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“豪情滿懷創(chuàng)大業(yè)，五年崛起看湛江”。湛江做大做優(yōu)經濟蛋糕、實現五年崛起亟待民營企業(yè)積極參與，全力投入。近期，市政府決定在全市民營經濟領域實施“十百千”計劃，即在全市數十個行業(yè)，發(fā)動數百名民營企業(yè)家投資超過千億元，以支持民營企業(yè)在湛江投資創(chuàng)業(yè)，發(fā)展壯大。這也由此掀起了本地金融全力支持民企做大做強的高潮，其中尤以廣東偉信為龍頭的一批實力擔保機構率先謀動，融資發(fā)力。
?信貸收緊民企融資呼聲漸高
占據湛江經濟總量46%的民營經濟在今年嚴峻的融資形勢下，再一次感受到了“錢荒”的切膚之痛。房地產行業(yè)首當其沖。
湛江一金融機構專門負責服務房地產行業(yè)項目貸款的客戶經理李先生皺著眉頭告訴記者，“上報上一級分行的本地房地產項目貸款已經擱淺四個多月了，依然沒有回音?！迸c此同時，由此引發(fā)的其上下游產業(yè)諸如建材、裝修、家具等行業(yè)也出現了資金偏緊、市場偏淡的跡象。
而來自轄區(qū)內部分金融機構反饋回來的消息顯示，7月份，多家金融機構新增貸款投放比例降至歷史冰點。而與此形成鮮明對比的是，民間融資卻在這樣的背景下變得異?；钴S起來。
市場不乏有求“錢”若渴的老板開出高息融資，但在調查中，更多的民間融資借貸利率還是被行業(yè)的潛規(guī)則控制在月息2分附近，借貸規(guī)模也不大。
不過，這在經濟專家的眼里，已經是資金缺乏安全保障的臨界點了。廣東海洋大學一位長期從事資本市場研究的教授表示，按照我國現行法律規(guī)定，企業(yè)之間禁止私相借貸，公民參與的借貸最高利率不超過銀行同類貸款利率的4倍，超過者不予保護。該教授測算了一下，就目前我國商業(yè)銀行執(zhí)行的五年期貸款利率，其年利率為7.05%，月息則為0.5875%，也就是說按照國家政策保護的上限，借貸利率可以達到月息2.34%?！俺^2.34%，可以認為資金已經游離于國家政策保護之外?！?/p>
一方面，面向金融機構的融資因國家貨幣政策的調控顯得異常艱難，另一方面民間融資在突破國家政策保護的利率范圍之外不能受到保護，對我市民營企業(yè)而言，融資難，再次成為后金融危機時代阻滯其發(fā)展壯大的關鍵因素。
要五年崛起，要經濟發(fā)展，湛江如何破解這一難題？
在今年7月份召開的“2011年湛江市首屆中小企業(yè)服務日暨湛江市首屆投融資峰會”上，與會專家一致認為：對迫切需要后發(fā)崛起的湛江來講，未來經濟能否成功突圍和轉型，主要是看金融對全市經濟尤其是民營經濟的支持力度和效能，金融能不能有更大作為的創(chuàng)新和發(fā)展，讓服務本土企業(yè)的融資渠道和資金來源都變的更加豐富，尤其是對中小企業(yè)的發(fā)展能夠提供一個非常好的融資平臺和融資市場。
?融資擔保率先謀動增資擴股強筋壯骨
雖然，貨幣政策的收緊為民間融資帶來了發(fā)展的契機，但民間借貸所潛藏的風險也是不言而喻的。如若實體企業(yè)因無法消化高企的財務成本而倒閉，那么預期中的高利息回報必然淪為“無本之木”。意識到了問題的嚴重性，我市金融主管部門主動作為，擔保機構率先謀動，提前介入，從2010年開始，便在轄區(qū)內開始了一輪以擔保公司為主體的增資擴股工作，進一步鼓勵并引導民間投資在法律許可的框架內運行，同時規(guī)模提升擔保機構的融資擔保能力。
在市金融工作局，何泳局長給記者出示了2010年10月廣東省出臺的《融資性擔保公司管理暫行辦法》實施細則（以下簡稱實施細則），其中對融資性擔保公司的注冊資本、業(yè)務范圍進行了清晰詳實的要求和規(guī)定。根據實施細則，經批準設立的融資性擔保公司，應當在公司名稱中冠以“融資擔?！弊謽?，任何單位和個人未經批準不得經營融資性擔保業(yè)務，不得在名稱中使用“融資擔?！弊謽?，而湛江本地的融資性擔保公司，其注冊資本應充實到不低于人民幣5000萬元的標準。
自此，一輪以規(guī)范整頓、擴充實力為目的的湛江融資擔保機構的增資擴股工作按省的“實施細則”有序地開展，并獲得審核批準。
廣東偉信融資擔保投資有限公司率先謀動。作為湛江本土首家擔保公司，偉信用實力和多年的誠信經營牢牢占據了湛江擔保行業(yè)的龍頭位置。2005年，公司剛剛成立時注冊資本金為3000萬元，之后經歷三次注資，注冊資本金擴充了10倍，達到3億元，如今再次擴充實力，在今年7月，經省審核批準，注冊資本金達到3.6億元，并將公司名稱正式冠以“廣東偉信融資擔保投資有限公司”，其旗下的偉信小額貸款公司也順勢而為，注冊資本金增至1.5億元。目前，廣東偉信已經累計為全市3000多戶中小企業(yè)貸款擔保60多億元。
