2011年是“十二五”開(kāi)局之年。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，市委市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定實(shí)施“工業(yè)立市、港口興市、生態(tài)建市”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)蛋糕”和爭(zhēng)當(dāng)粵西地區(qū)振興發(fā)展龍頭這一目標(biāo)，迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，人民生活持續(xù)改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開(kāi)局。

一、綜合

初步核算，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）1708.22億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)13.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值338.09億元，增長(zhǎng)6.2%，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為9.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值733.59億元，增長(zhǎng)14.2%，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為45.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值636.54億元，增長(zhǎng)15.2%，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為45.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的20.6﹕41.1﹕38.3調(diào)整為19.8﹕42.9﹕37.3。在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中，先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值321.07億元，增長(zhǎng)11.1%；高技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.02億元，增長(zhǎng)32.3%；優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值191.96億元，增長(zhǎng)20.5%。在第三產(chǎn)業(yè)中，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增長(zhǎng)20.8%，批發(fā)和零售業(yè)增長(zhǎng)17.3%，住宿和餐飲業(yè)增長(zhǎng)14.0%，金融業(yè)增長(zhǎng)0.4%，房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)12.3%，其他服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)13.7%。

全年來(lái)源于湛江的財(cái)政總收入465.09億元，比上年增長(zhǎng)36.3%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入80.03億元，比上年增長(zhǎng)26.4%。其中，增值稅10.80億元，減少5.8%；營(yíng)業(yè)稅11.09億元，增長(zhǎng)16.1%；個(gè)人所得稅2.00億元，增長(zhǎng)22.7%；企業(yè)所得稅3.15億元，增長(zhǎng)25.3%。

全市地方財(cái)政一般預(yù)算支出186.15億元，增長(zhǎng)25.0%。其中，一般公共服務(wù)支出29.62億元，增長(zhǎng)38.1%；公共安全支出12.84億元，增長(zhǎng)23.9%；教育支出37.64億元，增長(zhǎng)8.2%；社會(huì)保障和就業(yè)支出24.87億元，增長(zhǎng)23.9%；醫(yī)療衛(wèi)生支出24.58億元，增長(zhǎng)81.2%；節(jié)能環(huán)保支出4.36億元，增長(zhǎng)48.8%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出9.13億元，增長(zhǎng)64.0%；農(nóng)林水事務(wù)支出22.63億元，增長(zhǎng)43.2%；交通運(yùn)輸支出6.81億元，增長(zhǎng)8.4%。

市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)比上年上漲5.1%。食品類價(jià)格上漲11.4%，其中，糧食上漲13.3%，肉禽及其制品上漲17.9%，蛋類上漲13.2%，水產(chǎn)品上漲9.1%，菜類下降4.8%；煙酒類價(jià)格上漲2.2%；居住類價(jià)格上漲2.3%；衣著類價(jià)格上漲1.4%；娛樂(lè)文教及服務(wù)價(jià)格上漲0.6%；交通和通訊類價(jià)格上漲1.0%；家庭用品及服務(wù)價(jià)格上漲3.5%；醫(yī)療保健個(gè)人服務(wù)類價(jià)格上漲2.2%。

年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.97%，比上年下降0.03個(gè)百分點(diǎn)；全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.1%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.4%；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)14.4萬(wàn)人。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)總量偏小，經(jīng)濟(jì)增速緩慢回落，物價(jià)仍在高位運(yùn)行，利用外資水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施投資下滑，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有待加快，民生事業(yè)發(fā)展和社會(huì)管理水平有待進(jìn)一步提高。

二、農(nóng)業(yè)

全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值538.61億元，增長(zhǎng)6.1%。

全年糧食種植面積436.46萬(wàn)畝，減少0.22萬(wàn)畝；糖蔗種植面積188.30萬(wàn)畝，增加3.15萬(wàn)畝；花生種植面積73.79萬(wàn)畝，增加1.07萬(wàn)畝；蔬菜種植面積179.09萬(wàn)畝，增加3.75萬(wàn)畝。

全年糧食產(chǎn)量147.57萬(wàn)噸，增產(chǎn)4.73萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.4%；糖蔗產(chǎn)量1065.26萬(wàn)噸，增產(chǎn)45.84萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.5%；蔬菜產(chǎn)量269.34萬(wàn)噸，增產(chǎn)14.42萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.7%；水果總產(chǎn)量224.78萬(wàn)噸，增產(chǎn)19.45萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.5%。

