????部門(mén)說(shuō)法:
????針對(duì)農(nóng)村教師面臨的生存困境,記者專門(mén)采訪了市教育局局長(zhǎng)陳炎生,他表示,由于農(nóng)村教師福利待遇偏低,農(nóng)村老師“住房難”問(wèn)題在我市廣泛存在,這一問(wèn)題在短期內(nèi)還難以解決。
????“住房難”問(wèn)題短期內(nèi)難解決
????陳炎生表示,鄉(xiāng)村教師的生活困境最突出的表現(xiàn)就是住房問(wèn)題。陳炎生說(shuō),國(guó)家住房政策改變以后,學(xué)校不再建教師福利房,而老師大部分在鎮(zhèn)以下的學(xué)校工作,老師的工作還時(shí)常面臨調(diào)動(dòng),經(jīng)常從一個(gè)村到另一個(gè)村,或者跨鎮(zhèn)調(diào)動(dòng),他們?cè)谵r(nóng)村沒(méi)田沒(méi)地,在學(xué)校沒(méi)有固定住房。因此,有的老師工作幾十年以后依然居無(wú)定所,在學(xué)校沒(méi)有屬于自己的房子,在老家沒(méi)有房產(chǎn),對(duì)于“天價(jià)”的商品房,更是一輩子也無(wú)法奢望。
????一些年青的老師都是“蝸居”一族,住在學(xué)校的宿舍里,或者在外面租房子住。據(jù)了解,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校為了照顧外地老師,在策略上做了一些傾斜,給與200元/月的住房補(bǔ)貼,讓他們?cè)趯W(xué)校外面租個(gè)小單間住,而這一利好政策也只在極少數(shù)財(cái)政狀況好的中學(xué)才有,也只針對(duì)外地老師。至于鄉(xiāng)村小學(xué)等其他一些面上學(xué)校,更是擔(dān)負(fù)不起這些費(fèi)用。
????“剛剛加入教師隊(duì)伍的大學(xué)本科畢業(yè)生,他們的工資每個(gè)月才1000多元,扣除醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金以后,就更少了。如果再拿出200元來(lái)租房,維持生活都很困難了?!标愌咨f(shuō)。
????“縣以下的中小學(xué)還沒(méi)有住房公積金,按照現(xiàn)在的住房政策和市場(chǎng)價(jià)格,他們不僅現(xiàn)在買不起房,將來(lái)也不能奢望自己買得起房子,這種現(xiàn)狀短期內(nèi)還不不可能有太大改觀?!标愌咨硎?。
????教師待遇漲幅難敵物價(jià)上漲
????另外,陳炎生表示,到2009年9月份我市已基本實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)中小學(xué)教師工資福利待遇與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員兩相當(dāng),但中小學(xué)基礎(chǔ)教育教師的工資待遇問(wèn)題依然存在。
????陳炎生說(shuō),湛江屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)過(guò)各級(jí)黨委、政府以及教育部門(mén)的努力,盡管已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了教師與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資水平“兩相當(dāng)”,但卻是低水平的兩相當(dāng),教師的工資仍然不高。“拿縣市區(qū)的中學(xué)校長(zhǎng)來(lái)說(shuō),他們的工資甚至高于當(dāng)?shù)赝?jí)別的機(jī)關(guān)科級(jí)干部,但是也仍然在2000元左右,相對(duì)于過(guò)快上漲的物價(jià),還是偏低的?!标愌咨f(shuō)。
????以前我市的教師待遇比廣西、云南等地要好一些,吸引不少外地優(yōu)秀教師來(lái)湛工作,現(xiàn)在情況有所逆轉(zhuǎn),教師的回爐率越來(lái)越高。歸根結(jié)底是老師微薄的收入,難以承擔(dān)生活壓力太大。
????探索突圍:
????據(jù)了解,教師的生存狀況一直以來(lái)受到我市各級(jí)黨委、政府和教育部門(mén)的重視。近幾年,教育部門(mén)實(shí)施了多項(xiàng)工程改善老師的工作和生活環(huán)境。如安居工程,投入資金解決教師住房問(wèn)題,使部分老師的生活環(huán)境得到較大程度的改善。
????推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整 全面改善辦學(xué)條件
????近年來(lái),我市先后實(shí)施中小學(xué)校舍危房改造工程、市區(qū)“麻雀學(xué)?!备脑旃こ痰任宕蠊こ蹋行W(xué)辦學(xué)條件全面改善,但是老師個(gè)人的生活條件還有待于進(jìn)一步改善。
????“目前來(lái)說(shuō),正在進(jìn)行的中小學(xué)布局調(diào)整是一個(gè)有效改善農(nóng)村老師生存環(huán)境的方法?!逼骂^區(qū)教育局馮局長(zhǎng)說(shuō),如果坡頭的138所學(xué)校通過(guò)布局調(diào)整,減少到20多所,資金集中使用,一些規(guī)模小、條件差的的學(xué)校被調(diào)整后,辦學(xué)條件可以好很多,老師的工作環(huán)境、生活條件等會(huì)提高很多。
????陳炎生也表示,繼續(xù)推進(jìn)以集聚辦學(xué)為主要內(nèi)容開(kāi)展新一輪學(xué)校布局調(diào)整,減少那些辦學(xué)規(guī)模小、條件差的邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校,集中教育資源、師資力量,讓農(nóng)村孩子們享受優(yōu)質(zhì)教育,老師從邊遠(yuǎn)地區(qū)解放出來(lái),住房、生活條件得以改善。
????提高教師福利待遇 多渠道探索解決“住房難”
????陳炎生表示,在提高教師工資福利方面,我市兩相當(dāng)工作取得了顯著的成效,教師與公務(wù)員工資同步增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制從體制、機(jī)制上保證了教師工資的穩(wěn)步提高。
????但是,湛江屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū),雖然我市不斷提高教育支出占財(cái)政支出的比重,已經(jīng)在去年達(dá)到達(dá)到20%的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但是仍未能適應(yīng)教育發(fā)展需要。教育以及教師的發(fā)展最終還有賴于我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)政收入的增加。
????陳炎生指出,在改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師生活條件方面,重點(diǎn)是老師的住房方面,市教育局在一些縣市區(qū)做了試點(diǎn),比如在徐聞、遂溪、雷州等地采用政府出地,市場(chǎng)運(yùn)作等方式建房用于老師居住,都是一些比較好的辦法,也取得了一定的成效。
????“下一步,教育部門(mén)還將深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校調(diào)查,充分了解老師們的實(shí)際需求,在有關(guān)法律法規(guī)的范圍內(nèi),研究解決問(wèn)題的突破口,在改善教師,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師住房條件方面做進(jìn)一步的探索。多渠道探索,逐步解決,讓老師們安居樂(lè)業(yè)?!标愌咨硎?。