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          吳川四結(jié)合推進(jìn)群眾教育實(shí)踐活動

          2014-05-14 08:21 來源:湛江新聞網(wǎng) 作者:龍志松

          ????湛江新聞網(wǎng)訊:實(shí)踐活動開展以來,吳川市緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,正確把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,深刻進(jìn)行黨性分析和自我剖析,結(jié)合黨建工程“十個一”活動,深入調(diào)研,切實(shí)查擺,邊查邊改,真正觸及思想深處,觸及工作薄弱環(huán)節(jié),做到“四結(jié)合、四促進(jìn)”。

          ????第一,與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對以往重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的突出問題,教育實(shí)踐活動開展以來,我市基層一線投入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱情大大提高,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快進(jìn)展。年初,我市沿江路改造工程、老鴉埇垃圾填埋場整治工程、梅蘭線、梅化路整治工程和梅錄水閘重建工程等交通市政項(xiàng)目紛紛建成啟用,標(biāo)志著我市在推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市擴(kuò)容提質(zhì)上邁出了新的步伐。海底電纜、浩信管樁、凱慶廢鋼配送中心、惠迪物流、寶能潤滑油等5個產(chǎn)值超10億元以上的大企業(yè)建成投產(chǎn)或即將建成投產(chǎn)。海濱新城區(qū)首期11平方公里填海造地項(xiàng)目、城東新區(qū)規(guī)劃建設(shè)2500畝的教育城、規(guī)劃土地面積1331公頃的省級濱海旅游集聚區(qū)等以擴(kuò)容提質(zhì)為目標(biāo)的城市建設(shè)正在扎實(shí)推進(jìn)。同時,對全市2014年督查督辦的17項(xiàng)重點(diǎn)工作和43項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行督查評價“紅旗制”,由市人大常委會組織省市縣三級人大代表、地方單位負(fù)責(zé)人等各界人士進(jìn)行投票測評和考評打分,結(jié)果在全市人民代表大會上通報(bào)。工作落實(shí)較好、工作進(jìn)展順利的,給予“紅旗”通報(bào)表揚(yáng);工作落實(shí)不力、工作進(jìn)展緩慢的,給予“黃牌”警告,進(jìn)一步加強(qiáng)了對重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督力度,推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。

          ????第二,與改善民生工程相結(jié)合,促進(jìn)幸福吳川建設(shè)。針對我市還存在的群眾飲水難、行路難、看病難、垃圾圍城、交通阻塞嚴(yán)重等實(shí)際問題,我市進(jìn)一步加大民生工程推進(jìn)力度,全面加快社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是實(shí)施民生工程,著力解決群眾飲水難、行路難、看病難等實(shí)際問題。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,解決6萬人飲水安全問題;建成7個文化站54間文化室;推進(jìn)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改薄項(xiàng)目;完成農(nóng)村公路硬底化改造124.7公里;教育創(chuàng)強(qiáng)工作全面展開,博鋪、梅錄、蘭石、王村港等4個鎮(zhèn)(街)通過省教育強(qiáng)鎮(zhèn)督導(dǎo)驗(yàn)收;義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整和規(guī)范化學(xué)校建設(shè)加快推進(jìn)。二是創(chuàng)建生態(tài)文明鎮(zhèn),努力營造干凈整潔、生態(tài)和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境。今年以來,逐步完善實(shí)施了“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的生活垃圾收運(yùn)處理機(jī)制,充分運(yùn)用政府購買服務(wù)方式,成功推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)專業(yè)化、市場化,市生活垃圾處理場和15個鎮(zhèn)(街)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、1355條自然村垃圾收集點(diǎn)全部建成,100多條自然村建起了污水處理池。如振文鎮(zhèn)生香村是湛江市首條建起污水處理池的農(nóng)村。三是實(shí)行交通大整治,為市民出行提供良好的治安和交通秩序。從今年1月份開始,市委領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,全面整治交通亂象行動,對市區(qū)亂停亂放、闖紅燈等各種交通違法行為全力查處。全市領(lǐng)導(dǎo)分工分區(qū)每天巡查,一發(fā)現(xiàn)問題就及時反饋,并通過電視媒體曝光,對整治不力部門進(jìn)行問責(zé),形成全民抓交通的良好局面。到目前至,共處罰各類違章車輛近20000輛次。在加大查處力度同時,4月起對4萬輛電動車實(shí)行登記管理,規(guī)范出行。

