轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 加快工業(yè)立縣步伐
海南高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際旅游島。 (資料圖片)
????■中共遂溪縣委書記 湛岳登????本人有幸隨湛江市黨政考察團(tuán)赴??凇⒛蠈?、北海、欽州等四市進(jìn)行考察學(xué)習(xí),期間耳聞目睹了這些地方充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展的生動(dòng)典型,感慨良多,對(duì)環(huán)北部灣各市迅猛的發(fā)展速度,蓬勃的發(fā)展勢(shì)頭,謀劃發(fā)展的大手筆、大氣魄和推動(dòng)發(fā)展的生機(jī)勃勃景象感受深刻。通過(guò)學(xué)習(xí)考察,使我開闊了視野,增長(zhǎng)了見識(shí),發(fā)現(xiàn)了差距,受到了啟迪,得益匪淺?,F(xiàn)將本人參加學(xué)習(xí)考察活動(dòng)的心得匯報(bào)如下:
????一、通過(guò)考察學(xué)習(xí),看到環(huán)北部灣四市經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)的迅猛發(fā)展勢(shì)頭,使本人切實(shí)體會(huì)到加快發(fā)展的緊迫感。
????這次考察,每到一地,都使人耳目一新。不管是海南國(guó)際旅游島建設(shè)的大手筆、大氣魄,還是中國(guó)電子北海產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)造了當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工、當(dāng)年招商、當(dāng)年建設(shè)投產(chǎn)的“北海速度”;不管北海銀灘依托自然資源和人造景點(diǎn)做旺做強(qiáng)旅游業(yè)“蛋糕”,還是南寧的物流產(chǎn)業(yè)、園區(qū)工業(yè)和欽州的保稅港建設(shè),各地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市經(jīng)營(yíng)的迅猛發(fā)展,都使我們深刻感受到了環(huán)北部灣各市謀求發(fā)展、追求卓越的理念,感受到了我縣各項(xiàng)建設(shè)與其它地區(qū)的差距。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力,遂溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然取得了一定的成效,但與環(huán)北部灣四市相比,與周邊其它地區(qū)相比,我們的工業(yè)基地建設(shè)規(guī)模還不夠大,項(xiàng)目建設(shè)的速度還不夠快,產(chǎn)業(yè)布局還不夠合理;我縣雖然有7個(gè)臨海鎮(zhèn),擁有145.7公里長(zhǎng)的海岸線,但旅游業(yè)還是短板;我縣的物流、倉(cāng)儲(chǔ)、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)也有待進(jìn)一步加強(qiáng),推進(jìn)城市建設(shè)的力度還不夠猛,經(jīng)營(yíng)城市的理念還不夠強(qiáng),縣城的建設(shè)還相對(duì)滯后;我們的干部抓發(fā)展、上項(xiàng)目、招商選資的信心還不夠滿、勁頭還不夠足、辦法還不夠多。前有標(biāo)兵,后有追兵。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng),我們惟有承認(rèn)差距,奮起直追,此外別無(wú)選擇。遂溪有這么好的區(qū)位、交通和自然資源優(yōu)勢(shì),必須按照劉小華書記的要求,努力克服小進(jìn)則滿、等待觀望、怕苦畏難、墨守成規(guī)的四種思想,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、龍頭意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,真抓實(shí)干,著力做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”。
????二、通過(guò)考察學(xué)習(xí),初步感悟了環(huán)北部灣四市建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確了我縣加快發(fā)展的努力方向。
????四天之旅,考察了環(huán)北部灣四市八個(gè)項(xiàng)目,主要有以下幾點(diǎn)感悟:
????1、學(xué)習(xí)他們強(qiáng)烈的搶抓機(jī)遇意識(shí),認(rèn)真把握好我縣當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝,誰(shuí)抓住了機(jī)遇,誰(shuí)就能加快發(fā)展;誰(shuí)錯(cuò)過(guò)了機(jī)遇,誰(shuí)就會(huì)與發(fā)展失之交臂,只能望人項(xiàng)背。這次我們考察環(huán)北部灣四市,深深感受到他們的確是搶抓機(jī)遇的典范。這四個(gè)城市,都能較好地抓住了國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)以及中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)、環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈和海南國(guó)際旅游島加快建設(shè)等的機(jī)遇,迅速謀劃,用足用活國(guó)家的各項(xiàng)政策,實(shí)現(xiàn)迅猛發(fā)展崛起。當(dāng)前,我縣也面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把握好省實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、市加快大項(xiàng)目建設(shè)等一系列機(jī)遇,積極融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展,努力推動(dòng)遂溪科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起。