全年肉類總產(chǎn)量38.06萬(wàn)噸，下降1.0%。其中，豬肉產(chǎn)量下降1.4%，牛肉產(chǎn)量增長(zhǎng)5.0%，羊肉產(chǎn)量增長(zhǎng)1.4%，禽肉產(chǎn)量下降1.7%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量110.85萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.0%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全年全部工業(yè)完成增加值665.28億元，增長(zhǎng)13.7%，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為39.4%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)5.1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值600.75億元，增長(zhǎng)14.5%；其中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值186.92億元，增長(zhǎng)10.1%；股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值182.49億元，增長(zhǎng)20.6%；外商及港澳臺(tái)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值320.98億元，增長(zhǎng)10.5%。按輕、重工業(yè)分，輕工業(yè)增加值199.58億元，增長(zhǎng)19.6%；重工業(yè)增加值401.17億元，增長(zhǎng)11.9%。

高技術(shù)制造業(yè)中，醫(yī)藥制造業(yè)增加值增長(zhǎng)25.6%，電子及通信設(shè)備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)24.4%，醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)增加值增長(zhǎng)91.2%。

先進(jìn)制造業(yè)中，裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)45.0%，石油及化學(xué)行業(yè)增加值下降4.8%，其中：石油和天然氣開(kāi)采業(yè)下降8.7%，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)增長(zhǎng)4.2%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng)21.6%，橡膠制品業(yè)增長(zhǎng)44.7%。

傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中，紡織服裝業(yè)增加值增長(zhǎng)18.6%，食品飲料業(yè)增加值增長(zhǎng)17.9%，家具制造業(yè)增加值增長(zhǎng)34.2%，建筑材料增加值增長(zhǎng)16.3%，金屬制品業(yè)增加值增長(zhǎng)113.4%，家用電力器具制造業(yè)增加值增長(zhǎng)20.0%。

規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為439.1%。實(shí)現(xiàn)利稅總額229.69億元，增長(zhǎng)1.5%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額112.00億元，下降11.1%。其中，外商及港澳臺(tái)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅174.37億元，下降1.5%，占工業(yè)利稅總額的75.9%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)91.27億元，下降12.6%，占工業(yè)利潤(rùn)總額的81.5%。勞動(dòng)生產(chǎn)率47.91萬(wàn)元/人，比上年增長(zhǎng)25.6%。

在規(guī)模以上工業(yè)中，農(nóng)副食品加工業(yè)、石油加工煉焦業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、木材竹藤棕草制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、塑料制品業(yè)、黑色金屬采礦業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)、飲料制造業(yè)等行業(yè)年產(chǎn)值均超20億元，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1565.81億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的88.0%。

工業(yè)主要產(chǎn)品增長(zhǎng)較快：橡膠輪胎外胎11316條，增長(zhǎng)91.0%；變壓器108550千伏安，增長(zhǎng)46.4%；鋁材8448噸，增長(zhǎng)38.9%；磚（折標(biāo)準(zhǔn)磚）51405萬(wàn)塊，增長(zhǎng)36.7%；發(fā)酵酒精149008千升，增長(zhǎng)34.5%；食用植物油246690噸，增長(zhǎng)32.7%；服裝989萬(wàn)件，增長(zhǎng)32.2%；商品混凝土1767760立方米，增長(zhǎng)31.0%；涂料19639噸，增長(zhǎng)30.8%。

全年資質(zhì)等級(jí)以上建筑企業(yè)105家，房屋建筑施工面積2420.1萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)24.5%；房屋竣工面積659.40萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)3.7%。

全年資質(zhì)等級(jí)以上建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值204.36億元，比上年增長(zhǎng)21.8%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4.29億元，增長(zhǎng)14.1%。

四、固定資產(chǎn)投資

全年500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資494.60億元，增長(zhǎng)28.9%。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資完成143.75億元，下降25.2%；基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資完成207.28億元，下降9.3%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成107.46億元，增長(zhǎng)43.2%。在500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資中,第一產(chǎn)業(yè)投資17.00億元，增長(zhǎng)131.1%；第二產(chǎn)業(yè)投資211.10億元，增長(zhǎng)84.8%；第三產(chǎn)業(yè)投資266.50億元，增長(zhǎng)1.7%。