其他擔保公司也相繼開始增資擴股。到今年7月底，歷經一年左右的時間，全市共有16家融資擔保公司和1家分公司通過了廣東省融資性擔保公司規(guī)范整頓審核驗收工作組會議審核驗收合格。16家融資性擔保公司的注冊資本總額為184770萬元，2011年1-6月累計擔保戶數為921戶，累計擔保金額203344萬元，其中融資性擔保業(yè)務為202081萬元，非融資性擔保業(yè)務為1263萬元，融資性擔保責任余額為270651萬元。至此，全市融資擔保行業(yè)的擔保實力進一步得到提升，融資擔保行業(yè)從事的業(yè)務范圍得到進一步清晰界定，同時對非融資性擔保公司也進行了有效甄別。
何泳說，這一輪以廣東偉信為龍頭的擔保行業(yè)增資擴股工作，對規(guī)范民間融資行為將產生深遠意義和重大影響。尤其是對那些打著擔保公司的名字，卻干著發(fā)放貸款行為的公司，工商部門、公安部門將介入調查，予以取締，同時對提升湛江既有融資擔保規(guī)模又有實力的機構也將起到積極的引導和促進作用。
?創(chuàng)新模式豐富渠道銀擔合作開辟空間
毋庸置疑，增資擴股后的融資擔保機構，在一定程度上增強了融資擔保機構的實力，從而更加有力地支持小企業(yè)、微型企業(yè)的融資難問題。尤其是近兩年，伴隨著湛江融資擔保行業(yè)的異軍突起，以偉信為龍頭的一批實力融資擔保機構，因其經營靈活、手續(xù)簡便，既能為充裕的民間資本找到出路，又能為廣大中小企業(yè)甚至是微企業(yè)緩解資金的“燃眉之急”，成為我市經濟發(fā)展的一支新興的融資中介生力軍。然而，在國家新增信貸規(guī)模收緊的融資形勢下，融資擔保公司的經營規(guī)模與融資能力與時下中小企業(yè)龐大的資金需求以及充裕的民間資金相比，還有相當距離。
“這就需要我們不僅要支持本地有實力的融資擔保機構做大做強，還要不斷對擔保業(yè)務進行金融創(chuàng)新，創(chuàng)造出更多機制健全、經營靈活、貼近市場的融資擔保產品和融資渠道滿足中小企業(yè)的融資需求?！笔薪鹑诠ぷ骶志珠L何泳表示，我市成立了中小企業(yè)發(fā)展基金，專門設定對中小企業(yè)融資方面有突出貢獻的金融機構予以獎勵。在此基礎上，為提高金融對地方經濟的支持力，我市近日又出臺了《湛江市促進金融業(yè)發(fā)展獎勵辦法》，其中明確對支持地方經濟發(fā)展做出貢獻的銀行機構、小額貸款公司、融資性擔保機構給予獎勵。何泳說，溫總理近日主持召開的國務院常務會議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施，也將對解決民營企業(yè)特別是微小企業(yè)目前面臨的融資難問題給與一個建設性的突破。
目前，在我市融資產品創(chuàng)新上，廣東偉信的創(chuàng)新步伐也走在了全省乃至全國同行的前列，其與工商銀行合作開發(fā)的“銀信通”， 以牡丹信用卡為載體、偉信擔保、工行審批、授信額度可循環(huán)使用的融資成本低的金融產品。尤其適用于中小企業(yè)和個體經營者解決臨時資金周轉困難，節(jié)約資金成本。據悉，該產品推出以來，獲得市場高度認可，800多人開戶，總擔保額達到3.8億多元。而在今年，經過嚴格的第三方評級和考核，廣東省融資再擔保有限公司與建設銀行股份有限公司廣東省分行簽約共同確認廣東偉信融資擔保投資有限公司為建設銀行和省再擔保公司合作開展機構再擔保業(yè)務的合作擔保機構，并給予偉信融資擔保公司專項授信額度2億元，這又成為粵西地區(qū)首家也是唯一一家與省融資再擔保公司建立合作關系并取得授信的專業(yè)融資擔保機構。
而在融資渠道的突破上，本地金融界結合異地的實際操作，也萌發(fā)了發(fā)行中小企業(yè)集合票據等創(chuàng)新融資模式的想法。湛江師范學院商學院王教授表示，相對于傳統(tǒng)融資方式，發(fā)行中小企業(yè)集合票據，有利于中小企業(yè)進一步拓寬融資渠道，優(yōu)化企業(yè)融資期限結構，降低融資成本，樹立企業(yè)品牌優(yōu)勢，引導企業(yè)規(guī)范經營的優(yōu)勢。
王教授說，在現有的金融生態(tài)環(huán)境下，貨幣從緊政策顯然為湛江融資擔保業(yè)迎來了發(fā)展改革的春天。如何把握機遇，借勢發(fā)展，防控風險，有效監(jiān)管，是需要全社會認真考量的。應該說，湛江融資發(fā)力正當時！
