徐聞縣是我國(guó)香蕉種植第一縣，香蕉種植面積超過(guò)20萬(wàn)畝。但在近幾年里，由于發(fā)生臺(tái)風(fēng)、寒潮、病害甚至謠言等難以預(yù)測(cè)的災(zāi)害，導(dǎo)致部分蕉農(nóng)顆粒無(wú)收、嚴(yán)重虧損。有什么方法或措施能夠降低香蕉種植的風(fēng)險(xiǎn)呢?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，香蕉保險(xiǎn)是降低種植香蕉風(fēng)險(xiǎn)一個(gè)比較有效的措施。但蕉農(nóng)、保險(xiǎn)公司以及政府相關(guān)部門對(duì)此的態(tài)度卻迥然不同。
故事：災(zāi)害讓部分蕉農(nóng)血本無(wú)歸
黃月生今年4 3歲，家住徐聞縣城北鄉(xiāng)寮仔村。夫妻倆是老蕉農(nóng)，每年都種植香蕉。 2009年春季，黃勝和妻子又種植了15畝香蕉。
次年3月，由于外省香蕉尚未大量上市，徐聞當(dāng)?shù)叵憬兜氖召?gòu)價(jià)格一路高漲，最高漲到了每公斤接近4塊錢。而黃勝的香蕉當(dāng)時(shí)即將掛果，再過(guò)兩個(gè)月就有香蕉收獲上市了。黃勝美滋滋地在心里打起了算盤：按照當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格，他的15畝香蕉凈利潤(rùn)絕對(duì)超過(guò)15萬(wàn)元。豐收的希望新在眼前，黃勝打算把那輛使用了近10年的轎車賣掉，換部新靚車。
可是，那輛破車還沒(méi)賣出去，巴拿馬病毒 (一種香蕉病毒，有香蕉癌之稱)卻突然襲來(lái)，不到一個(gè)月全園香蕉無(wú)一幸免。而在這段時(shí)間，當(dāng)?shù)叵憬兜膬r(jià)格一路水漲船高，可黃勝卻落了個(gè)血本無(wú)歸。
到了6月份記者再見到黃勝時(shí)，他的那輛破車確實(shí)已經(jīng)賣掉了，但重新買回的不是10 多萬(wàn)元的新車，而是一輛三個(gè)輪子的小型農(nóng)用車。黃勝苦笑著告訴記者，由于資金短缺，那15畝地已被他改種成短期作物玉米。
南山鎮(zhèn)蕉農(nóng)陸叔的遭遇，更讓人心酸。 2006年3月，他一家人在村郊種植了7畝香蕉。由于蕉園挨著村子，管理又到位，因此長(zhǎng)勢(shì)非常喜人。到了2007年2月份，他的香蕉開始掛果時(shí)，一場(chǎng)“香蕉致癌”的謠言卻從海南島席卷而至，不僅導(dǎo)致香蕉價(jià)格低賤，且嚴(yán)重滯銷無(wú)人收購(gòu)。由于找不到收購(gòu)的老板，他那7畝香蕉，少部分被割回喂豬，大部分留在蕉樹上用他的話講“任風(fēng)吹拂到腐爛”。
蕉農(nóng)：災(zāi)害難預(yù)測(cè)盼蕉險(xiǎn)降風(fēng)險(xiǎn)
據(jù)了解，那年的那場(chǎng)“香蕉致癌”謠言導(dǎo)致徐聞縣有不少承包戶虧得連肥料店的欠款也沒(méi)錢還，離開徐聞跑去外地打工躲債去了。被謠言害慘了的一些香蕉種植戶認(rèn)為，如果當(dāng)時(shí)有香蕉險(xiǎn)可以購(gòu)買的話，他們的損失有部分就可以從保險(xiǎn)那里獲得賠償，就用不著跑去外地躲債了。
這些自然或人為的災(zāi)害，導(dǎo)致部分蕉農(nóng)陷入到“今天賺錢明年虧、后年賺錢后后年虧，賺的沒(méi)有虧的多，日子多年好不起”的怪圈中。
“如果有香蕉保險(xiǎn)，你會(huì)購(gòu)買嗎?”記者近日到龍?zhí)伶?zhèn)豐祝村采訪時(shí)，詢問(wèn)正在蕉園里干活的蕉農(nóng)林日。“如果投保金額合理的話，我會(huì)考慮購(gòu)買的。”林日如是回答。當(dāng)?shù)匾恍┙掇r(nóng)也都表示，現(xiàn)在種植香蕉造成損失的原因很多，很難預(yù)測(cè)。如果保險(xiǎn)公司能推出香蕉保險(xiǎn)的話，他們都會(huì)考慮購(gòu)買。他們稱，花點(diǎn)錢給香蕉投保，如果沒(méi)有遭遇災(zāi)害就當(dāng)賺少點(diǎn)。如果遭遇災(zāi)害虧了，卻能從保險(xiǎn)那里獲得賠償，新不至于損失慘重甚至“斷了炊”。
保險(xiǎn)公司：曾推出蕉險(xiǎn)僅一年就停辦
香蕉種植已成高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，眾多蕉農(nóng)特別是香蕉承包戶購(gòu)買香蕉險(xiǎn)的意識(shí)和欲望日益增強(qiáng)。那么，當(dāng)?shù)啬壳笆欠裼邢憬侗ｋU(xiǎn)可以購(gòu)買呢?