全年投資到位資金合計(jì)475.19億元，增長(zhǎng)42.6%。其中國(guó)內(nèi)貸款85.20億元，增長(zhǎng)30.0%；自籌資金293.89億元，增長(zhǎng)86.5%。

全年商品房銷售面積199.95萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)34.9%，其中住宅179.29萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)28.2%；商品房銷售額99.57億元，增長(zhǎng)60.2%，其中住宅84.28億元，增長(zhǎng)10.3%。

五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易

全年批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值125.93億元，增長(zhǎng)17.3%；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值31.01億元，增長(zhǎng)14.0%。

全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額805.59億元，增長(zhǎng)19.5%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)13.7%。其中，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額708.96億元，占全市社會(huì)商品零售額的88.0%，增長(zhǎng)18.2%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額96.63億元，占全市商品零售總額的12.0%，增長(zhǎng)30.2%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)零售額73.29億元， 增長(zhǎng)40.4%；零售業(yè)零售額631.92億元，增長(zhǎng)17.8%；住宿業(yè)零售額6.90億元，增長(zhǎng)27.3%，餐飲業(yè)零售額93.49億元，增長(zhǎng)16.5%。

六、對(duì)外貿(mào)易

全年外貿(mào)進(jìn)出口總額44.04億美元，增長(zhǎng)24.7%。其中：進(jìn)口總額23.09億美元，增長(zhǎng)25.1%；出口總額20.95億美元，增長(zhǎng)24.2%。

從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口18.43億美元，增長(zhǎng)23.0%，占全市外貿(mào)出口總值的88.0%；加工貿(mào)易出口1.69億美元，下降0.5%。從經(jīng)營(yíng)主體看，外商投資企業(yè)成為出口的主體，完成出口10.77億美元，增長(zhǎng)20.0%，占出口總額的51.4%；私營(yíng)企業(yè)出口7.34億美元，增長(zhǎng)26.2%；國(guó)有企業(yè)出口2.65億美元，增長(zhǎng)37.1%。從出口商品看，在傳統(tǒng)大宗商品出口中，水海產(chǎn)品及其深加工制品出口7.30億美元，增長(zhǎng)18.0%；機(jī)電產(chǎn)品出口3.83億美元，增長(zhǎng)22.1%；家具出口2.83億美元，增長(zhǎng)45.5%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口529萬(wàn)美元，下降13.5%。

在主要出口市場(chǎng)中，對(duì)新興市場(chǎng)出口保持較快增長(zhǎng)，其中：新加坡4464萬(wàn)美元，增長(zhǎng)1.8倍；中東地區(qū)10659萬(wàn)美元，增長(zhǎng)1.1倍；馬來(lái)西亞8652萬(wàn)美元，增長(zhǎng)56.8%；非洲11266萬(wàn)美元，增長(zhǎng)50.6%；東盟29069萬(wàn)美元，增長(zhǎng)50.4%；澳大利亞9368萬(wàn)美元，增長(zhǎng)36.8%；印度16625萬(wàn)美元，增長(zhǎng)32.4%。對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)出口增速放緩：美國(guó)49918萬(wàn)美元，下降7.5%；歐盟21289萬(wàn)美元，增長(zhǎng)5.2%；香港13660萬(wàn)美元，增長(zhǎng)17.5%；英國(guó)6336萬(wàn)美元，下降16.8%。

全市出口企業(yè)262家，比上年增加8家。其中，出口超1500萬(wàn)美元的企業(yè)40家，比上年增加12家。在出口超1500萬(wàn)美元的企業(yè)中，超2000萬(wàn)美元的有28家，比上年增加8家，其中超1億美元的企業(yè)3家，比上年增加2家。

全年簽訂利用外資項(xiàng)目25個(gè)，比上年增長(zhǎng)92.3%；合同外資金額3.15億美元，增長(zhǎng)200.2%；實(shí)際利用外資金額0.53億美元，增長(zhǎng)44.9%。

七、交通、郵電和旅游

全年交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值140.41億元，增長(zhǎng)20.8%。

