3月16日，2021年全市商務(wù)工作召開，會(huì)上發(fā)布了我市“十三五”以及2020年商務(wù)工作亮眼的 “成績(jī)單”。
在跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，工作人員正在對(duì)貨物進(jìn)行檢驗(yàn)。 記者 張鋒鋒 攝（資料圖片）
進(jìn)出口
貨物進(jìn)出口總額增6.7%增速全省第三
2020年，我市商務(wù)迎難而上，實(shí)現(xiàn)了商務(wù)發(fā)展回穩(wěn)向好、好于預(yù)期，運(yùn)行情況總體優(yōu)于全省平均水平，在全省排位居前：全市對(duì)外貿(mào)易在嚴(yán)峻復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)下堅(jiān)韌前行，穩(wěn)中提質(zhì)，全年實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口總額442.4億元，增長(zhǎng)6.7%，增速居全省第3位，總額達(dá)到歷史最高水平。
實(shí)際利用外資逆勢(shì)增長(zhǎng)，保持高位運(yùn)行，全年實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資3.69億美元，增長(zhǎng)56.4%，增速居全省第3位，總額再次創(chuàng)新歷史紀(jì)錄。
消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行秩序在疫情中加快恢復(fù)，消費(fèi)持續(xù)向穩(wěn)向好，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1638.76億元，下降4.6%，發(fā)展速度居全省第5位。
跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易額增近45倍
我市推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)利用水海產(chǎn)品扶持政策和國(guó)家疫情率先穩(wěn)定產(chǎn)能率先恢復(fù)的形勢(shì)，擴(kuò)大資源性產(chǎn)品進(jìn)口，鐵礦砂、煤炭、大豆、食糖、水海產(chǎn)品、原油等資源型大宗商品繼續(xù)在湛江口岸進(jìn)境集散，所占份額達(dá)42.9%，提升我市作為大宗商品區(qū)域性國(guó)際交易分撥中心的能級(jí)。
我市繼續(xù)培育發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，與海關(guān)等部門共同推動(dòng)中科煉化一體化公司開展保稅方式進(jìn)口原油，改寫央企在地進(jìn)口加工原油不能歸口本地統(tǒng)計(jì)的歷史，該公司12月保稅進(jìn)口約2.18億美元，成為全市穩(wěn)外貿(mào)的新生力量。
加大政策扶持，推動(dòng)外貿(mào)綜合服務(wù)在探索中加速發(fā)展，全年出口總額近1.5億元。利用跨境電商受設(shè)立綜合試驗(yàn)區(qū)利好政策，推動(dòng)跨境電商業(yè)務(wù)起步發(fā)展，全年進(jìn)出口貿(mào)易額27.1億元，增長(zhǎng)近45倍。積極引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)外向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)月餅、活魚、鮮菠蘿等本地特色農(nóng)食產(chǎn)品18個(gè)“首次出口”。
引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)線上廣交會(huì)新模式，在第127和128屆廣交會(huì)期間同步舉辦網(wǎng)上全球直播帶貨活動(dòng)1445場(chǎng)，成交意向共1.2億美元。
“三區(qū)同設(shè)”著力構(gòu)建開放新體制
在開新局中，事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局的商務(wù)重大謀劃取得突破，“國(guó)”字號(hào)榮譽(yù)紛紛落地，中國(guó)（湛江）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)成功設(shè)立并迅速起步發(fā)展、湛江綜合保稅區(qū)獲批設(shè)立并同步開展建設(shè)、納入廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，“三區(qū)同設(shè)”助力湛江高質(zhì)量發(fā)展。
市政協(xié)副主席、市商務(wù)局局長(zhǎng)楊文光介紹，經(jīng)過努力爭(zhēng)取，湛江綜合保稅區(qū)于12月底正式獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，目前綜合保稅區(qū)籌備建設(shè)委員會(huì)按“邊申報(bào)、邊建設(shè)、邊招商”的工作思路加速推動(dòng)建設(shè)，目前意向入?yún)^(qū)項(xiàng)目16個(gè)，投資總額約139.08億元。
目前，廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)湛江片區(qū)總體方案正式上報(bào)并得到省委、市政府高度重視，爭(zhēng)取設(shè)立霞山、東海島、徐聞區(qū)塊納入自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作有望作為省委、省政府支持湛江建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極的重大事項(xiàng)全力推進(jìn)。
此外，中科煉化一體化項(xiàng)目自用碼頭如期臨時(shí)對(duì)外開放，湛江港徐聞港區(qū)、大唐雷州電廠專用碼頭對(duì)外開放已完成向國(guó)務(wù)院申報(bào)。湛江市“中國(guó)對(duì)蝦之都”和“中國(guó)海鮮美食之都”稱號(hào)順利通過復(fù)審。
消費(fèi)
省內(nèi)率先多維保供防疫“無接觸配送”
在保供防疫工作中，我市在全省率先開展“無接觸配送”，持續(xù)開展有效的防疫物資和市場(chǎng)秩序保障工作。
同時(shí)，拓展防疫物資補(bǔ)給渠道，形成爭(zhēng)取上級(jí)部門支持、建立政府境外防控物資采購(gòu)渠道、發(fā)動(dòng)企業(yè)組織境外防疫貨源進(jìn)口和暢通跨境電商進(jìn)口渠道等多元化物資供應(yīng)體系，籌集76.94萬只口罩，有效緩解全市保供一線防疫物資短缺問題。