近日，記者為此采訪了徐聞縣農(nóng)業(yè)局吳珍局長(zhǎng)。吳珍局長(zhǎng)告訴記者，目前徐聞農(nóng)業(yè)種植方面只有水稻可以購(gòu)買政策性保險(xiǎn)，而香蕉險(xiǎn)目前仍然沒(méi)有推出。吳珍局長(zhǎng)稱，今年臺(tái)風(fēng)“納沙”吹倒了近10萬(wàn)畝香蕉，而一年之中徐聞往往不止刮一次臺(tái)風(fēng)口如果保險(xiǎn)公司能推出此類險(xiǎn)種，確實(shí)能降低蕉農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn)。
記者從徐聞縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司了解到，1992年該公司曾在徐聞推出過(guò)香蕉保險(xiǎn)。當(dāng)時(shí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是20%，即一株香蕉如果保額是20元的話，蕉農(nóng)就要繳交4塊錢的保險(xiǎn)金。該公司當(dāng)年推出香蕉保險(xiǎn)后，由于賠償金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)保費(fèi)，導(dǎo)致只推出一年就戛然而止。該公司負(fù)責(zé)人告訴記者，公司自從那年停止辦理香蕉保險(xiǎn)后，至今再也沒(méi)有推出，總部也沒(méi)這方面的預(yù)案。那名負(fù)責(zé)人坦言，當(dāng)?shù)刎?cái)政若無(wú)補(bǔ)貼，香蕉保險(xiǎn)絕對(duì)“難產(chǎn)”。他還透露，當(dāng)年香蕉險(xiǎn)推出僅一年就停辦，除了后來(lái)的賠償金遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于保險(xiǎn)金之外，還有兩方面的原因：一是當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)刎?cái)政對(duì)此沒(méi)補(bǔ)貼，另外一個(gè)原因是部分蕉農(nóng)不誠(chéng)信，鉆漏洞騙保費(fèi)。
政府部門：希望推出蕉險(xiǎn)促香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展
由于風(fēng)險(xiǎn)增加，徐聞不少蕉農(nóng)都盼望當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司能推出香蕉保險(xiǎn)。可是當(dāng)?shù)囟嗉冶ｋU(xiǎn)公司目前都沒(méi)有推出此業(yè)務(wù)的打算。其中一個(gè)主要原因就是當(dāng)?shù)刎?cái)政對(duì)此無(wú)補(bǔ)貼。
記者就香蕉保險(xiǎn)一事的財(cái)政補(bǔ)貼問(wèn)題采訪了徐聞縣經(jīng)貿(mào)局楊豪局長(zhǎng)。楊局長(zhǎng)告訴記者，當(dāng)?shù)卮_實(shí)沒(méi)有推出香蕉保險(xiǎn)這一農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種，財(cái)政部門當(dāng)然也就沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行補(bǔ)貼。楊局長(zhǎng)透露，前幾年，有業(yè)內(nèi)人土曾多次提出香蕉保險(xiǎn)一事，2008年當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門也曾召集保險(xiǎn)公司開會(huì)討論過(guò)，但最后由于種種原因此事不了了之。如果能推出香蕉險(xiǎn)，不管對(duì)蕉農(nóng)還是香蕉產(chǎn)業(yè)都是好事。
當(dāng)?shù)刎?cái)政沒(méi)有對(duì)香蕉險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼，保險(xiǎn)公司自然不會(huì)做賠本生意，因此蕉農(nóng)想購(gòu)買香蕉保險(xiǎn)也只能是“單相思”。不過(guò)，記者從有關(guān)部門獲悉，我國(guó)一些地方近年已經(jīng)成功推出了香蕉保險(xiǎn)。上海市有專業(yè)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，他們的主要做法是在政府的推動(dòng)下，把農(nóng)業(yè)領(lǐng)域賺錢的保險(xiǎn)和不賺錢的保險(xiǎn)捆綁在一起，以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)有效化解。
據(jù)悉，由于種植香蕉風(fēng)險(xiǎn)增加，加上香蕉險(xiǎn)遲遲沒(méi)有出臺(tái)，當(dāng)?shù)夭糠纸掇r(nóng)已經(jīng)放棄香蕉產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)而改種周期短或風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的農(nóng)作物，如玉米、青瓜、菠蘿等。當(dāng)?shù)匾晃还賳T接受記者采訪時(shí)進(jìn)言，當(dāng)?shù)卣捅ｋU(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)積極探討解決香蕉保險(xiǎn)這一問(wèn)題，讓更加規(guī)范的香蕉險(xiǎn)再次破繭而出，促進(jìn)當(dāng)?shù)叵憬懂a(chǎn)業(yè)朝更好的方向發(fā)展。
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