湛江新聞網(wǎng)訊：吳川市法院在各方大力協(xié)調(diào)支持下，經(jīng)過不懈努力，成功化解一起因“拆遷”引發(fā)、矛盾異常尖銳、持續(xù)時(shí)間達(dá)8年之久的拆遷“骨頭案”，維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

2006年6月1日，該市國土資源局申請(qǐng)執(zhí)行該市山江紙廠、那貞村民小組行政處罰一案，要求拆除山江紙廠在非法占用的15.05畝土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀。

該案在執(zhí)行過程中，那貞村民小組、大山江街道辦的該市人大代表五人聯(lián)名分別向該市法院、市政府、市人大常委會(huì)及市國土資源局提出《請(qǐng)求書》，要求維護(hù)企業(yè)生存和發(fā)展，增加當(dāng)?shù)卣愂蘸徒鉀Q村民就業(yè)，建議法院暫緩執(zhí)行，采取經(jīng)濟(jì)處罰，使企業(yè)生存發(fā)展下去。該市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該案非常重視，多次召集有關(guān)人員商討解決辦法，要求多做調(diào)解工作，盡量用經(jīng)濟(jì)處罰代替強(qiáng)制拆遷。但被執(zhí)行人之一的那貞村民小組內(nèi)部矛盾尖銳，部分村民與村干部間因內(nèi)部管理、利益分配等問題矛盾激發(fā)，以莊亞美為代表的一眾村民極為支持強(qiáng)制拆遷，并不斷投訴、上訪，引起省高院信訪部門的高度關(guān)注。

2012年11月29日，省高院執(zhí)行信訪組長到執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并召開協(xié)調(diào)會(huì)。鑒于該歷史遺留執(zhí)行案涉及當(dāng)?shù)卣?、村民小組、企業(yè)生產(chǎn)和村民就業(yè)等一系列民生問題，牽涉甚廣，社會(huì)敏感高，該市法院院長彭紹全高度重視，要求一定要站在群眾的角度上，尋求溫和的方式平衡各方的利益，化解村民的上訪、信訪。

該案進(jìn)入執(zhí)行程序后，吳川市法院執(zhí)行局?jǐn)?shù)十次向該市市委、市府、市人大和市政法委報(bào)告，請(qǐng)求支持并協(xié)調(diào)處置。并數(shù)次向湛江中院、省高院執(zhí)行局報(bào)告該案的執(zhí)行工作情況。湛江中院先后兩次致函我市人民政府力促調(diào)解。2013年2月，吳川市委書記曹興等領(lǐng)導(dǎo)分別批示：由市政法委牽頭，協(xié)調(diào)市法院、市國土資源局、大山江街道辦事處妥善處理，并做好穩(wěn)控化解工作。2014年5月，湛江中院執(zhí)行局局長鐘廣到該市，協(xié)調(diào)該案的化解工作。

為了盡快化解該案矛盾，平息村民信訪、上訪，吳川市法院由執(zhí)行局局長李耀國擔(dān)任審判長，與執(zhí)行一庭庭長陳春佩、執(zhí)行二庭庭長趙汝浩組成合議庭，從該案的實(shí)際情況出發(fā)，分別從法律層面、社會(huì)層面、現(xiàn)實(shí)狀況剖析，一致認(rèn)為：該紙廠企業(yè)用地范圍已進(jìn)入“吳川市土地利用總體規(guī)劃圖”，原作耕地使用的土地現(xiàn)已規(guī)劃為建設(shè)用地，可通過法定程序，合法解決企業(yè)用地，建議申請(qǐng)人撤回對(duì)紙廠的執(zhí)行申請(qǐng)，終止執(zhí)行（即不拆除），扶持企業(yè)發(fā)展壯大。遂于2014年10月30日向該市政府、市國土資源局發(fā)出了司法建議書：1、由市政府督促市國土資源局撤回對(duì)市山江紙廠的執(zhí)行申請(qǐng)；2、由市國土資源局重新對(duì)市山江紙廠作出行政處罰決定。

司法建議書發(fā)出后，吳川市法院主動(dòng)向省法院匯報(bào)案件協(xié)調(diào)進(jìn)展情況，省法院也多次與當(dāng)?shù)攸h政部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。湛江中院執(zhí)行局長先后兩次專程到事發(fā)地了解情況，與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面溝通，剖解案情，力呈利弊，以“調(diào)”促和。法院院長彭紹全主持、全程參與雙方調(diào)解，最終在省法院信訪處、湛江中院執(zhí)行局、吳川市委、市府、市人大和市政法委、市大山江街道辦通力協(xié)作下，成功促成該市國土資源局同意撤回對(duì)市山江紙廠的執(zhí)行申請(qǐng)。

與此同時(shí)，吳川市法院執(zhí)行局派出精英干警深入到那貞村，對(duì)莊亞美等村民做耐心細(xì)致的法律釋明工作，化解他們心中怨氣，并承諾一定聯(lián)合各方面力量，解決好村民心中的憂慮。經(jīng)不懈努力，終于磨軟了莊亞美一眾上訪村民的心，莊亞美帶頭寫了一份“息訪罷訪保證書”交給法院，表示理解支持有關(guān)部門的工作，并承諾撤回村民的信訪請(qǐng)求，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。

2014年12月2日，吳川市國土資源局向法院遞交了撤回執(zhí)行申請(qǐng)書，請(qǐng)求撤回對(duì)市山江紙廠的執(zhí)行申請(qǐng)，重新對(duì)市山江紙廠作出行政處罰決定。法院于2014年12月4日作出執(zhí)行裁定,裁定終結(jié)本案的執(zhí)行。市山江紙廠的職工、那貞村村民們激動(dòng)地說：“山江紙廠不拆除，我們不用下崗，工作有著落了！”

吳川市法院經(jīng)過不懈努力化解這起長達(dá)8年的積案，妥善解決了工人就業(yè)問題，最終取得維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)政府威信、維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益等“多方共贏”。