海堤達(dá)標(biāo)，“十二五”水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重頭戲

今年年初，楊景、李可文等幾名湛江籍的省人大代表向省人大提出關(guān)于加固江海堤圍除險(xiǎn)工程的議案，議案受到省人大常委會(huì)的高度重視，并被列為省人大今年重點(diǎn)督辦的三大建議之一。省政府提出“2015年前完成保護(hù)農(nóng)田萬畝以上江海堤圍除險(xiǎn)加固”目標(biāo)，省水利廳有關(guān)工作人員前兩日專門來到湛江，對(duì)人大代表提出的議案進(jìn)行跟蹤落實(shí)。

據(jù)省水利廳副廳長(zhǎng)王建成介紹，海堤達(dá)標(biāo)工程已成為廣東“十二五”水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重頭戲。前段時(shí)間，省水利廳已經(jīng)啟動(dòng)加快重點(diǎn)江海堤圍除險(xiǎn)加固建設(shè)規(guī)劃，目前已基本形成規(guī)劃成果。此次省政府將牽頭組織相關(guān)調(diào)研組，對(duì)相關(guān)地市的萬畝以上海堤進(jìn)行深入調(diào)研，旨在對(duì)海堤建設(shè)的規(guī)模和資金額等提出相應(yīng)建議，爭(zhēng)取在“十二五”期間，完成萬畝以上海堤的加固達(dá)標(biāo)建設(shè)。

湛江千里江海堤圍工程的除險(xiǎn)加固，終于看到了曙光。

為了順利與省級(jí)規(guī)劃對(duì)接上，我市已編制完成了保護(hù)農(nóng)田萬畝以上重點(diǎn)江海堤圍除險(xiǎn)加固規(guī)劃，積極爭(zhēng)取中央和省的支持。近期將盡快制定全市江海堤圍建設(shè)的總體規(guī)劃，根據(jù)各級(jí)財(cái)政能力、群眾自籌資金能力和工程危險(xiǎn)程度，按照先急后緩、突出重點(diǎn)、量力而行的原則，分步實(shí)施。

創(chuàng)新思路 打造海堤觀光風(fēng)景線

雖然省提出“2015年前完成保護(hù)農(nóng)田萬畝以上江海堤圍除險(xiǎn)加固”的目標(biāo)給湛江江海堤圍加固除險(xiǎn)帶來了曙光，但湛江并不就因此而高枕無憂。據(jù)水務(wù)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，湛江全市還有很多是保護(hù)農(nóng)田萬畝以下的江海堤圍，這些堤圍均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)管理，有三成左右堤圍無人管理。同時(shí)由于政策限制，農(nóng)村部分堤圍養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用無法收取，部分江海堤圍屬于“六無”堤圍：無管理人員、無維修加固正常資金、無管理房舍、無水文洪潮觀測(cè)設(shè)施、無通訊和交通工具，無搶險(xiǎn)進(jìn)出堤圍的公路?？梢哉f，這部分堤圍最為危險(xiǎn)，防洪能力最弱。以后如何籌集資金對(duì)這一部分堤圍進(jìn)行除險(xiǎn)加固？

在昨天舉行的座談會(huì)上，人大代表、專家和水務(wù)部門工作人員都不約而同地提出，要把除險(xiǎn)加固與海岸資源開發(fā)結(jié)合起來，達(dá)到相互促進(jìn)、事半功倍的效果。

實(shí)際上，在這方面湛江已有成功經(jīng)驗(yàn)，位于霞山的海堤兼城市防洪工程——觀海長(zhǎng)廊，不光創(chuàng)造出了通過發(fā)動(dòng)企業(yè)捐款等社會(huì)集資方式進(jìn)行除險(xiǎn)加固的資金籌措方法，還向市民奉獻(xiàn)了一道亮麗的新景觀。

湛江正計(jì)劃打造的環(huán)雷州半島高等級(jí)公路也引起了大家的聯(lián)想：“在交通條件較好的地方，將公路與海堤合二為一，既節(jié)約了資源，還提高了海堤的質(zhì)量等級(jí)，又是不錯(cuò)的觀光旅游資源?！?/p>

王建成則提出，海堤的除險(xiǎn)加固要與防護(hù)林建設(shè)同步進(jìn)行。此外，不要隨意截彎取直、破壞海洋資源，盡量在原堤基礎(chǔ)上修建，規(guī)劃一定要切合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情，建設(shè)不宜過分超前。

省海洋與漁業(yè)局海域和海島處調(diào)研員葉振騰提出建議，海堤的除險(xiǎn)加固可與修路、植樹造林、海岸修復(fù)、集雨抗旱、旅游休閑等結(jié)合起來，創(chuàng)新建設(shè)思路，讓海堤既實(shí)用又美觀。