????4月1日起，《關(guān)于單位從業(yè)的超過法定退休年齡勞動者等特定人員參加工傷保險的辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）將全面實施。昨日，記者從市人社局獲悉，新政由廣東省財政廳等部門聯(lián)合出臺，首次將超過法定退休年齡勞動者、實習學生等未建立勞動關(guān)系特定人員納入了工傷保險參保范圍，預計全省將惠及超過300萬人，其中湛江惠及近十萬人。
????“據(jù)我們了解，像外賣小哥、快遞小哥、網(wǎng)約車司機等新業(yè)態(tài)人員，從業(yè)人員眾多、工傷風險高，但由于大部分用人單位沒有給他們買社保，所以這次新政對他們來說是一大利好?！笔腥松缇止ｋU科有關(guān)負責人說。
????八類特定從業(yè)者納入?yún)⒈７秶?/strong>
????湛江市人社局工傷保險科介紹，目前全市2020年工傷保險參保人數(shù)達52.99萬人。
????創(chuàng)新政策首次將超過法定退休年齡勞動者、已享受一級至四級工傷傷殘津貼或病殘津貼人員、實習學生、見習人員、村居兩委人員、家政服務機構(gòu)從業(yè)的家政人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、從事公益活動的志愿者等未建立勞動關(guān)系特定人員納入了工傷保險參保范圍，可由所在從業(yè)單位（組織）自愿選擇為其單項參加工傷保險、繳納工傷保險費，參保人員可按規(guī)定享受工傷保險基金支付的各項工傷保險待遇。
????根據(jù)《辦法》，用人單位為這八類特定從業(yè)者單項購買工傷保險，按照繳費基數(shù)下限和平均費率計算，當前全省平均每人每月繳費約6.5元；如發(fā)生因工死亡的，當前一次性工亡待遇約90萬元，另外還有按月發(fā)放的供養(yǎng)親屬撫恤金（每人為繳費工資的30％比例，合計不超過100％），充分體現(xiàn)了工傷保險“低繳費、高保障”和“化解大風險”的制度優(yōu)勢。
????靈活單項參保和繳費
????《辦法》規(guī)定，從業(yè)單位可在生產(chǎn)經(jīng)營地為特定從業(yè)人員辦理單項參加工傷保險手續(xù)，其繳費費率按照其行業(yè)基準費率和浮動費率規(guī)定執(zhí)行，即直接適用該單位的工傷保險繳費費率標準。特定從業(yè)人員的繳費工資基數(shù)在上年度全省全口徑從業(yè)人員平均工資的60％～300％范圍內(nèi)，可根據(jù)其月勞動報酬或補助補貼收入等情況申報（勞動關(guān)系人員依法按照本單位職工工資總額申報）。
????根據(jù)省統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)，今年6月30日前的特定從業(yè)人員工傷保險繳費工資上下限為4053.6元至20268元，7月1日起再按照新的繳費基數(shù)上下限執(zhí)行。
????對于村居兩委人員，可由村（社區(qū)）兩委作為參保單位，也可由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相關(guān)機構(gòu)作為參保單位，統(tǒng)一在屬地辦理單項參加工傷保險。對于實習學生，可由從業(yè)單位為其辦理單項參加工傷保險；如果派往外省實習且當?shù)匚磳嵤嵙晫W生參加工傷保險政策的，也可由所在學校屬地辦理單項參加工傷保險。
????單項參保以自愿為原則
????該負責人表示，根據(jù)《社會保險法》規(guī)定，與用人單位建立勞動關(guān)系的職工實行“五險統(tǒng)征”的參保模式。鑒于單位從業(yè)的超齡勞動者、實習學生等特定人員未與從業(yè)單位建立勞動關(guān)系，新政規(guī)定從業(yè)單位可按“自愿參?！痹瓌t選擇為未建立勞動關(guān)系的上述從業(yè)人員單項參加工傷保險、繳納工傷保險費。也就是說，非勞動關(guān)系特定人員并未要求“五險統(tǒng)征”，從業(yè)單位可自愿選擇為其單項參加工傷保險，參保人員按規(guī)定享受工傷保險待遇。
????同時《辦法》明確，與用人單位建立勞動關(guān)系的職工和事業(yè)單位工作人員等應當依法參加社會保險，不屬于單項參加工傷保險人員范圍。用人單位也不得將應依法參加社會保險的職工改辦單項參加工傷保險方式。
????熱點答疑
????Q1：已和用人單位建立勞動關(guān)系并已參保，能否改為單買工傷保險？
????不可以?！掇k法》明確，與用人單位建立勞動關(guān)系的職工和事業(yè)單位工作人員等應當依法參加社會保險，不屬于單項參加工傷保險人員范圍。用人單位也不得將應依法參加社會保險的職工改辦單項參加工傷保險方式。
????Q2：如八類特定人員在多個單位工作，怎么參保？
????各從業(yè)單位可分別為其繳納工傷保險費。
????同一個月度內(nèi)從業(yè)人員在不同單位之間流動的，各單位均可為其繳納該月度工傷保險費。
????舉個例子：張三白天有一份固定工作，已經(jīng)在用人單位參加了社會保險，晚上再在美團外賣平臺接單送外賣，是允許其既在白天上班的用人單位參加社會保險，五險統(tǒng)參，然后再在美團外賣平臺單項參加工傷保險。
????Q3：參加單項工傷保險，特定從業(yè)者可享受哪些待遇？
????特定從業(yè)人員單項參加工傷保險后，與勞動關(guān)系人員一樣享有工傷保險基金支付的各項待遇權(quán)利，包括工傷醫(yī)療待遇，符合規(guī)定的工傷醫(yī)療費用100％報銷、住院伙食補助50元／天，安裝輔助器具、一至四級傷殘津貼、一次性傷殘補助金、一次性醫(yī)療補助金等。
????如發(fā)生因工死亡的，當前一次性工亡待遇約90萬元，另外還有按月發(fā)放的供養(yǎng)親屬撫恤金（每人為繳費工資的30％比例，合計不超過100％）。
????Q4：實習生是由學校還是用人單位參保？
????兩者都可以。
????如果派往外省實習且當?shù)匚磳嵤嵙晫W生參加工傷保險政策的，也可由所在學校屬地辦理單項參加工傷保險。
????Q5：單項參保后，最快什么時候可以享受待遇？
????《辦法》明確，按規(guī)定繳納工傷保險費的從業(yè)人員，其工傷保險關(guān)系自辦理參保手續(xù)次日起生效；未按規(guī)定繳費的期間工傷保險關(guān)系暫不生效，自實際繳費次日起生效；單項參加工傷保險不實行補申報、補繳費或者退費。
????Q6：如何杜絕單位或從業(yè)人員騙取工傷保險待遇行為？
????《辦法》明確，從業(yè)單位或從業(yè)人員通過虛構(gòu)工傷事故、偽造工傷材料等行為騙取工傷保險待遇或者工傷保險基金支出的，或者經(jīng)辦機構(gòu)多發(fā)待遇的，將按照《社會保險法》《廣東省工傷保險條例》予以處罰，嚴重的還將根據(jù)《刑法》的規(guī)定追究刑事責任，追究相關(guān)單位、人員騙保法律責任。