全年貨運(yùn)總量13403萬(wàn)噸，增長(zhǎng)21.1%。其中，鐵路運(yùn)輸2756萬(wàn)噸，下降1.3%；公路運(yùn)輸5688萬(wàn)噸，增長(zhǎng)18.9%；水上運(yùn)輸3159萬(wàn)噸，增長(zhǎng)56.1%。

全年旅客發(fā)送14120.9萬(wàn)人次，增長(zhǎng)8.9%。其中，鐵路180萬(wàn)人次，增長(zhǎng)1.0%；公路12880萬(wàn)人次，增長(zhǎng)7.8%；水運(yùn)1012萬(wàn)人次，增長(zhǎng)27.3%；民用航空48.9萬(wàn)人次，增長(zhǎng)0.9%。

全年港口貨物吞吐量15539萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.9%，其中湛江港集團(tuán)有限公司8004萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16.7%；全年港口集裝箱吞吐量37.81萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，增長(zhǎng)18.1%。

年末全市民用汽車保有量18.1萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)20.9%。其中私人汽車14.5萬(wàn)輛，增長(zhǎng)25.2%。民用轎車保有量8.9萬(wàn)輛，增長(zhǎng)28.2%，其中私人轎車7.9萬(wàn)輛，增長(zhǎng)32.0%。

全年完成郵電通信業(yè)務(wù)總量比上年增長(zhǎng)14.6%；其中通信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)14.3%，郵政業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)20.4%。年末本地交換設(shè)備容量195.6萬(wàn)門(mén)，減少12.6萬(wàn)門(mén)，下降6.1%。年末本地電話用戶83.6萬(wàn)戶，其中城市電話用戶54.5萬(wàn)戶，鄉(xiāng)村電話用戶29.1萬(wàn)戶。年末移動(dòng)電話用戶495.8萬(wàn)戶，增加107.2萬(wàn)戶。年末全市電話用戶總數(shù)579.4萬(wàn)戶，增加102.9萬(wàn)戶。

全年接待境外游客人數(shù)14.23萬(wàn)人次，增長(zhǎng)38.0%。其中，外國(guó)人6.66萬(wàn)人次，增長(zhǎng)90.3%；香港、澳門(mén)和臺(tái)灣同胞7.57萬(wàn)人次，增長(zhǎng)11.2%。在國(guó)際入境旅游者中，入境過(guò)夜人數(shù)14.23萬(wàn)人次，增長(zhǎng)38.0%。國(guó)際旅游外匯收入3630.1萬(wàn)美元，增長(zhǎng)33.7%。全年出境人數(shù)0.72萬(wàn)人次，比上年減少10.2%。國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)1798.10萬(wàn)人次，增長(zhǎng)28.0%；國(guó)內(nèi)旅游總收入90.56億元，增長(zhǎng)42.7%。

八、金融、證券和保險(xiǎn)

全年金融保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24.12億元，比上年增長(zhǎng)0.4%。年末全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額1728.19億元，比年初增長(zhǎng)10.4%，其中：金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額1717.89億元，增長(zhǎng)10.4%。在金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額中,單位存款567.39億元，增長(zhǎng)6.3%；個(gè)人存款余額1084.25億元，增長(zhǎng)15.2%，其中：儲(chǔ)蓄存款1076.41億元，增長(zhǎng)14.5%。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額868.48億元，比年初增長(zhǎng)20.5%，其中：金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額847.87億元，增長(zhǎng)18.7%。在金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額中,境內(nèi)短期貸款382.24億元，增長(zhǎng)35.5%，境內(nèi)中長(zhǎng)期貸款438.38億元，增長(zhǎng)6.1%。金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)貸款繼續(xù)保持增長(zhǎng)，年末個(gè)人消費(fèi)貸款余額81.37億元，增長(zhǎng)24.6%。

年末全市轄區(qū)內(nèi)共有證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)6家，累計(jì)證券交易額964.57億元，比上年下降28.0%。其中，股票交易額959.98億元，下降27.2%。

年末全市有各類保險(xiǎn)公司25家，全年保費(fèi)收入33.10億元，比上年增長(zhǎng)6.9%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入7.68億元，增長(zhǎng)20.7%，占全年保費(fèi)收入的23.2%；人壽險(xiǎn)保費(fèi)收入25.43億元，增長(zhǎng)3.3%，占全年保費(fèi)收入76.8%。全年各類保險(xiǎn)賠款給付支出8.73億元，增長(zhǎng)38.9%，其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款3.81億元，增長(zhǎng)34.3%；壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)給付和賠款4.91億元，增長(zhǎng)42.7%。