????2、學(xué)習(xí)他們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,切實(shí)加快我縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的步伐。環(huán)北部灣四市的建設(shè),有一個(gè)顯著特點(diǎn),就是切實(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。如海南島大力發(fā)展綠色、生態(tài)旅游,北海加快發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)、大搞海洋旅游產(chǎn)業(yè),欽州致力打造國(guó)際航運(yùn)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大項(xiàng)目及保稅項(xiàng)目區(qū)等,都是突出轉(zhuǎn)變他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,這些經(jīng)驗(yàn)都很值得我們?nèi)ズ煤醚芯?、學(xué)習(xí)和借鑒。我縣位于粵瓊桂三?。▍^(qū))交匯處,是全市五縣(市)中最靠近湛江市區(qū)的縣,是中國(guó)大陸從陸路通往海南和大西南經(jīng)湛江進(jìn)出口的重要樞紐,具有無(wú)可比擬的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)。我們要學(xué)習(xí)環(huán)北部灣四市的經(jīng)驗(yàn)和做法,充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快工業(yè)立縣步伐,造園區(qū),廣招商,上項(xiàng)目,把我縣縣域經(jīng)濟(jì)由一產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變成二三產(chǎn)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。
????3、學(xué)習(xí)他們開放合作、敢為人先的精神,強(qiáng)力推進(jìn)我縣招商選資工作。環(huán)北部灣四市的發(fā)展,離不開他們具有開放合作、敢為人先的精神,特別是南寧市在發(fā)展中搶占先機(jī),爭(zhēng)取主動(dòng),給我們留下了尤為深刻的印象。我縣要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“撓破頭皮、撕破臉皮、磨破嘴皮、跑破腳皮”的“四破皮”精神,按照劉小華書記3月22日到我縣調(diào)研的講話要求,進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變招商理念,把以前的“引資”變?yōu)椤斑x資”,從全民招商轉(zhuǎn)變到對(duì)口的重點(diǎn)招商,著重招大項(xiàng)目和效益好的項(xiàng)目,不斷創(chuàng)新招商選資的辦法,制定選資的條件、優(yōu)惠措施等,把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)力推進(jìn)我縣的招商選資工作。
????4、學(xué)習(xí)他們經(jīng)營(yíng)城市的理念,大手筆謀劃我縣的城市建設(shè)。這次環(huán)北部灣四市之行,考察城市建設(shè)也是一個(gè)重頭戲,從中也有很多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方。我們要按照劉小華書記的要求,從戰(zhàn)略高度,主動(dòng)融入湛江粵西中心城市發(fā)展來(lái)規(guī)劃遂溪城市建設(shè),打造美麗的湛江市區(qū)后花園,謀求遂溪與湛江中心城區(qū)同城同步發(fā)展。聘請(qǐng)具有國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,對(duì)縣城由現(xiàn)在18平方公里的面積擴(kuò)大到80平方公里控規(guī)范圍進(jìn)行新一輪總體規(guī)劃修編。確立“北擴(kuò)、南拓、東改、西治、中間優(yōu)”的總體思路和構(gòu)想,努力推進(jìn)縣城五大板塊建設(shè)形成齊頭并進(jìn)的格局。同時(shí)還要學(xué)習(xí)環(huán)北部灣四市經(jīng)營(yíng)城市的經(jīng)驗(yàn),以建造城,以城促建,做好城市經(jīng)營(yíng)的文章,形成城市發(fā)展經(jīng)營(yíng)與城市建設(shè)互為一體、滾動(dòng)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
????5、學(xué)習(xí)他們解放思想、真抓實(shí)干、敢打硬仗的優(yōu)良作風(fēng),切實(shí)提高我縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的激情和攻堅(jiān)破難的能力。這次的考察活動(dòng),也讓我們深刻感受到了環(huán)北部灣四市在解放思想、真抓實(shí)干和選人用人等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,特別是廣西在選人用人方面的舉措,尤其值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。我縣要圍繞劉小華書記提出的“樹理想、抓落實(shí)、打硬仗、出戰(zhàn)果、用功臣”的要求,扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)工作。要將提升干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的激情和攻堅(jiān)破難的能力作為今年干部隊(duì)伍建設(shè)的主攻方向,結(jié)合換屆工作,以破解征地難、辦事難、項(xiàng)目施工難的“三難”問(wèn)題為突破口,營(yíng)造和樹立敢于接受挑戰(zhàn)、敢于超越、敢于打拼的“三敢”精神,鍛造一支高樹理想、狠抓落實(shí)、敢打硬仗、能出戰(zhàn)果、廉潔奉公的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
????三、對(duì)市的幾點(diǎn)建議:
????1、建議市加快推進(jìn)我市環(huán)北部灣地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)建設(shè),著重謀劃和推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為爭(zhēng)取把我市環(huán)北部灣地區(qū)融入環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈和中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展創(chuàng)造條件。
????2、根據(jù)我縣的區(qū)位與交通優(yōu)勢(shì),建議市在產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃方面,把我縣定位為中石化、鋼鐵和紙漿等大項(xiàng)目的上下游產(chǎn)業(yè)培育基地,把這三大項(xiàng)目的上下游配套產(chǎn)業(yè)著重安排到我縣落戶建設(shè)。
????3、建議市利用市級(jí)信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),幫助我縣解決好發(fā)展中遇到的融資問(wèn)題。
????4、建議市在工業(yè)用地指標(biāo)上做好兩點(diǎn)工作:一是積極爭(zhēng)取國(guó)家、省更多的用地指標(biāo);二是統(tǒng)籌兼顧安排考慮我縣的用地指標(biāo)問(wèn)題,切實(shí)支持解決發(fā)展用地難的瓶頸問(wèn)題。