????今年政府工作報告將“扎實做好碳達峰、碳中和各項工作”列為重點工作之一。報告指出，制定2030年前碳排放達峰行動方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和能源結構，推動煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展新能源。加快建設全國用能權、碳排放權交易市場，完善能源消費雙控制度。實施金融支持綠色低碳發(fā)展專項政策，設立碳減排支持工具。
????今年全國兩會上，駐湛全國人大代表吳惜偉、住湛全國政協(xié)委員郝振山紛紛聚焦“碳”話題，建議規(guī)范國內碳交易市場，提高企業(yè)節(jié)能減排主動性，進一步加大清潔能源供應和新能源布局，推動能源結構轉型和綠色低碳發(fā)展，為改善生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)綠色新發(fā)展出謀劃策。
????全國人大代表吳惜偉：
????規(guī)范國內碳交易市場
????提高企業(yè)節(jié)能減排主動性
????“經(jīng)過多年的碳交易試點探索，雖然取得了一定成效，但企業(yè)并未能在節(jié)能減排上取得效益，主動性不高。”全國人大代表吳惜偉在全國兩會上呼吁，建議加強碳交易市場的監(jiān)管，規(guī)范交易行為，加強政策供給，引導企業(yè)主動踐行綠色新發(fā)展理念，提高企業(yè)節(jié)能減排主動性。
????吳惜偉介紹，隨著國家“碳達峰”“碳中和”戰(zhàn)略全面推進，一系列關于減碳減排的政策加緊實施，對能源企業(yè)節(jié)能減排的任務逐步加大。1月5日，生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布《碳排放權交易管理辦法（試行）》，對全國碳排放權交易及相關活動進行了規(guī)定。該辦法將發(fā)電行業(yè)納入全國碳排放交易市場，并印發(fā)了配套的配額分配方案和2225家重點排放單位名單，化工等能源行業(yè)也將在“十四五”期間加入其中。
????吳惜偉說，據(jù)世界銀行預測，未來我國碳市場交易額將超8000億元，規(guī)范碳交易市場意義重大。實施碳排放交易是推動碳減排工作的重要抓手，我國碳市場自2011年在北京、上海等七個省市啟動試點以來，進行了大量的探索實踐。此次一系列文件的正式發(fā)布，是我國碳市場建設的重要“里程碑”，標志著全國碳排放權交易體系建設向前邁了實質性一步。
????他說，從確立碳交易試點至今已過去10年，全國碳交易市場籌建已有3年，并在探索交易成果上見到了一定成效。但總體來說，國內碳交易市場的推進并未達到預期目的，企業(yè)未能在節(jié)能減排上取得效益，主動性不高。一方面，已試點碳交易市場仍存在規(guī)則不統(tǒng)一、政府干預過多、無法形成市場機制、企業(yè)信息不透明、市場參與者單一等問題。一方面，一些市場亂象抬頭，投資機構參與碳市場的炒作，成為金融機構逐利的工具。
????“建議加強碳交易市場的監(jiān)管，規(guī)范交易行為，加強政策供給，引導企業(yè)主動踐行綠色新發(fā)展理念，真正把綠水青山轉化為金山銀山?！眳窍ズ粲酢?/p>
????全國政協(xié)委員郝振山：
????加大清潔能源供應
????和新能源布局
????今年的政府工作報告對做好碳達峰、碳中和各項工作提出明確要求，并強調優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和能源結構，推動煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展新能源。針對能源結構轉型和綠色低碳發(fā)展等問題，全國政協(xié)委員、“海上鐵人”郝振山認為，要持續(xù)通過加大清潔能源供應和加快推進新能源產(chǎn)業(yè)布局，推動能源結構轉型和綠色低碳發(fā)展，助力我國早日實現(xiàn)“雙碳”目標。
????他告訴記者，近年來，能源轉型、綠色低碳發(fā)展已經(jīng)成為不可阻擋的全球趨勢。當前，全球能源體系正在加速向煤炭、石油、天然氣和新能源“四分天下”的多元格局演進。目前，中國海油已經(jīng)啟動碳中和規(guī)劃，將全面推動綠色低碳轉型。
????根據(jù)測算，我國要實現(xiàn)2060年前碳中和目標，在能源供應側非化石能源占比尚需大幅提升，在能源需求側電動化率不能低于80％；而成品油消費或將在2025年達峰后逐步下降，天然氣成為可再生能源的重要“過渡能源”。
????“‘十三五’以來，通過深耕天然氣產(chǎn)業(yè)，中國海油已經(jīng)形成‘海上天然氣＋進口LNG（液化天然氣）’穩(wěn)定的清潔能源供應模式?！焙抡裆秸f，“十四五”期間，在保持石油產(chǎn)量增長的同時，中國海油將爭取天然氣產(chǎn)量大幅提高，不斷擴大天然氣應用范圍、提高清潔能源的供應比重，使油氣結構更加優(yōu)化，預計天然氣產(chǎn)量占比將升至35％左右，國內市場份額達到20％以上。
????“中國海油發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是一道‘必做題’，公司在能源轉型的產(chǎn)業(yè)布局正當其時?！焙抡裆秸f，“十四五”期間，中國海油將以提升天然氣資源供給能力和加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)為重點，依托兩個市場、兩種資源，推動實現(xiàn)清潔低碳能源占比提升至60％以上。同時，中國海油將全面推進綠色低碳生產(chǎn)進程，加快“綠色油田”“綠色工廠”建設；加強碳排放源頭管控，全面強化節(jié)能管理和技術改造，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉型貢獻海油力量。