九、教育和科學(xué)技術(shù)

全市研究生教育招生442人，在學(xué)研究生1297人，畢業(yè)研究生361人。全市普通高等教育招生2.23萬(wàn)人，在校生8.16萬(wàn)人，畢業(yè)生2.54萬(wàn)人。全市各類中等職業(yè)教育（含技工學(xué)校）招生6.79萬(wàn)人，在校生15.68萬(wàn)人，畢業(yè)生4.43萬(wàn)人。普通高中招生7.35萬(wàn)人，在校生20.68萬(wàn)人，畢業(yè)生5.93萬(wàn)人。普通初中招生16.54萬(wàn)人，在校生50.00萬(wàn)人，畢業(yè)生16.34萬(wàn)人。普通小學(xué)招生9.71萬(wàn)人，在校生68.16萬(wàn)人，畢業(yè)生17.01萬(wàn)人。特殊教育招生379人，在校生1935人。幼兒園在園幼兒20.83萬(wàn)人。

年末全市縣及縣以上國(guó)有獨(dú)立研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、科技情報(bào)和文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)共30個(gè)；大中型工業(yè)企業(yè)擁有技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)65個(gè)。全年投入市級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1757萬(wàn)元，比上年下降16.3%。民營(yíng)科技企業(yè)126家；從業(yè)人員3.87萬(wàn)人，增長(zhǎng)93.3%。

全年組織實(shí)施國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目487項(xiàng)，比上年增加183項(xiàng)，增長(zhǎng)60.2%；實(shí)施省部產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目58項(xiàng)，比上年增加46項(xiàng)，增長(zhǎng)3.83倍。全年獲市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)43項(xiàng)，獲省部級(jí)以上科技成果4項(xiàng)。全年申請(qǐng)專利量1052件，增長(zhǎng)28.9%，其中發(fā)明專利225件，增長(zhǎng)2.7%；專利授權(quán)量746件，下降2.5%。全年共簽訂技術(shù)合同35項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額470萬(wàn)元。全市共有省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)47家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值245億元，增長(zhǎng)11.4%。

截止2011年底，全市擁有各類名牌產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè)16家；擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品13個(gè)，廣東省名牌產(chǎn)品17個(gè)；擁有中國(guó)馳名商標(biāo)12個(gè)，廣東省著名商標(biāo)87個(gè)。

全市共有產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室18個(gè)，其中國(guó)家檢測(cè)中心1個(gè)。監(jiān)督抽檢產(chǎn)品295種，產(chǎn)品抽查合格率88.86%。法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)6個(gè)，強(qiáng)制檢定計(jì)量器具5.24萬(wàn)臺(tái)件。全年完成產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)386個(gè)。全市共建成地震臺(tái)站8個(gè)，地震遙測(cè)臺(tái)網(wǎng)1個(gè)。

十、文化、衛(wèi)生和體育

年末全市共有國(guó)有藝術(shù)表演團(tuán)體8個(gè)，文化館9個(gè)，群眾藝術(shù)館1個(gè)，博物館6個(gè)，公共圖書(shū)館7個(gè)。廣播電臺(tái)6座，電視臺(tái)6座。全市有線電視用戶53.25萬(wàn)戶，有線數(shù)字電視用戶25.47萬(wàn)戶。廣播綜合人口覆蓋率98.6%，電視綜合人口覆蓋率98.6%。年末公共圖書(shū)館藏書(shū)量126.2萬(wàn)冊(cè)（件）；全年出版全市性報(bào)紙5473萬(wàn)份，各類期刊99萬(wàn)冊(cè)。全市共有綜合檔案館11個(gè)，已開(kāi)放各類檔案11494卷。

年末全市共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3267個(gè)。其中醫(yī)院72個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3137個(gè)，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)49個(gè)，其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)9個(gè)。各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位22360張，增長(zhǎng)2.4%。各類衛(wèi)生技術(shù)人員25642人，增長(zhǎng)9.5%。其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師6741人，增長(zhǎng)22.5%；執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2708人，增長(zhǎng)10.8%；注冊(cè)護(hù)士9366人，增長(zhǎng)6.7%。

