經(jīng)過歷屆市委、市政府和各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)以及廣大人民群眾的努力，湛江市以“四通五改六進村”為載體的生態(tài)文明村建設(shè)，已基本完成“四通五改”這一硬件建設(shè)的歷史任務(wù)。從今年起，生態(tài)文明村的工作重點將轉(zhuǎn)移到村落規(guī)劃和新民居建設(shè)上來。尤其是要突出抓好新民居建設(shè)。

建新民居 意義深遠

推進湛江新民居建設(shè)，就是以優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境面貌為目標(biāo)，以改善農(nóng)民現(xiàn)有居住條件為重點，通過改變農(nóng)村傳統(tǒng)住房觀念和建筑模式，傳承湛江文化特色，促進農(nóng)民住宅的升級換代，培育農(nóng)民文明健康的生活方式，同時，同步推進基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，帶動農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展，形成環(huán)境優(yōu)美、生活便利、居住舒適、文明和諧的宜居鄉(xiāng)村。因此，推進湛江新民居建設(shè)不是一般意義上的修房建屋，更不是形象工程，它與農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化的發(fā)展息息相關(guān)，對于落實科學(xué)發(fā)展觀，促進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)與生態(tài)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義和深遠意義。

凝固音符 文化符號

建筑是凝固的音符，是一個地方特色文化無聲的代言人。但長期以來，我們并沒有重視農(nóng)村住宅中的文化含量。在大部分農(nóng)村，農(nóng)民的住房要么是千篇一律的仿西式洋房，要么是毫無規(guī)劃的火柴盒式鋼筋水泥建筑。人們建房比較隨意、簡陋和將就，隨處可見結(jié)構(gòu)單一、形式單調(diào)、外觀淺陋的箱式住宅，與湛江的自然環(huán)境不相協(xié)調(diào)。同時，農(nóng)村住宅的節(jié)能和環(huán)保性差?！澳昴杲ㄐ路?，不見新村莊”的狀況普遍存在。文化是魂，建筑是形。在農(nóng)村規(guī)劃和新民居建設(shè)中，我們突出湛江文化特色，就是研究怎么將本土文化的積淀附植和融入到農(nóng)村住宅之中，讓農(nóng)村住宅成為本土文化的符號和印跡，反映和折射出湛江農(nóng)村豐富的經(jīng)濟社會與人文信息，散發(fā)和透露出湛江人的觀念習(xí)俗和民間審美情趣。

規(guī)劃先行 免走老路

推進新民居建設(shè)，要與農(nóng)村規(guī)劃緊密結(jié)合。引導(dǎo)農(nóng)民群眾建造出既符合現(xiàn)代生活需要，又具有鮮明地方特色的新民居。同時，我們充分認識到新民居的“新”，不僅僅體現(xiàn)在建新房上，更要體現(xiàn)在建新村上，避免重走“只見新房不見新村”的老路。

對村莊的用地布局、公益建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、景觀風(fēng)貌、新民居設(shè)計等做出規(guī)劃，明確村莊的位置、規(guī)模、發(fā)展方向及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的配置，集中力量解決好水、路、電、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套問題，解決好醫(yī)療、教育、文化、體育等公共服務(wù)完善問題。提出規(guī)劃要做到“四?！?、“四有”和“三不”。“四?！?，?？臻g形態(tài)、保地形地貌、保名木古跡、保清潔衛(wèi)生；“四有”，有山（山坡）、有水（水塘）、有樓（文化樓）、有場（文化活動廣場）；“三不”，不推山、不填塘、不毀古。推行組團式結(jié)構(gòu)，不搞一排排、一列列。要從村莊的地形地貌出發(fā)，依坡就勢，順山順?biāo)?，形成各具特色的自然村落、田園村落。

設(shè)計堅持 五個原則

新民居的設(shè)計要堅持五個原則：中學(xué)為體，科學(xué)為用原則；樓體屋面原則；前院后樓原則；節(jié)能環(huán)保原則；群眾自愿原則。中學(xué)為體，即保留鄉(xiāng)土建筑文化。科學(xué)為用，即適應(yīng)農(nóng)民現(xiàn)代文明生活需要。樓體屋面是為解決占地問題。前院后樓，才能達到全村空間疏朗，增加村場美感；在新民居設(shè)計中，我們在屋頂開窗，白天光亮，不用開燈，節(jié)約能源，減少電費。群眾自愿，就是充分尊重群眾的個人愛好、審美特點和風(fēng)水觀念，由群眾自愿選擇。我們提倡，一戶一圖，或多戶一圖，或一組一圖，反對全村一圖，一種模式，千篇一律。

（摘自《村落·民居 湛江市農(nóng)村新民居規(guī)劃設(shè)計圖冊》市委常委、宣傳部長鄧碧泉所撰的前言。）