為期五年的第三次全國文物普查于不久前全面完成。記者從湛江市文化廣電新聞出版局了解到：據(jù)第三次全國文物普查的結(jié)果，在粵西地區(qū)，僅湛江一地的消失文化古跡就共計(jì)127處，消失率達(dá)6.2%；保護(hù)效果較差的有500處，占總量的24.3%！加強(qiáng)保護(hù)湛江乃至粵西地區(qū)的文化古跡，刻不容緩！

【家底】

湛江文化古跡資源豐富

“粵西地區(qū)的文化古跡資源豐富，其中湛江為文物大市，湛江的文化古跡數(shù)量和保護(hù)工作情況集中體現(xiàn)著粵西地區(qū)的整體狀況！”

據(jù)湛江市文廣新局介紹，湛江共有不可移動(dòng)文物2000余處，在這些文化古跡中，有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處、廣東省文物保護(hù)單位27處、湛江市文物保護(hù)單位88處、縣（市）級(jí)文物保護(hù)單位285處。另有一批風(fēng)格各異的古城鎮(zhèn)、古村落和古街區(qū)，其中，國家級(jí)歷史文化名城、國家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)和省級(jí)歷史文化名村各1處。

宗祠、名人故居、古商埠遺跡、古遺址、近代建筑、法國租借地遺跡、抗法史跡、近現(xiàn)代革命史跡、以古徐聞港等為代表的海上絲綢之路遺跡等文化古跡，其中很大一部分也是雷州文化的重要載體和代表，對弘揚(yáng)地方文化的意義自不待言。

【問題】

正在消亡的歷史亟待拯救

目前，湛江的文化古跡保護(hù)利用工作不容樂觀，現(xiàn)狀堪憂。

以國家歷史文化名城——雷州為例，隨著城市發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的提速，雷州文化古跡的保護(hù)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻——曲街、二橋街、十字街等歷史文化街區(qū)古騎樓街建筑，由于其墻體多為泥土夯建、瓦片坡頂結(jié)構(gòu)，歷經(jīng)百年風(fēng)雨侵蝕，部分墻體已開裂，不盡早實(shí)施保護(hù)的話，最終將不復(fù)存在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年歷史文化街區(qū)古騎樓街建筑坍塌1間；2011年，古騎樓街建筑坍塌3間（注：均無人員傷亡）。

總的看來，湛江文化古跡保護(hù)利用工作存在的問題包括：

◆歷史文化風(fēng)貌保護(hù)亟待加強(qiáng)

由于對歷史風(fēng)貌的整體保護(hù)認(rèn)識(shí)不足，不少地方出現(xiàn)建設(shè)性破壞現(xiàn)象，一些具有歷史意義的街區(qū)、民居被拆除。

◆保護(hù)資金短缺

目前，文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)尚未納入湛江等粵西地區(qū)各級(jí)政府的年度財(cái)政預(yù)算，致使一些文物保護(hù)單位的日常維護(hù)、基礎(chǔ)性工作及搶救性工作難以開展。一些文化古跡資源集中分布在城區(qū)的縣（市、區(qū)），多年來雖有整治利用古街區(qū)的意向和規(guī)劃，但一直受資金不足的制約而寸步難行。

◆文保隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)不健全

由于歷史原因和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，文保隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)不適應(yīng)文保工作的實(shí)際需要。以湛江市為例，全市71名專職文博人員中，僅有副高職稱2人，尚有36人無專業(yè)技術(shù)資格。目前，粵西地區(qū)除地級(jí)市的文廣新局配置文物科，有專職的文物行政管理人員外，各縣（市、區(qū)）文廣新局都沒有文物科（股），也沒有專職的文物行政管理人員。

◆歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）效應(yīng)不明顯

湛江乃至粵西地區(qū)的歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護(hù)利用工作還沒有引起足夠的重視，名城（鎮(zhèn)、村）精神、文化和經(jīng)濟(jì)方面的功能未有效發(fā)揮，造成名城（鎮(zhèn)、村）沒有對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、城市現(xiàn)代化建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到明顯的促進(jìn)作用。

【建議】

希望省支持全面保護(hù)規(guī)劃

“雷州文化是嶺南文化的重要組成部分，是中華文化百花園中的一支奇葩！”省人大代表李可文建議，由于地方財(cái)政困難，保護(hù)資金投入不足，希望省等上級(jí)財(cái)政傾力支持，全面實(shí)施保護(hù)規(guī)劃。

由于種種歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，湛江等粵西地區(qū)在省內(nèi)尚屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，僅靠自己的經(jīng)濟(jì)力量，難以支撐起文化古跡的保護(hù)發(fā)展工作，因而需要省政府高度重視，從全省文化協(xié)調(diào)發(fā)展的高度進(jìn)行統(tǒng)一部署。

湛江等粵西地區(qū)各級(jí)政府應(yīng)按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，將文物保護(hù)“五納入”政策（納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入體制改革，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制），為文化古跡的保護(hù)利用提供資金保障，同時(shí)引導(dǎo)各市的民間資金對文化古跡保護(hù)進(jìn)行投資或捐贈(zèng)，努力形成文化古跡保護(hù)投入多元化的新機(jī)制。

此外，還要將文化古跡的“有形文化”，與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“隱形文化”相結(jié)合，在挖掘文化古跡歷史文化內(nèi)涵的同時(shí)，注重拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，拉長文化產(chǎn)業(yè)鏈，增加文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的附加值；將文化古跡保護(hù)與旅游發(fā)展、休閑娛樂設(shè)施建設(shè)、商業(yè)市場開發(fā)、文化教育和城市建設(shè)相結(jié)合。