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          家庭農(nóng)場(chǎng),都市人的新桃源夢(mèng)

          2013-04-05 09:46 來(lái)源:湛江日?qǐng)?bào) 作者:文/鐘邦國(guó) 廖慧儀 全凌鋒 圖/劉冀城

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          專家觀點(diǎn):

          培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,家庭農(nóng)場(chǎng)是主要形式之一

          就逐漸興起的家庭農(nóng)場(chǎng),市委黨校經(jīng)濟(jì)教研室副主任、副教授陳紅文表示,經(jīng)營(yíng)主體組織形式是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的重要內(nèi)容,它直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置的效率。因此,歷年中央一號(hào)文多次強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式的創(chuàng)新,黨的十八大報(bào)告也強(qiáng)調(diào),要培育新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng),構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

          “家庭農(nóng)場(chǎng)是一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織形式的創(chuàng)新?!彼赋觯环矫嫱ㄟ^(guò)整合土地資源,推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),為先進(jìn)高效的生產(chǎn)要素(如人才、技術(shù)、裝備等)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提供渠道和平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化、組織化和集約化發(fā)展,大大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效率。另一方面,家庭農(nóng)場(chǎng)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)組織方式的基礎(chǔ)上,通過(guò)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制的作用,在廣大農(nóng)民內(nèi)部進(jìn)行高級(jí)的專業(yè)化分工逐步演變而來(lái)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。可以說(shuō),家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)業(yè)專業(yè)戶的更高級(jí)形態(tài)。從這一點(diǎn)上看,家庭農(nóng)場(chǎng)這種新型農(nóng)業(yè)組織方式的變革對(duì)當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的沖擊會(huì)更小,廣大農(nóng)民更容易接受。(而通過(guò)城市工業(yè)資本或龍頭企業(yè)等形式推進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體變革可能會(huì)受到農(nóng)民更大的抵觸。)所以,家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)成為現(xiàn)階段培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的主要形式之一。

          我市家庭農(nóng)場(chǎng)還處于起步階段,如何讓家庭農(nóng)場(chǎng)“耕”出一片沃土?陳紅文坦言,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和制度因素的制約,家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展仍面臨一些關(guān)鍵問(wèn)題,如土地、資金、技術(shù)、人才、裝備等都嚴(yán)重制約著家庭農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)代化水平。為此,必須通過(guò)制度創(chuàng)新,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件,才能促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。她建議,一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。二是創(chuàng)新融資方式,為家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展開(kāi)拓有效的融資渠道。三是加大財(cái)政的扶持,重點(diǎn)在人才培養(yǎng)、適用科技和先進(jìn)裝備的更新投入上加大力度。四是鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)充分挖掘特色資源的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)濟(jì)效益。例如,近郊的家庭農(nóng)場(chǎng),可利用自身的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì),發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)科普知識(shí)園等,融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑娛樂(lè)旅游于一體,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)和生態(tài)效應(yīng)。

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