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          豬價“冰火兩重天”如何破局?

          2013-01-08 10:01 來源:湛江日報 作者:許晶盈 陳思恩

          ????探因:盲目跟風(fēng)+生產(chǎn)過剩+供大于求

          ????生豬市場價格的波動受到產(chǎn)業(yè)周期性、生產(chǎn)供應(yīng)、豬肉消費需求等多方面因素的影響,而去年我市生豬價格走勢低迷、同比下降明顯的主要原因是生豬生產(chǎn)的相對過剩,市場供大于求。

          ????一聽說養(yǎng)豬賺錢,所有人就都來養(yǎng)豬,就算是一些從未養(yǎng)過豬的村民,家里也都養(yǎng)了三四頭。由于生豬養(yǎng)殖效益好、政府扶持力度大,生豬產(chǎn)業(yè)的資本投入迅猛擴張,規(guī)模養(yǎng)殖戶補欄積極性高漲,生豬存欄量不斷上升。

          ????據(jù)主要畜禽監(jiān)測調(diào)查結(jié)果顯示,2012年四個季度,我市規(guī)模養(yǎng)殖戶生豬期末存欄頭數(shù)分別為87.84萬、88.37萬、89.16萬和93.39萬,同比增長25.4%、23.0%、21.2%和30.36%。由于生豬疫病得到有效控制,生豬存活率大大提高,2012年四個季度,我市規(guī)模養(yǎng)殖戶出欄生豬頭數(shù)分別為41.06萬、41.38萬、40.82萬和43.06萬,同比增長18.6%、18.8%、9.0%和9.41%。

          ????目前我市生豬產(chǎn)業(yè)化水平較低,精深加工業(yè)發(fā)展滯后,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營度不高,生豬生產(chǎn)缺乏對市場的調(diào)控、調(diào)節(jié)能力,當(dāng)養(yǎng)殖量大時,極易出現(xiàn)供大于求的局面。另外,生豬主要靠販運商、屠宰商、零售商三個環(huán)節(jié)進入市場,養(yǎng)殖戶在銷售過程中難起主導(dǎo)作用,生豬出售只能隨行就市,當(dāng)市場供大于求時,價格便應(yīng)聲而落。

          ????建議:建立行業(yè)準入機制 構(gòu)建“訂單養(yǎng)殖”模式

          ????由于生豬養(yǎng)殖門檻較低,2011年出現(xiàn)養(yǎng)殖戶扎堆養(yǎng)豬,最后導(dǎo)致供大于求,價格下跌,養(yǎng)殖戶虧損。對此,統(tǒng)計部門建議,相關(guān)部門應(yīng)建立生豬養(yǎng)殖行業(yè)準入機制,取消“零門檻”養(yǎng)殖,制定養(yǎng)殖戶準入標準,避免養(yǎng)殖戶隨意入、退市場而引發(fā)市場波動。通過建立養(yǎng)殖門檻,把生豬存量控制在合理的水平,在養(yǎng)殖形勢好時,控制養(yǎng)殖戶進入養(yǎng)豬市場的數(shù)量,市場行情差時,調(diào)整政府補貼力度,確保生豬供應(yīng)的可調(diào)可控。

          ????除了建立行業(yè)準入機制,政府還應(yīng)牽頭,構(gòu)建加工企業(yè)、基地、養(yǎng)殖戶、市場產(chǎn)銷緊密結(jié)合的“訂單養(yǎng)殖”生產(chǎn)經(jīng)營模式,以市場需求來確定生豬產(chǎn)量,為生豬走向市場建立長期而穩(wěn)定的銷售渠道,而統(tǒng)一的養(yǎng)殖方式更能確保和提升豬肉的品質(zhì),價格也相對較為穩(wěn)定。

          ????認真落實國家政策法規(guī),不斷擴大生豬活體尤其是凍肉的儲備規(guī)模及能力也是調(diào)控手段之一。當(dāng)豬肉市場價格大幅上漲超過消費者的承受能力時,政府應(yīng)增加凍肉儲備投放量,平抑市場價格,滿足市場需要;當(dāng)生豬市場價格大幅下降低于養(yǎng)殖成本時,政府應(yīng)采取保護價統(tǒng)一收購生豬,增加凍肉儲備量,避免價格過度下跌,保護養(yǎng)殖戶的利益。同時,相關(guān)部門還應(yīng)積極籌劃建設(shè)生豬期貨市場,讓市場化的生豬期貨價格引導(dǎo)大型養(yǎng)殖企業(yè)合理調(diào)節(jié)生產(chǎn)規(guī)模和方向,平抑生豬市場價格的波動。

          ????除此以外,生豬生產(chǎn)信息的收集、分析、發(fā)布和生豬市場價格的預(yù)測、預(yù)警等工作也非常重要。相關(guān)部門應(yīng)加強建立和完善生豬市場信息統(tǒng)計監(jiān)測制度,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)。如統(tǒng)計部門要加強對生豬生產(chǎn)的統(tǒng)計和監(jiān)測,密切關(guān)注市場變化,加強預(yù)警分析,及時提出應(yīng)對措施;畜牧部門要加強對生豬養(yǎng)殖場的防疫監(jiān)管和豬群的免疫、檢疫,推廣先進實用養(yǎng)殖技術(shù)和疫病防治技術(shù),提高生豬生產(chǎn)效益;物價部門要加強對市場活畜及其產(chǎn)品的價格信息收集工作,及時發(fā)布市場價格信息。

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