全市體育健兒在國(guó)內(nèi)外重大比賽中，3人獲得世界冠軍，13人獲得全國(guó)冠軍,57人獲得全省冠軍。全年共獲得省級(jí)以上運(yùn)動(dòng)獎(jiǎng)牌192.5枚，其中，金牌62.5枚，銀牌59枚，銅牌71枚；為國(guó)家和省輸送運(yùn)動(dòng)員8人。年末全市共有業(yè)余體校11間，在校生人數(shù)2336人。全民健身運(yùn)動(dòng)和體育活動(dòng)蓬勃發(fā)展，全市共組織各類群眾性大型體育活動(dòng)45次，參加人數(shù)88萬(wàn)人。

十一、人民生活、社會(huì)保障和安全生產(chǎn)

全年市區(qū)居民人均可支配收入17583.62元，增長(zhǎng)14.9%。城市居民恩格爾系數(shù)為42.0%，比上年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積29.41平方米，比上年增加0.55平方米。

全年農(nóng)村居民人均純收入8257元，增長(zhǎng)19.5%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為52.4%，比上年上升了2.5個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民人均住房使用面積30.3平方米，比上年增長(zhǎng)6.3%。

年末全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)93.19萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)9.4%。其中參保職工72.06萬(wàn)人，增長(zhǎng)9.7%；參保離退休人員21.13萬(wàn)人，增長(zhǎng)8.4%。參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)53.91萬(wàn)人（不含農(nóng)墾系統(tǒng)），增長(zhǎng)9.8%。其中：參保職工37.22萬(wàn)人，增長(zhǎng)9.2%；參保退休人員16.69萬(wàn)人，增長(zhǎng)11.3%。參加職工失業(yè)保險(xiǎn)35.26萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.4%。年末領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金0.65萬(wàn)人，與上年持平。參加工傷保險(xiǎn)30.26萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.2%。參加生育保險(xiǎn)35.48萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.4%。

實(shí)行城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)一體化。年末城鄉(xiāng)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)631.17萬(wàn)人，參保率98.3%。

年末享受低保救濟(jì)的困難群眾21.67萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)4.8%。其中：城鎮(zhèn)享受低保救濟(jì)的困難群眾4.57萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.2%；農(nóng)村享受低保救濟(jì)的困難群眾17.10萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.6%。全市各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位共有床位1364張，收養(yǎng)人員804人。城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施1070處，其中：綜合性社區(qū)服務(wù)中心128個(gè)。全年銷售社會(huì)福利彩票23376萬(wàn)元，籌集社會(huì)福利資金2300萬(wàn)元，直接接收社會(huì)捐贈(zèng)2600萬(wàn)元。

全年共發(fā)生各類事故1711起，比上年下降10.0%；死亡245人，比上年上升4.7%；受傷2312人，下降6.9%；直接經(jīng)濟(jì)損失1535.32萬(wàn)元，增長(zhǎng)59.9%。其中，道路交通事故1654起，下降7.0%；死亡228人，上升8.6%；受傷2300人，下降7.2%；直接經(jīng)濟(jì)損失385.99萬(wàn)元，下降15.6%。億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為0.14，道路交通萬(wàn)車死亡率為3.51。

十二、人口、資源與環(huán)境

2011年末，全市常住人口706.92萬(wàn)人，其中，城鎮(zhèn)人口263.40萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口443.52萬(wàn)人。

全年平均日照時(shí)數(shù)1822.3小時(shí)，全年平均降水量1508.5毫米，比上年下降122.4毫米。年末全市大型水庫(kù)蓄水總量6.49億立方米，比上年減少0.83億立方米。全年總用水量27.66億立方米。其中生活用水4.73億立方米，比上年減少0.7%；工業(yè)用水 2.28億立方米，比上年增長(zhǎng)0.8%；農(nóng)業(yè)用水20.65億立方米，比上年增長(zhǎng)3.0%。

全市建成城市煙塵控制區(qū)6個(gè)，煙塵控制區(qū)面積211.65平方公里。建成城市環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)6個(gè)，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)面積142.31平方公里。全市建成污水處理廠8座，生活污水日處理能力50萬(wàn)噸。建成符合標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)2座，市區(qū)城市生活垃圾日處理能力800噸，市區(qū)城市生活垃圾無(wú)害化處理率為97.5 %。

