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          華僑管理區(qū):與東海島比翼齊飛的新熱土

          2011-10-21 16:25 來源:湛江新聞網(wǎng) 作者:鄭嵐嵐 林宇云

          ????湛江新聞網(wǎng)訊:“把華僑管理區(qū)打造成繼東海島后的新增長極!”“華僑管理區(qū)是帶動雷州半島加快發(fā)展的重要載體,是推動湛江科學發(fā)展的希望之區(qū)!”以上是市委書記劉小華,市委副書記、代市長王中丙前不久提出的重大戰(zhàn)略性構(gòu)思,令華僑管理區(qū)引起外界極大關(guān)注。

          ????湛江市華僑管理區(qū),原奮勇華僑農(nóng)場,位于雷州半島中部,全區(qū)土地面積67646畝人口5822人,是全省14個貧困華僑農(nóng)場之一。它到底有何優(yōu)勢,引起市委、市政府主要領(lǐng)導高度重視,賦予如此高的戰(zhàn)略地位?湛江發(fā)展大格局對其命運影響幾何?這片被視為第二個“東海島”的處女地將有怎樣開發(fā)與定位?目前進展得如何?日前,記者前往華僑管理區(qū),窺探這片在未來經(jīng)濟版圖上與東海島比翼齊飛的新熱土。

          ????有信心有條件做新增長極

          ????走進華僑管理區(qū),我們卻不能靠腿,地方實在太大了!驅(qū)車走馬僑區(qū),觸目所及皆是連片平坦的土地,人煙越發(fā)顯得稀少,靜謐中偶爾傳來鳥鳴。廣袤的土地,在秋日下散發(fā)著生機,我們呼吸著土地的靈氣,一幅幅宏偉的藍圖在心中油然而生。

          ????僑區(qū)有關(guān)負責人介紹,華僑管理區(qū)總?cè)丝?822人,擁有67646畝平坦、集中的國有土地,適應(yīng)各類工業(yè)用地建設(shè)要求。在寸土寸金的現(xiàn)代,擁有如此多的國有土地儲備,全市乃至全省少見,巨大土地資源是其未來發(fā)展的王牌。

          ????“若將來開通東海島至雷州通道,僑區(qū)距東海島寶鋼千萬噸級鋼鐵基地和中科煉化項目基地僅26公里?!眱S區(qū)有關(guān)負責人如是說。這無形決定了僑區(qū)將成為承接湛江鋼鐵、石化配套上下游產(chǎn)業(yè)鏈的重要載體,成為雷州半島特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和觀光休閑旅游勝地。

          ????記者猛地醒起,來時在湛徐高速上馳騁20多分鐘,就在雷州客路鎮(zhèn)出口下高速進入華僑管理區(qū),3分鐘后到達華僑管理區(qū)管委會,掐指算來從市區(qū)到華僑管理區(qū)僅需30分鐘。便利的交通條件將是僑區(qū)發(fā)展的有力引擎。

          ????據(jù)悉,僑區(qū)距湛江市區(qū)48公里,國道207線、湛徐高速公路和粵海鐵路都從中穿過。另外,僑區(qū)位于雷州半島中部,離雷州市區(qū)僅13公里,人力資源和教育條件較為充足。僑區(qū)騰飛之時就是帶動雷州半島發(fā)展之日。

          ????僑區(qū)人口少,歷史遺留基本處理完畢。近年來,僑區(qū)致力解決民生問題,原職工的社會保障體系完善,絕大多數(shù)的歸難僑危房改造完成,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,群眾行路難和飲水難問題逐步得到解決。

          ????國有土地儲備量大、交通便利、歷史遺留問題少、毗鄰雷州市、區(qū)位優(yōu)勢明顯……種種優(yōu)勢勾勒出華僑管理區(qū)未來大發(fā)展的脈絡(luò)。做繼東海島后的新增長極,華僑管理區(qū)有信心有條件更有底氣。

          ????高標準高起點規(guī)劃發(fā)展僑區(qū)

