初步形成了以鋼鐵、石化為龍頭的產業(yè)體系集聚。其中，鋼鐵產業(yè)類項目47個，投資額約250億元（其中含湛鋼3號高爐項目約188億元），形成了寶鋼湛江鋼鐵、中冶寶鋼、寶鋼物流、寶粵氣體、寶山化工、申瀚科技、自立高溫等一批產業(yè)集群；石化產業(yè)類項目15個，投資額約801億元，形成了中石化、巴斯夫、法液空、茂化實華、新華粵、眾和化塑、利柏特等一批產業(yè)集群；第三產業(yè)類項目6個，投資額約99億元，形成了南粵銀行、平安銀行、興業(yè)銀行、中投證券粵西財富管理中心、歡樂家食品集團等一批金融產業(yè)和總部經(jīng)濟集群。
2020年，經(jīng)開區(qū)順利完成市政府下達63億元招商引資簽約目標任務，在全市招商引資績效考核中排名第一。新引進12個項目，累計20個項目建成投產，還有10多個項目正在等著“進門落戶”，另有達成意向的儲備項目一批。
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