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          湛江食品農(nóng)產(chǎn)品出口急需破解農(nóng)獸藥殘瓶頸

          2011-09-08 11:33 來源:湛江新聞網(wǎng) 作者:麥文偉

          ????湛江新聞網(wǎng)訊:據(jù)近日國(guó)家質(zhì)檢總局公布的國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)中國(guó)出口企業(yè)影響調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)前影響農(nóng)產(chǎn)品出口的技術(shù)性貿(mào)易措施類型集中在食品中農(nóng)獸藥殘留要求、重金屬等有害物質(zhì)限量要求、微生物指標(biāo)要求、加工廠、倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)要求以及食品添加劑要求等五個(gè)方面,我市食品出口相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)給予高度關(guān)注并采取措施積極應(yīng)對(duì)。

          ????在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際貿(mào)易摩擦日趨激烈的背景下,國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭,一些國(guó)家紛紛采取各種技術(shù)性貿(mào)易措施保護(hù)本國(guó)利益,給我國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品出口帶來了較為嚴(yán)重的影響。2010年有31.74%的出口企業(yè)受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響;全年出口貿(mào)易直接損失582.41億美元,占同期出口額的3.69%;企業(yè)新增成本243.91億美元。對(duì)中國(guó)企業(yè)出口影響較大的國(guó)家和地區(qū)排在前四位的是歐盟、美國(guó)、日本和澳大利亞,分別占直接損失總額的37.32%、27.02%、6.10%和5.73%。影響農(nóng)產(chǎn)品出口的技術(shù)性貿(mào)易措施類型集中在食品中農(nóng)獸藥殘留要求、重金屬等有害物質(zhì)限量要求、微生物指標(biāo)要求、加工廠、倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)要求以及食品添加劑要求等五個(gè)方面。技術(shù)性貿(mào)易措施繼續(xù)被認(rèn)為是繼匯率之后企業(yè)在出口中遇到的主要障礙。

          ????越來越高的出口門檻使得我市食品農(nóng)產(chǎn)品出口面臨著日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對(duì)此,我市食品出口企業(yè)應(yīng)主動(dòng)采取有效措施,積極應(yīng)對(duì)國(guó)外各種技術(shù)性貿(mào)易措施:應(yīng)充分了解WTO規(guī)則和貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的相關(guān)知識(shí);遭遇貿(mào)易摩擦案件時(shí)要積極應(yīng)訴,特別是在應(yīng)訴時(shí)要注意團(tuán)結(jié)作戰(zhàn)一致對(duì)外;繼續(xù)建立健全企業(yè)內(nèi)部完善的質(zhì)量安全管理體系,堅(jiān)持從生產(chǎn)源頭狠抓食品質(zhì)量安全,在出口產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷等方面要規(guī)范管理;加強(qiáng)行業(yè)自律、維護(hù)良好的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)秩序,遵守商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,主動(dòng)抵制低價(jià)競(jìng)銷等擾亂出口經(jīng)營(yíng)秩序的行為;逐步增強(qiáng)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的能力,及時(shí)了解國(guó)外市場(chǎng)環(huán)境的變化,發(fā)展高新技術(shù)和采用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),努力提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升競(jìng)爭(zhēng)力;實(shí)施“產(chǎn)品多元化”和“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略,盡快改變出口過分依靠歐盟、美國(guó)、日本和澳大利亞市場(chǎng)的格局,積極開拓非洲、中東、中亞、東歐、俄羅斯、東盟等新興出口市場(chǎng),盡可能減少和分散貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

          ????與此同時(shí),政府也應(yīng)積極做好應(yīng)對(duì)工作。政府有關(guān)部門應(yīng)建立完善的技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警及快速反應(yīng)機(jī)制,積極主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)技術(shù)準(zhǔn)入條件和出口商品技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的監(jiān)測(cè),通過多渠道收集國(guó)外各種技術(shù)性貿(mào)易措施信息,為企業(yè)做好信息咨詢、培訓(xùn)等工作;積極幫助企業(yè)跨越國(guó)外技術(shù)壁壘提供技術(shù)服務(wù);加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè);加強(qiáng)多雙邊磋商,充分利用WTO TBT/SPS委員會(huì)以及各相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行交涉,積極維護(hù)和爭(zhēng)取我國(guó)利益,根據(jù)WTO原則可以對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施的不合理內(nèi)容提出異議,為企業(yè)出口爭(zhēng)取主動(dòng)便利條件;政府除展開多層次交涉外,還應(yīng)與中介組織、企業(yè)等在信息收集與共享、聯(lián)合應(yīng)訴、法律抗辯、公平貿(mào)易培訓(xùn)、課題研究等方面開展深入合作,建立長(zhǎng)效聯(lián)系機(jī)制。

          ????此外,政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、出口企業(yè)等應(yīng)加強(qiáng)相互間的溝通合作,應(yīng)充分發(fā)揮各行業(yè)組織的橋梁和紐帶作用,鼓勵(lì)和支持企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘,積極尋求政府的支持和幫助,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和出口提供決策依據(jù)。

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