          ????湛江市華僑管理區(qū),原奮勇華僑農(nóng)場,建于1952年,位于雷州半島中部,毗鄰雷州市客路鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、沈塘鎮(zhèn)、附城鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全區(qū)土地總面積約67646萬畝總?cè)丝?822人,其中安置有印尼、越南等十三個國家與地區(qū)的歸難僑及僑眷3881人,占總?cè)丝诘?6.6%。

          ????僑區(qū)農(nóng)業(yè)以種植桉樹、橡膠、蠶桑、胡椒、甘蔗等經(jīng)濟作物為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟發(fā)展滯后,屬全省14個貧困華僑農(nóng)場之一。為了不守著“金礦”餓肚子,僑區(qū)于2006年向上級申報創(chuàng)辦奮勇華僑工業(yè)園,規(guī)劃建設(shè)規(guī)模23平方公里,去年推進工業(yè)園首期1000畝用地建設(shè),完成“三通一平”。

          ????在僑區(qū)東南部,越南歸僑項有能指著一片廣袤的荒草地自豪地說,這就是首期1000畝的奮勇工業(yè)園!園區(qū)周邊寬闊的大路已鋪就,電纜在空中飛架,排污通道也做好了,湛徐高速公路上的汽車呼嘯而過。

          ????僑區(qū)有關(guān)負責人認為,小農(nóng)場要崛起,變身經(jīng)濟開發(fā)區(qū),要具備多方面條件,如領(lǐng)導重視,優(yōu)先解決基礎(chǔ)設(shè)施問題、有適當?shù)男姓w制、搞好起點和規(guī)劃、有融資的平臺等?!白龊米龌钔恋匚恼?,高起點高標準制定僑區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,加大力度規(guī)劃建設(shè)奮勇華僑工業(yè)園,華僑管理區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的首要條件?!眱S區(qū)有關(guān)負責人透露,僑區(qū)下一步重要工作,就是要高標準高起點地制定發(fā)展規(guī)劃。

          ????8月,王中丙率有關(guān)部門負責人到僑區(qū)現(xiàn)場辦公,要求各相關(guān)部門定出時間表,配合僑區(qū)解決實際問題。王中丙還對華僑管理區(qū)行政管理體制、制定發(fā)展定位與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制定總體規(guī)劃、解決歷史遺留問題、土地確權(quán)、招商、啟動國家級開發(fā)區(qū)或高新區(qū)申報等幾個具體問題做出部署,明確責任單位,提出工作時間節(jié)點。

          ????打造國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)

          ????鋼鐵、石化、木漿三大巨頭吹響了湛江大發(fā)展的號角,僑區(qū)得天獨厚的交通、區(qū)位、土地優(yōu)勢使它成為承接湛江鋼鐵、石化配套上下游產(chǎn)業(yè)鏈的重要載體。僑區(qū)有關(guān)負責人透露,東海島開發(fā)區(qū)成功申請到省級高新區(qū),僑區(qū)有借省級高新區(qū)東風,在區(qū)內(nèi)形成一區(qū)多園的設(shè)想。

          ????王中丙曾建議,華僑管理區(qū)應(yīng)以成為雷州市副中心和打造國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為主要目標,重點圍繞“五新產(chǎn)業(yè)”,即“新海洋、新電子、新材料、新醫(yī)藥、新資源”產(chǎn)業(yè)進行招商引資。

          ????目前,僑區(qū)正努力貫徹市領(lǐng)導的講話精神,有意引進國內(nèi)外大財團整體開發(fā),憑借獨有的土地資源和承接東海島下游產(chǎn)業(yè),打造生態(tài)的、高科技、少污染的新興工業(yè)園區(qū),與東海島形成錯位發(fā)展,走出一條有特色的經(jīng)濟發(fā)展路子,做名副其實的新增長極,最后與東海島形成“雙子星”,成為帶動湛江發(fā)展的“雙城記”,推動湛江經(jīng)濟“蛋糕”加快做大做優(yōu)。

          ????工業(yè)化必然帶動城鎮(zhèn)化。僑區(qū)將以工業(yè)化推動改革發(fā)展,努力做好工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資,從中依托第二產(chǎn)業(yè)帶動第三產(chǎn)業(yè)。

          ????夕陽西下,踏上歸途的我們不約而同地再回首那片希望的土地,盼望著下次目睹奇跡。

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