強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“彩虹”對(duì)雷州半島的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說是一場(chǎng)夢(mèng)魘，千萬畝良田或減產(chǎn)或絕收。種植大戶汪悅遠(yuǎn)在廉江市吉水鎮(zhèn)那樓寨村承包的2800畝農(nóng)田在揚(yáng)花灌漿期遭受重創(chuàng)，生產(chǎn)鏈難以維系。昨天，記者從廉江市農(nóng)業(yè)局獲悉，該市今年正式推出“政銀?！焙献鬓r(nóng)業(yè)貸款，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，幫助受災(zāi)農(nóng)戶“突圍”，并已為汪悅遠(yuǎn)等種植大戶貸款200萬元。

政府出錢，農(nóng)民貸款

廉江農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)楊師興指出，長(zhǎng)期以來，由于農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶貸款小額、分散、缺少有效抵押物、信息不對(duì)稱、交易成本高等多重風(fēng)險(xiǎn)等因素，農(nóng)民“貸款難”問題未能得到破解，尤其是隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的迫切資金需求和現(xiàn)有金融體系難以對(duì)接的矛盾愈加突出，加強(qiáng)政策性金融支持的呼聲越來越高。日前，農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)有了突破。

為大力推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)與地方政府合作服務(wù)“三農(nóng)”模式，廉江市政府決定推行“政銀?！焙献鬓r(nóng)業(yè)貸款工作。據(jù)了解，廉江市從省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金中安排4000萬元用于“政銀?！表?xiàng)目，其中1000萬元作為擔(dān)?；?，貼息資金額度3000萬元，可貸款6億元。

楊師興介紹，“政銀?！笔侵冈谡度胭Y金與銀行、保險(xiǎn)或擔(dān)保公司合作，用于扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一方面，銀行通過金融杠桿能夠發(fā)揮“四兩撥千斤”、“小錢撬大錢”的導(dǎo)向和放大作用，更好地滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金需要。另一方面，銀行通過財(cái)政的引導(dǎo)支持，可使經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和成本得到更好控制和合理彌補(bǔ)。

據(jù)悉，優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、種植專業(yè)戶均可成為貸款對(duì)象?！斑@種財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)制，搭建起了商業(yè)金融和農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的橋梁，有效破解了農(nóng)民‘貸款難’的問題，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上水平、金融發(fā)展可持續(xù)、財(cái)政補(bǔ)貼高效率、農(nóng)民最終得實(shí)惠?！睏顜熍d說。

程序簡(jiǎn)便，七天到賬

強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“彩虹”對(duì)廉江市農(nóng)業(yè)影響甚大，種植大戶汪悅遠(yuǎn)的2800畝農(nóng)田原本豐收在望，卻在此次臺(tái)風(fēng)中大幅減產(chǎn)，虧損已成必然。救災(zāi)復(fù)產(chǎn)急需大量資金，“政銀保”的推出解了他的燃眉之急。廉江農(nóng)信社了解到他的具體情況后，當(dāng)即同意為其辦理“政銀保”合作農(nóng)業(yè)貸款，提供抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金150萬元。該資金在受理申請(qǐng)7天之內(nèi)，已發(fā)放到受災(zāi)農(nóng)戶汪悅遠(yuǎn)的賬戶上。

汪悅遠(yuǎn)拿到這筆救災(zāi)款，就像在黑暗中見到了曙光，他激動(dòng)地告訴記者：“這筆錢來得太及時(shí)了，不僅保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，也讓忙活了數(shù)個(gè)月的農(nóng)民看到了希望，感謝廉江市政府、銀行以及湛江晚報(bào)的大力報(bào)道。”如今有了政策的扶持，汪悅遠(yuǎn)覺得在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這條路上走得更有底氣了。

廉江農(nóng)信社理事長(zhǎng)羅志告訴記者，申請(qǐng)“政銀?！钡氖掷m(xù)十分簡(jiǎn)單，為盡快幫助受災(zāi)農(nóng)戶走出困境，只要程序符合，他們都爭(zhēng)取在7天之內(nèi)發(fā)放貸款。據(jù)介紹，目前我市農(nóng)信社投放救災(zāi)復(fù)產(chǎn)貸款達(dá)15686萬元，廉江農(nóng)信社已為受災(zāi)企業(yè)及農(nóng)戶提供信貸資金1550萬元。據(jù)了解，農(nóng)村有大部分經(jīng)濟(jì)主體，尤其是規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體、貧困農(nóng)戶等對(duì)資金有迫切需求的群體，沒有辦法直接進(jìn)入商業(yè)信貸市場(chǎng)，需要引入擔(dān)保機(jī)制征信，只有引入政策性擔(dān)保機(jī)制，這些群體才能真正享受實(shí)惠。