????近日,廣東省自然資源廳官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)發(fā)布了《廣東省國(guó)土空間規(guī)劃(2020—2035年)》(公眾版),并進(jìn)行公眾咨詢,廣泛聽取各方意見,公眾咨詢時(shí)間將持續(xù)到3月11日。
????值得關(guān)注的是,該《規(guī)劃》中有很多內(nèi)容和湛江息息相關(guān),充分體現(xiàn)了省對(duì)湛江的重視和支持。
美麗的赤坎金沙灣。 記者 張鋒鋒 攝
????支持湛江建設(shè)省域副中心城市
????據(jù)悉,國(guó)土空間規(guī)劃是國(guó)家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施,將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大部署。
????按照國(guó)家要求,廣東省自2019年7月起組織開展了《廣東省國(guó)土空間規(guī)劃(2020—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)編制工作,圍繞構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局,全面構(gòu)建安全、繁榮、和諧、美麗的高品質(zhì)國(guó)土。
????該《規(guī)劃》提出,廣東的國(guó)土空間開發(fā)利用格局是“一核兩極多支點(diǎn)”。其中,“一核”即強(qiáng)化珠三角核心引領(lǐng)帶動(dòng)作用,“兩極”即支持汕頭、湛江建設(shè)省域副中心城市。培育汕潮揭都市圈和湛茂都市圈,推動(dòng)港產(chǎn)城有效銜接、聯(lián)動(dòng)協(xié)同,把東西兩翼地區(qū)打造成全省新的增長(zhǎng)極,與珠三角沿海地區(qū)共同打造世界級(jí)沿海經(jīng)濟(jì)帶?!岸嘀c(diǎn)”即建設(shè)若干個(gè)重要發(fā)展支點(diǎn)。
????提升湛江灣區(qū)整體保護(hù)和開發(fā)水平
????要打造集約高效的城鎮(zhèn)空間,包括引導(dǎo)人口合理布局;建設(shè)品質(zhì)一流的珠三角世界級(jí)城市群;建設(shè)充滿活力的中國(guó)南海岸大都市帶:按照圈軸聯(lián)動(dòng)、融灣成帶的“串珠成鏈?zhǔn)健辈季忠螅ㄔO(shè)以珠三角世界級(jí)城市群為核心,汕潮揭、湛茂都市圈為兩翼的中國(guó)南海岸大都市帶;建設(shè)美麗永續(xù)的北部生態(tài)發(fā)展區(qū)。
????要營(yíng)造記得住鄉(xiāng)愁的農(nóng)業(yè)空間。其中,包括構(gòu)建“四區(qū)一帶”農(nóng)業(yè)空間格局:培育珠三角都市農(nóng)業(yè)區(qū)、粵東精細(xì)農(nóng)業(yè)區(qū)、粵西高效農(nóng)業(yè)區(qū)、粵北生態(tài)特色農(nóng)業(yè)區(qū)四大功能片區(qū)和藍(lán)色農(nóng)業(yè)帶,打造田園宜居、鄉(xiāng)韻濃郁、欣欣向榮的農(nóng)業(yè)空間。
????要塑造山清水秀的生態(tài)空間。其中,包括以生命共同體理念引領(lǐng)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)治理,開展“雷州半島典型濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)”等六大工程。
????要筑造開放活力的海洋空間。其中,包括構(gòu)建“一帶八灣五島群”的海洋空間格局:發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì),全力打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶,形成新時(shí)代全省發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。全面提升粵港澳大灣區(qū)、柘林灣區(qū)、汕頭灣區(qū)、神泉灣區(qū)、紅海灣區(qū)、海陵灣區(qū)、水東灣區(qū)、湛江灣區(qū)整體保護(hù)和開發(fā)水平。保護(hù)利用珠江口、大亞灣、川島、粵東和粵西島群。要建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地:對(duì)標(biāo)國(guó)際一流灣區(qū),全面協(xié)調(diào)陸海資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、通道建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù);建設(shè)更具活力、魅力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶,力爭(zhēng)到2035年形成2-3個(gè)萬億級(jí)、3-4個(gè)5000億級(jí)海洋產(chǎn)業(yè)集群,支撐全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。以珠三角港口群為核心、粵東和粵西港口群為兩翼,引導(dǎo)港口集群化發(fā)展,打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”國(guó)家門戶。
????加快構(gòu)建湛茂都市圈等現(xiàn)代化都市圈
????該《規(guī)劃》提出,要加快構(gòu)建五個(gè)現(xiàn)代化都市圈。其中,包括攜手港澳共建國(guó)際一流灣區(qū);推進(jìn)都市圈協(xié)同一體發(fā)展:以超大特大城市以及輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)的大城市為中心,以1小時(shí)通勤圈為基本范圍,建設(shè)廣州都市圈、深圳都市圈、珠江口西岸都市圈、汕潮揭都市圈、湛茂都市圈五個(gè)現(xiàn)代化都市圈。以都市圈為主體形態(tài)推動(dòng)強(qiáng)核筑帶、帶動(dòng)北部融灣,促進(jìn)城際空間功能協(xié)同一體;全力打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要支撐區(qū)。
????要建設(shè)世界先進(jìn)制造業(yè)高地。其中,包括優(yōu)化“一核一帶一區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間布局;推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展;積極培育創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)客空間。
????要提升城鄉(xiāng)居民出行品質(zhì)。其中,包括構(gòu)建“12312”交通圈:粵港澳大灣區(qū)、汕潮揭都市圈和湛茂都市圈內(nèi)部形成1小時(shí)交通圈,粵港澳大灣區(qū)至粵東西北地區(qū)形成2小時(shí)交通圈,3小時(shí)通達(dá)全國(guó)、東南亞主要城市;12小時(shí)通達(dá)全球主要城市。要建立“三橫六縱兩聯(lián)”的綜合交通體系;提升交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平;要預(yù)留六大重要廊道,即京港澳高速磁懸浮、滬(深)廣高速磁懸浮、粵北至沿海經(jīng)濟(jì)帶高快速鐵路、瓊州海峽通道、粵東至粵西沿海高鐵、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高快速鐵路。