?當(dāng)前，消費(fèi)逐步成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎。營(yíng)造放心安全的消費(fèi)環(huán)境，釋放流通市場(chǎng)的巨大潛力，將為我市開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面提供有力支撐。去年以來(lái)，湛江市消委會(huì)在全市范圍內(nèi)鋪開(kāi)“放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng)，打通消費(fèi)堵點(diǎn)，提振消費(fèi)信心，解決消費(fèi)者后顧之憂，讓消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放。記者了解到，該活動(dòng)得到各行業(yè)和廣大經(jīng)營(yíng)者的響應(yīng)，目前，全市共創(chuàng)建“放心消費(fèi)承諾單位”3919家，“線下無(wú)理由退貨承諾”店100家，政策普及或直接受惠群眾超過(guò)70萬(wàn)人次。
湛江市消費(fèi)者委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)武新建表示，“放心消費(fèi)承諾”就像一份沉甸甸的“責(zé)任狀”，讓經(jīng)營(yíng)者在和消費(fèi)者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，能夠銘記誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，主動(dòng)履行維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益第一責(zé)任，共同守護(hù)我們城市良好的消費(fèi)環(huán)境。
目標(biāo)：樹(shù)立“消費(fèi)者至上”理念，提振消費(fèi)信心
為了落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制 進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)》等文件精神以及上級(jí)的相關(guān)工作部署要求， 2020年初，湛江市消委會(huì)啟動(dòng)了“放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真履行法律賦予的公益性職責(zé)，樹(shù)立“消費(fèi)者至上”理念，主動(dòng)發(fā)揮大平臺(tái)大維權(quán)優(yōu)勢(shì)，落實(shí)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境、提振消費(fèi)信心、激發(fā)消費(fèi)潛力，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
記者了解到，該活動(dòng)通過(guò)在全市創(chuàng)建一批“放心消費(fèi)承諾單位”和“線下無(wú)理由退貨承諾店”，達(dá)到以下目標(biāo)：經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)履行維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益第一責(zé)任，保障消費(fèi)者權(quán)益等法定要求得到全面落實(shí)；“首問(wèn)責(zé)任、賠償先付、線下購(gòu)物七天無(wú)理由退貨”等高于法定要求的措施得到有效推廣；消費(fèi)環(huán)境明顯改善，消費(fèi)品和服務(wù)質(zhì)量明顯提升，消費(fèi)糾紛解決渠道進(jìn)一步暢通，消費(fèi)者獲得感不斷增強(qiáng)；放心消費(fèi)的文化逐步形成，消費(fèi)觀念更加科學(xué)正確，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)。
解析：“承諾”高于法定要求，具有法律約束
“‘放心消費(fèi)’承諾單位和一般商家最大的區(qū)別是，不僅要求經(jīng)營(yíng)者履行既定的法律責(zé)任，而且要做到比法定要求更高的層次，更加用心、更加主動(dòng)去維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。簡(jiǎn)而言之，既然承諾了，肩上的責(zé)任就更大！”武新建向記者解釋，還舉例說(shuō)明：如首問(wèn)責(zé)任、先行賠付、線下購(gòu)物七天無(wú)理由退貨等承諾事項(xiàng)都是經(jīng)營(yíng)者“白紙黑字”主動(dòng)簽下的合約條款，“如果在和消費(fèi)者發(fā)生糾紛的過(guò)程中，‘放心消費(fèi)承諾單位’還以‘我先找廠家理論’‘確認(rèn)后再退款’‘無(wú)法給出明確答復(fù)’這些理由推諉消費(fèi)者，那就涉嫌違約和欺詐消費(fèi)，監(jiān)督部門(mén)可以查處，或者由市消委會(huì)代理起訴到法院，都是板上釘釘?shù)挠辛ψC據(jù)?！?/p>
過(guò)去，人們進(jìn)店消費(fèi)可能會(huì)看見(jiàn)不少商家墻上懸掛著“XXX誠(chéng)信單位”“XXX榮譽(yù)會(huì)員”等金字招牌，但“放心消費(fèi)”創(chuàng)建工作并不是站在經(jīng)營(yíng)者角度的無(wú)償“貼金”。武新建說(shuō)，“它既是一張榮譽(yù)牌，更是一份沉甸甸的‘責(zé)任狀’，給老百姓一顆進(jìn)店消費(fèi)的‘定心丸’，只要經(jīng)營(yíng)者曾經(jīng)有過(guò)違法行為，立即摘牌，在廣東省消委會(huì)系統(tǒng)公示平臺(tái)上進(jìn)行公示?！?
