今年2月,廣東省高級(jí)人民法院下發(fā)《全省人民法庭審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革實(shí)施方案》后,雷州市人民法院率先試行。首先規(guī)范其獨(dú)任庭、合議庭的審判權(quán)力和運(yùn)行方式,明確主審法官責(zé)任制和合議庭辦案責(zé)任制,建立案件質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,嚴(yán)格錯(cuò)案責(zé)任追究等,確保人民法庭改革規(guī)范開(kāi)展。其次,組建“1名法官+1名法官助理+1名書(shū)記員”審判單元,選取業(yè)務(wù)優(yōu)秀的庭長(zhǎng)作為審判法官,工作能力強(qiáng)的年輕法官擔(dān)任法官助理,加強(qiáng)審判單元力量,并從5月1日開(kāi)始試行。
????經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的改革試點(diǎn),辦案效率提高,工作質(zhì)量有所上升。過(guò)去,案件由審判員辦結(jié)后,所有裁判文書(shū)都要呈報(bào)庭長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng)審批,案件審批環(huán)節(jié)多,從而拖延了辦案時(shí)間,影響了辦案效率。改革后,由主審法官簽發(fā),案件審批環(huán)節(jié)減少,提高了工作效率,實(shí)現(xiàn)了“1+1>2”。經(jīng)統(tǒng)計(jì),改革前每宗案件辦理周期為45天,改革后,辦案周期縮短為35天。
????全新的案件審理模式倒逼法官更加自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增加業(yè)務(wù)水平,正確適用法律。在庭審時(shí)更加投入、認(rèn)真,對(duì)裁判文書(shū)事實(shí)認(rèn)定、裁判理由等進(jìn)行仔細(xì)審核,更好地公正裁判案件,提高案件質(zhì)量。當(dāng)事人服判息訴率從92%提高到98.1%。
????主審法官對(duì)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,使法官審判責(zé)任心增強(qiáng)。責(zé)任的壓力驅(qū)使辦案法官認(rèn)真審理案件,傾聽(tīng)當(dāng)事人的陳述,全面了解案件情況,準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí),公正裁判,認(rèn)真制作裁判文書(shū)。
????改革前,法官遇到問(wèn)題習(xí)慣性將矛盾上交或請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)定奪,現(xiàn)在,追求案結(jié)事了、一槌定音的審判效果成為大家的自覺(jué)行為。有效杜絕了辦案中的打招呼、說(shuō)情現(xiàn)象,法官排除干擾的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
????在最近湛江市法院工作會(huì)議暨人民法庭審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革工作(雷州)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,雷州法院院長(zhǎng)林木森對(duì)幾個(gè)多月來(lái)的審判權(quán)改革工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流,雷州法院的改革成效獲得湛江市委常委、政法委書(shū)記陳吳,湛江中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)廖萬(wàn)春,我市市委書(shū)記、市人大主任江毅及全體與會(huì)人員的充分肯定,認(rèn)為雷州法院改革方向正確,效果顯著,為全市深化司法體制改革率先探路,提供了經(jīng)驗(yàn)。