我市多措并舉，商貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)沒有出現(xiàn)一起因防疫不足而停業(yè)事件，我市境外投資企業(yè)外派人員無一例感染。同時(shí)，對(duì)入境來湛人員實(shí)施全流程閉環(huán)管理，去年累計(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)境外通過各個(gè)渠道來湛人員2248人，確保了全市疫情防控境外輸入領(lǐng)域沒有一例疫情擴(kuò)散病例。
網(wǎng)絡(luò)零售總額77億元增長(zhǎng)7.4%
楊文光介紹，全市商務(wù)系統(tǒng)積極統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力穩(wěn)住商務(wù)發(fā)展基本盤，沒有一項(xiàng)指標(biāo)低于全省平均水平。
我市引導(dǎo)消費(fèi)需求回補(bǔ)，加速恢復(fù)市場(chǎng)運(yùn)行秩序，先后兩次向市民發(fā)放“消費(fèi)券”20萬張，涉及金額850萬元，取得良好效果。廉江等縣（市、區(qū)）也同步開展各有特色的發(fā)放消費(fèi)券等促銷活動(dòng)，帶動(dòng)“人氣”，促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)穩(wěn)步回升。
另一方面，我市以培育和發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)，夯實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需基點(diǎn)。遂溪、吳川、赤坎等縣（市、區(qū)）不斷拓展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，孵化一批各有特色本土電子商務(wù)企業(yè)，逐步成為電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地。各縣（市、區(qū)）通過直播助銷、結(jié)對(duì)幫扶、農(nóng)超對(duì)接等活動(dòng)，拓展扶貧產(chǎn)品銷售渠道，通過開發(fā)新產(chǎn)品、增加產(chǎn)能，暢通電商供應(yīng)鏈，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品電商貿(mào)易水平，有序推進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧。
同時(shí)，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣工作加速推進(jìn)，遂溪、廉江、徐聞、吳川成為廣東省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，遂溪、廉江同時(shí)晉級(jí)為國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，遂溪縣還獲評(píng)為全國(guó)農(nóng)村電商激勵(lì)縣。據(jù)第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，去年全市網(wǎng)絡(luò)零售總額77.0億元，增長(zhǎng)7.4%。
展望
今年商務(wù)“八大工程”助發(fā)展
今年，我市將圍繞商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃總體要求，力爭(zhēng)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，利用外資高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)外投資有序推進(jìn)，口岸開放和服務(wù)水平持續(xù)提升。
在具體工作上， 今年全市商務(wù)領(lǐng)域要重點(diǎn)實(shí)施“八大工程”：一出臺(tái)商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，建立商務(wù)研究監(jiān)測(cè)機(jī)制，以全市“營(yíng)商環(huán)境整治提升年”為契機(jī)，優(yōu)化商務(wù)營(yíng)商環(huán)境；二是實(shí)施商貿(mào)流通“強(qiáng)基挖潛”工程，推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)升級(jí)，培育壯大新型消費(fèi)，謀劃區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)，提升服務(wù)消費(fèi)能力；三是實(shí)施對(duì)外貿(mào)易“穩(wěn)盤提質(zhì)”工程，推動(dòng)外貿(mào)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)外向發(fā)展、外貿(mào)新業(yè)態(tài)上規(guī)模；四是實(shí)施利用外資“穩(wěn)勢(shì)延鏈”工程，利用外資助力構(gòu)建有湛江特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；五是實(shí)施對(duì)外投資“共建共享”工程，積極參與“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)跨境布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)外循環(huán)；六是實(shí)施開放平臺(tái)“優(yōu)勢(shì)重塑”工程，打造和優(yōu)化高水平開放平臺(tái)，提高通關(guān)便利化水平；七是實(shí)施商務(wù)運(yùn)行“保駕護(hù)航”工程，慎終如始做好防控境外疫情輸入工作，扎實(shí)做好物資儲(chǔ)備和供給工作，多維度為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展護(hù)航；八是實(shí)施黨建工作“聚力領(lǐng)航”工程，圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年有關(guān)工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
