城里的干部做村支部書(shū)記,對(duì)吳川來(lái)說(shuō),已是兩年前的“舊聞”。經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐活動(dòng),吳川市推行的“機(jī)關(guān)干部掛任村第一支部書(shū)記”活動(dòng),效果顯著。上月底,吳川市召開(kāi)會(huì)議對(duì)該活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)。
2012年4月,吳川正式啟動(dòng)黨建工程“十個(gè)一”活動(dòng)——市四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛駐農(nóng)村,為期兩年。吳川174名領(lǐng)導(dǎo)干部掛任村(社區(qū))黨組織第一書(shū)記,時(shí)間為兩年(2012年3月—2014年3月)。據(jù)規(guī)定,每月10日,“第一書(shū)記”要進(jìn)駐到村(社區(qū))召開(kāi)座談會(huì),全年下基層調(diào)研和指導(dǎo)工作時(shí)間不少于60天。該活動(dòng)被省委組織部列入2013年度全省100個(gè)“書(shū)記項(xiàng)目”之一。
當(dāng)年,在村級(jí)黨組織作用弱化的情況下,吳川“第一書(shū)記”被寄予了增強(qiáng)農(nóng)村黨組織凝聚力的希望,但能否取得預(yù)期效果,仍待時(shí)間考驗(yàn)。如今,兩年過(guò)去了,吳川“第一書(shū)記”活動(dòng)交出滿(mǎn)意的答卷:
發(fā)揮了社情民意調(diào)查員的作用。“第一書(shū)記”通過(guò)走村串戶(hù),深入田間地頭,掌握所駐村的基本情況,并依托“黨代表工作室”,接受黨員群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),“第一書(shū)記”累計(jì)到點(diǎn)達(dá)3416人次,召開(kāi)座談會(huì)1602場(chǎng)次,走進(jìn)村莊1500多條,訪(fǎng)談群眾8942人,慰問(wèn)貧困戶(hù)2634戶(hù),撰寫(xiě)民情日記3416份;共收集到各類(lèi)意見(jiàn)、建議4329條,撰寫(xiě)調(diào)研材料289份,記錄了所駐村的自然條件、氣候、交通、人口結(jié)構(gòu)素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及基層組織建設(shè)等情況,為科學(xué)決策提供了可靠的依據(jù)。
促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收?!暗谝粫?shū)記”結(jié)合村(社區(qū))實(shí)際,幫助所駐村定規(guī)劃、出舉措,引項(xiàng)目、引資金。對(duì)閑置的場(chǎng)所、荒地進(jìn)行改造,通過(guò)租賃、承包、股份合作等形式,使其合理流動(dòng)、優(yōu)化組合,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值;帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民收入,壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。目前全市共推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目176個(gè)。
推進(jìn)了以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)?!暗谝粫?shū)記”充分發(fā)揮農(nóng)村調(diào)解員作用,化解農(nóng)村矛盾糾紛,解決農(nóng)村發(fā)展難題。據(jù)統(tǒng)計(jì),“第一書(shū)記”掛任單位共籌集幫扶資金167萬(wàn)元,發(fā)動(dòng)外出老板、黨員群眾籌集資金2900多萬(wàn)元,共組織幫扶修建、美化村路475公里,疏通排灌渠工程97處,建設(shè)、修繕村委會(huì)辦公樓62座,修建校舍32間,共募集助學(xué)資金580萬(wàn)元,幫扶困難戶(hù)940多戶(hù)。共化解社會(huì)矛盾糾紛975起,調(diào)處土地糾紛案件206宗,配合“三打兩建”職能部門(mén)處罰違法用地53宗,消除了大量不穩(wěn)定因素。
增強(qiáng)了村級(jí)組織的凝聚力?!暗谝粫?shū)記”充分發(fā)揮村級(jí)組織建設(shè)督導(dǎo)員作用,抓好后備干部的選拔培養(yǎng),大力推進(jìn)遠(yuǎn)程教育和協(xié)助開(kāi)展黨員培訓(xùn),加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)。對(duì)排查出的后進(jìn)村和問(wèn)題突出村,采取措施針對(duì)性整治。通過(guò)充實(shí)整頓,使蘭石莊艮、黃坡嶺博等軟弱渙散的黨組織戰(zhàn)斗力增強(qiáng)。
促進(jìn)了農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變?!暗谝粫?shū)記”與農(nóng)村黨員共同過(guò)組織生活,為農(nóng)村黨員上黨課,引導(dǎo)農(nóng)民解放思想、更新觀念,幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)、運(yùn)用政策,激發(fā)了群眾致富增收的熱情。黨的十八大召開(kāi)后,吳川市開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng),與黨員共同收看學(xué)習(xí)湛江市委書(shū)記劉小華關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的專(zhuān)題講座,把黨的方針政策深入貫徹到農(nóng)村每一個(gè)農(nóng)戶(hù),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)凝聚了民心。