聲音：商家敢“打包票”，買(mǎi)東西也更放心
“放心消費(fèi)承諾”活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，依法誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng)。“當(dāng)企業(yè)能夠主動(dòng)做出承諾，并積極踐行承諾，必然帶來(lái)消費(fèi)者的關(guān)注、嘗鮮和二次消費(fèi)?！笔邢瘯?huì)工作人員說(shuō)，“品牌知名度提高、銷(xiāo)售額回流，也能讓企業(yè)主提振精神氣，重拾經(jīng)營(yíng)信心，沖破疫情帶來(lái)的負(fù)面影響，在新時(shí)代新挑戰(zhàn)中站穩(wěn)腳跟?！?/p>
近日，記者來(lái)到榮基、世貿(mào)、鑫海、華都匯、卜蜂蓮花等商場(chǎng)和超市，隨處可見(jiàn)“守護(hù)安全暢通消費(fèi)”“放心消費(fèi)一諾千金 誠(chéng)信湛江你我同行”等宣傳標(biāo)識(shí)。市民黃女士笑著說(shuō)：“進(jìn)門(mén)就看見(jiàn)‘放心消費(fèi)承諾單位’和‘線下無(wú)理由退貨承諾店’的具體公示和二維碼了，商家敢‘打包票’，我們買(mǎi)東西也更放心！”
市消委會(huì)通過(guò)打造“放心消費(fèi)承諾單位”和“無(wú)理由退貨承諾店”信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)承諾單位的信息化管理、優(yōu)先向消費(fèi)者推介、增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者參與放心消費(fèi)承諾活動(dòng)的原生動(dòng)力。該信息化平臺(tái)賦予每個(gè)承諾單位一個(gè)二維碼，消委會(huì)將印刷的二維碼用統(tǒng)一臺(tái)架和支架裝嵌發(fā)放給經(jīng)營(yíng)者，讓經(jīng)營(yíng)者擺放在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置。在印刷的二維碼下方明確提示：湛江市消費(fèi)者委員會(huì)、湛江市消費(fèi)者協(xié)會(huì)推介的消費(fèi)單位。
記者掃描了一下二維碼，就進(jìn)入相關(guān)信息化平臺(tái)，可瀏覽商家向社會(huì)作出的承諾，也可以直接向省消委會(huì)舉報(bào)投訴。目前，消費(fèi)者進(jìn)店掃碼已逐步成為一種新的消費(fèi)形式，越來(lái)越多的經(jīng)營(yíng)者也樂(lè)于參與其中。
展望：打造品牌工程，彰顯消委會(huì)作用
“放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)企業(yè)自愿承諾、承諾接受約束，高于法律要求、卻有利于消費(fèi)者識(shí)別的特殊工作，下一步，市消委會(huì)將探索示范激勵(lì)、信用激勵(lì)、宣傳激勵(lì)等手段，不斷擴(kuò)大活動(dòng)影響力，提升社會(huì)參與積極性，重點(diǎn)推行線下無(wú)理由退貨等好的制度做法，在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。
此外，湛江市消委會(huì)加強(qiáng)信用機(jī)制在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中的運(yùn)用，強(qiáng)化消費(fèi)者訴求大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，加大投訴信息公示應(yīng)用力度。其中包括：強(qiáng)化大數(shù)據(jù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用，強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式的監(jiān)督指導(dǎo)，著力解決消費(fèi)者反映的突出問(wèn)題；拓展消費(fèi)教育陣地，大力開(kāi)展“云課堂”“微學(xué)堂”等線上教育宣傳；繼續(xù)深化消費(fèi)公益代理訴訟，從更深層面開(kāi)展理論和制度研究，積極穩(wěn)妥推進(jìn)訴訟實(shí)踐，積極研究探索“集體維權(quán)訴訟”。
今年，市消委會(huì)將以“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日的年主題宣傳活動(dòng)為契機(jī)，打造多元、便捷的線上投訴渠道，發(fā)揮好公益代理訴訟利劍作用，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全方位接受社會(huì)監(jiān)督，為營(yíng)造放心消費(fèi)城市作出貢獻(xiàn)。
