??? 11日上午9時(shí)許，保潔員謝建皇像往常一樣駕著牛車，穿街走巷，依次收集村民門(mén)前的生活垃圾，然后運(yùn)送到村郊一垃圾場(chǎng)填埋……在雷州市企水鎮(zhèn)邊巷村，類似的一幕每天都會(huì)出現(xiàn)。從上世紀(jì)80年代初開(kāi)始，由村統(tǒng)一收集垃圾的衛(wèi)生管理模式，已在這個(gè)小村莊延續(xù)了33個(gè)年頭。村民堅(jiān)持自籌資金清運(yùn)垃圾，確保村里“垃圾不隔夜”，走出了一條經(jīng)費(fèi)自籌、監(jiān)管有效的農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效管理之路。
倡導(dǎo)“垃圾不落地” 村民門(mén)前設(shè)收集桶
沒(méi)有污水橫流，不見(jiàn)垃圾成堆，走在邊巷村小道上，每一條巷道都潔凈如新，生活垃圾難覓蹤影。
村民們無(wú)不感慨，“在村巷上轉(zhuǎn)悠，恍如進(jìn)入了城市?！痹谶呄锎宓挠驳谆宓郎?，每隔數(shù)十米的距離，都擺放著綠色的垃圾桶，其正面標(biāo)志有“邊巷村環(huán)保垃圾桶，花都區(qū)新雅街道辦捐贈(zèng)”字樣。
去年，扶貧單位花都區(qū)新雅街道投入近七百萬(wàn)元，對(duì)村莊基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)改造，其中衛(wèi)生整治與環(huán)境美化工程方面就投入了近7萬(wàn)元?！百?gòu)置了垃圾車、垃圾桶，栽種樹(shù)苗、綠化環(huán)境?！边呄锎甯刹恐x和說(shuō)，如今村民亂扔垃圾的陋習(xí)得到了較大的改觀，大家比以前更愛(ài)惜家園了。
“門(mén)前‘垃圾不落地’，這是我們村倡導(dǎo)的衛(wèi)生習(xí)慣?！睋?jù)謝和介紹，除了購(gòu)置垃圾車和垃圾桶定點(diǎn)擺放外，還購(gòu)置了數(shù)百只收集桶，每家每戶門(mén)前均有放置。
定時(shí)清運(yùn)垃圾不過(guò)夜 收入與“滿意度”掛鉤
在邊巷村，垃圾收集是“系統(tǒng)工程”，需要全民參與。村道中設(shè)置了三個(gè)垃圾收集點(diǎn)，還放置四輛垃圾車，通過(guò)廣播向村民播放“衛(wèi)生公約”：要求村民在每天早上6時(shí)至9時(shí)，將垃圾倒進(jìn)垃圾桶，然后由專職保潔工定時(shí)定點(diǎn)清運(yùn)。
邊巷村共有228戶，人口1227人。以前，村中柴草堆放無(wú)序、生活垃圾隨意丟棄，甚至有村民將垃圾倒在房前屋后或村口路旁，造成垃圾圍村、蚊蟲(chóng)肆虐。
“曾經(jīng)，衛(wèi)生管理是困擾村莊發(fā)展的一大難題。”謝和回憶說(shuō)道，為破解這一難題，1981年，經(jīng)過(guò)村干部及村民代表討論，決定由村民自籌資金，雇人定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行垃圾清運(yùn)。此后，村子常態(tài)化保潔的模式就一直沿襲下來(lái)，至今已整整保持了33年。
近兩年，花都區(qū)新雅街道辦對(duì)口幫扶后，村里鋪起了硬底化村路，建起了文化樓、文化廣場(chǎng)和村民活動(dòng)中心等，村莊的衛(wèi)生環(huán)境得到進(jìn)一步提升。
正在清運(yùn)垃圾的謝建皇說(shuō)，他必須按照要求做好村里保潔工作，否則要被扣“工資”。
原來(lái)，邊巷村保潔承包金每年分兩次發(fā)放，一半在年初發(fā)放，剩余一半則在年底發(fā)放。“第二次發(fā)放時(shí)，要視全年保潔工作質(zhì)量而定?！?謝和說(shuō)，如保潔質(zhì)量令群眾不滿意，將從另一半工資里扣除罰金，以此監(jiān)督村莊的保潔工作。
巧借空地挖坑填埋 垃圾堆滿可復(fù)耕
“這是村子的垃圾填埋場(chǎng)，平日里收集的垃圾都統(tǒng)一放在這里?！痹谶呄锎逦髅嬉粔K偏僻的空地里，謝和指著一個(gè)占地約2000平方米，深約3米的大坑說(shuō)道。
據(jù)謝和介紹，以前將垃圾堆在村郊的坡地上，結(jié)果短短幾年時(shí)間，村莊周邊布滿垃圾。去年4月份，邊巷村在扶貧單位的支持下，利用村外樹(shù)林旁邊的一塊空地，投入2萬(wàn)多元挖成一口大坑，專門(mén)用來(lái)填埋全村的生活垃圾。
垃圾處理場(chǎng)建成后，村民將村子里原先建成的五個(gè)垃圾池全部拆除，節(jié)約了用地。“這個(gè)垃圾處理場(chǎng)面積3畝多，可使用10年以上。”謝和說(shuō)，10年期滿后，將埋土變復(fù)耕使用，然后再選擇其他空地挖大坑，以此循環(huán)使用，破解垃圾圍村難題。
33年按“人頭繳費(fèi)” 長(zhǎng)效機(jī)制村民點(diǎn)贊
33年來(lái)，邊巷村能保持如此干凈整潔，除了村民自身文明素質(zhì)有所提高外，每年按“人頭繳費(fèi)”，自籌資金保障到位是主因。
據(jù)該村老人介紹，從1981年開(kāi)始，邊巷村就已實(shí)行“以糧代費(fèi)”做法，村民按“人頭繳納”。
后來(lái)，隨著體制改變，邊巷村的村民籌資方式也就變成了現(xiàn)金繳納。從原先每人每年交2元，直至現(xiàn)在是每人8元，這種自籌資金的方式，整整沿襲了33年。全村一年的保潔費(fèi)用也從2000元逐漸漲至1萬(wàn)元。
這種共建共享的長(zhǎng)效管理機(jī)制，村民紛紛“點(diǎn)贊”。近年來(lái)，該村先后被湛江、雷州兩級(jí)政府評(píng)為“湛江市無(wú)毒村莊”、“雷州市文明村莊”等稱號(hào)。
“現(xiàn)在咱村的環(huán)境衛(wèi)生不比城里差，衛(wèi)生環(huán)境搞得很不錯(cuò)了。”年過(guò)六十的村民謝貽良樂(lè)呵呵地說(shuō)，雖然他兒子在城里買(mǎi)房定居，但每次回來(lái)探親總是“賴”在家里不肯走，說(shuō)村里比城里住得還舒適呢。
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