全年完成宜林荒山造林616公頃，跡地林更新9206公頃，低產(chǎn)低效林改造3644.7公頃。全市森林覆蓋率28.69%。全市共有全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)地區(qū)個(gè)數(shù)3個(gè)；自然保護(hù)區(qū)19個(gè)，總面積（包括海域）20950平方公里，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)3個(gè)。

全市的水、大氣和聲環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持在良好水平。市區(qū)大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物的年日平均值分別為0.013毫克/立方米、0.010毫克/立方米、0.043毫克/立方米，均符合國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－1996）的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（API指數(shù)小于100）。市區(qū)大氣質(zhì)量繼續(xù)保持良好且略優(yōu)于上年，空氣污染指數(shù)在24～60之間，其中達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（API指數(shù)小于50）的天數(shù)占全年的87.4%，其余天數(shù)均為二級(jí)（良）。

全市水質(zhì)總體保持穩(wěn)定，達(dá)到所在功能區(qū)的要求。其中市區(qū)地表水質(zhì)（湖光巖湖）達(dá)標(biāo)率100%，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

全市全年重點(diǎn)工業(yè)廢水排放量4247萬(wàn)噸，比上年增加5.86%，COD排放量7509噸，比上年增加8.43%；氨氮排放量421噸，比上年減少11.70%；SO2排放量27186噸，比上年增加3.46%；煙（粉）塵排放量9246噸，比上年增加5.96%；氮氧化物排放量19382.56噸，比上年增加29.52%。

公報(bào)注釋：

1、本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。

2、本公報(bào)中地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、總產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度均按可比價(jià)計(jì)算。

3、從2011年起，規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑由500萬(wàn)元調(diào)整為2000萬(wàn)元及以上；固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)由計(jì)劃總投資50萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元，增速為可比口徑。

4、恩格爾系數(shù)是指居民食品消費(fèi)支出占全部消費(fèi)支出的比重。

5、先進(jìn)制造業(yè)包括裝備制造業(yè)、鋼鐵冶煉及加工業(yè)、石油及化學(xué)制造業(yè)。高技術(shù)制造業(yè)包括核燃料加工業(yè)、信息化學(xué)品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)、電子通信設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備制造業(yè)。

資料來(lái)源：本公報(bào)中城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率、社會(huì)保障數(shù)據(jù)來(lái)自市人力資源和社會(huì)保障局；財(cái)政數(shù)據(jù)來(lái)自市財(cái)政局；城市污水處理、公園綠地面積數(shù)據(jù)來(lái)自市城鄉(xiāng)住房與建設(shè)局；貨物進(jìn)出口、外商直接投資等數(shù)據(jù)來(lái)自市外經(jīng)貿(mào)局；交通運(yùn)輸、郵電業(yè)務(wù)總量等數(shù)據(jù)來(lái)自市交通運(yùn)輸局；旅游數(shù)據(jù)來(lái)自省旅游局；貨幣金融數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)人民銀行湛江市中心支行；保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)自湛江市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)；科技、專利等數(shù)據(jù)來(lái)自市科技局；教育數(shù)據(jù)來(lái)自省教育廳；質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)來(lái)自省質(zhì)監(jiān)局；氣象數(shù)據(jù)來(lái)自市氣象局；地震數(shù)據(jù)來(lái)自市地震局；藝術(shù)表演團(tuán)體、博物館、公共圖書(shū)館、文化館、廣播、電視、報(bào)紙、期刊等等數(shù)據(jù)來(lái)自市文化廣電新聞出版局；檔案數(shù)據(jù)來(lái)自市檔案局；體育數(shù)據(jù)來(lái)自市體育局；衛(wèi)生數(shù)據(jù)來(lái)自市衛(wèi)生局；享受低保人數(shù)、社會(huì)組織數(shù)據(jù)來(lái)自市民政局；環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)自市環(huán)保局；水資源數(shù)據(jù)來(lái)自市務(wù)局和廣東省水文局湛江分局；安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來(lái)自市安監(jiān)局；林業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)自市林業(yè)局；其他數(shù)據(jù)來(lái)自市統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湛江調(diào)查隊(duì)。

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