          ????第三,與“五個專項(xiàng)行動”相結(jié)合,促進(jìn)治安明顯好轉(zhuǎn)。針對我市農(nóng)村治安信訪問題較為突出,我市先后投入1000萬元,抽調(diào)511名領(lǐng)導(dǎo)干部(新提拔副科以上干部100多名)組成5個專項(xiàng)工作組,集中開展“兩清兩禁、化解信訪積案、農(nóng)村山林土地糾紛調(diào)處、農(nóng)村基層組織和財(cái)務(wù)問題整治、法制宣傳教育”五個專項(xiàng)整治行動,成功化解辦結(jié)了一批糾紛積案,依法打擊處理了一批違法犯罪分子,化解了一批信訪維穩(wěn)問題苗頭,實(shí)現(xiàn)了社會治安明顯好轉(zhuǎn)。到目前止,全市百宗信訪積案已化解結(jié)案13宗,處理結(jié)案9宗,在辦可控70宗。全市實(shí)現(xiàn)“刑事總立案、涉槍案、兩搶一盜案、命案、故意傷人案、群體性事件苗頭”等涉案率“六個下降”。特別是通過領(lǐng)導(dǎo)包案,成功化解了長期困擾塘綴鎮(zhèn)東岸村與振文鎮(zhèn)泗岸村的百年嶺界糾紛,為化解信訪積案提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

          ????第四,與基層組織建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)黨建水平提高。盡管我市基層組織建設(shè)近年來取得了較大成效,但農(nóng)村基層組織較為薄弱、機(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步提高等問題依然不同程度存在,為此,我們立足實(shí)踐活動,進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè)。一是順利完成村級換屆選舉工作。在2014年村級換屆工作中,我市認(rèn)真落實(shí)省委和湛江市委的有關(guān)文件精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格把關(guān),順利完成村級換屆選舉工作。全市194個村(社區(qū))“兩委”和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社社委會均順利完成換屆。全市村(社區(qū))書記、主任“一肩挑”有181人,比例達(dá)93.30%,“兩委”班子成員交叉任職有625人,比例達(dá)91.25%,兩項(xiàng)指標(biāo)均高于省“兩個80%”的目標(biāo)要求,順利實(shí)現(xiàn)了湛江市委提出的2014年村級換屆“早完成、不出事”的目標(biāo)。二是重點(diǎn)整治后進(jìn)村和問題突出村。我市緊緊圍繞“兩整頓、兩解決、兩建設(shè)”主題,以抓班子、抓制度、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定為切入點(diǎn),從強(qiáng)核心、優(yōu)服務(wù)、惠民生、促和諧四個方面下功夫,使10個后進(jìn)村和1個問題突出村得到成功轉(zhuǎn)化,突出問題得到了有效解決。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治。加大機(jī)關(guān)作風(fēng)整治力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,提高辦事效率。去年以來,全市性的會議減少了10%,文件簡報(bào)數(shù)量減少30%,會議活動費(fèi)減少30%,公務(wù)接待費(fèi)減少25%,車輛購置及運(yùn)行費(fèi)減少8%,因公出國(境)費(fèi)減少45%;落實(shí)整改事項(xiàng)103項(xiàng),建章立制43項(xiàng),探索推行重點(diǎn)項(xiàng)目代辦、模擬審批制度和工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗(yàn)收辦法,機(jī)關(guān)行政效能得到進(jìn)一步提升。市直行政部門共精簡審批環(huán)節(jié)37項(xiàng),壓縮審批事項(xiàng)15項(xiàng),平均減少審批時限4.5天;共調(diào)整行政審批事項(xiàng)207項(xiàng),其中取消190項(xiàng)、轉(zhuǎn)移10項(xiàng)、下放或委托管理7項(xiàng)。市食藥監(jiān)局緊緊圍繞“確保人民群眾飲食用藥安全”中心任務(wù),創(chuàng)新監(jiān)管方式,創(chuàng)建“陽光廚房”和餐飲服務(wù)食品安全示范街,實(shí)施食品藥品安全知識“五進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、工廠、社區(qū)、機(jī)關(guān)及農(nóng)村)活動,讓社會力量參與餐飲服務(wù)食品安全的監(jiān)督,大大提升了食品藥品監(jiān)管能力。梅菉街道設(shè)立行政綜合服務(wù)大廳,將原來分散辦事的計(jì)生服務(wù)、社會保障、醫(yī)療保險(xiǎn)等事項(xiàng)集中到一個辦事大廳,實(shí)行一站式服務(wù)。四是推行領(lǐng)導(dǎo)干部層級網(wǎng)格化管理。針對干部職工工作積極性不高、干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題,我市結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,以鎮(zhèn)、村為工作責(zé)任包干點(diǎn),通過定點(diǎn)、定人、定責(zé),實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,充分激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的激情,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,推行領(lǐng)導(dǎo)干部層級網(wǎng)格化管理制度,明確網(wǎng)格管理辦法、目標(biāo)任務(wù)和考核獎勵辦法,落實(shí)掛點(diǎn)責(zé)任單位及掛點(diǎn)干部所掛點(diǎn)鎮(zhèn)、村的黨的建設(shè)、綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、殯葬改革、生態(tài)文明建設(shè)、安全生產(chǎn)和環(huán)境衛(wèi)生等方面工作的責(zé)任。設(shè)立計(jì)生獎、綜治獎、創(chuàng)衛(wèi)獎和一個綜合獎共四大獎項(xiàng),每個獎項(xiàng)獎金各為1000元??己私Y(jié)果與干部績效獎勵,與年度評優(yōu)評先、干部提拔任用等掛鉤,以長效機(jī)制來提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作能力,著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

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