????湛江新聞網(wǎng)訊：2015年，廉江市在市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域?qū)嵭小皩掃M(jìn)”原則，全面清理市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙，降低準(zhǔn)入門檻，給力市場(chǎng)準(zhǔn)入體系建設(shè),取得了良好成效，贏得了群眾廣泛稱贊。2015年1月至11月10日,全市共登記各類企業(yè)市場(chǎng)主體580戶，其中內(nèi)資企業(yè)10戶、私營(yíng)企業(yè)515戶、農(nóng)民專業(yè)合作社戶65戶。
????改革經(jīng)營(yíng)范圍登記。將商事主體登記與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目審批相分離的登記制度，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照簡(jiǎn)化為商事主體資格憑證。營(yíng)業(yè)執(zhí)照不再記載實(shí)收資本。特別是實(shí)行“先照后證”改革后，僅規(guī)定從事航空、金融、醫(yī)療等八項(xiàng)特殊行業(yè)，先辦理前置許可審批手續(xù)后，再領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，屬其他后置審批經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，可以依申請(qǐng)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，再向有關(guān)審批主管部門申請(qǐng)?jiān)S可，取得批準(zhǔn)文件、證件后開(kāi)展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
????放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記的條件。申請(qǐng)人提交住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所）使用證明及產(chǎn)權(quán)證明即可予以登記，登記機(jī)關(guān)不審查住所用途和使用功能；屬于將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，由地級(jí)以上市人民政府根據(jù)法律法規(guī)和本地區(qū)管理實(shí)際需要，作出具體規(guī)定；為個(gè)體工商戶、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)為法人企業(yè)提供一站式高效服務(wù)；為企業(yè)申請(qǐng)冠省名開(kāi)辟綠色通道；積極開(kāi)展股權(quán)出質(zhì)登記、擔(dān)保機(jī)構(gòu)登記，幫助企業(yè)解決融資難題。
????注冊(cè)資本“實(shí)繳制”改“認(rèn)繳制”的改革。有限責(zé)任公司實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度,申請(qǐng)人無(wú)需提交驗(yàn)資證明文件。
????建立商事主體信息公示平臺(tái)。取消了企業(yè)年度檢驗(yàn)和個(gè)體工商戶驗(yàn)照制度。企業(yè)每年將不用接受工商執(zhí)照年檢，只需每年1月1日至6月30日通過(guò)企業(yè)公示信息網(wǎng)提交企業(yè)年度報(bào)告，由企業(yè)自主向社會(huì)公示經(jīng)營(yíng)狀況。
????強(qiáng)化商事登記后續(xù)監(jiān)管。建立經(jīng)營(yíng)異常名錄制度及抽查制度。將每年不按時(shí)提交年度報(bào)告、不在核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的商事主體及時(shí)進(jìn)行抽查，載入經(jīng)營(yíng)異常名錄并及時(shí)向社會(huì)公示。
????全面推行“一個(gè)窗口許可”，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一站式辦公、一個(gè)窗口辦理、一條龍服務(wù)”。在全系統(tǒng)統(tǒng)一設(shè)立“窗口辦”， 將市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、動(dòng)產(chǎn)抵押登記、經(jīng)紀(jì)人備案、拍賣備案等對(duì)外業(yè)務(wù)集中到窗口辦統(tǒng)一辦理；賦予窗口工作人員相同的職責(zé)要求，企業(yè)和群眾在“窗口辦”的任何一個(gè)窗口崗均可辦理上述業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一個(gè)窗口辦理、一站式辦公”。建立和規(guī)范窗口工作流程，實(shí)行分級(jí)審批制度，對(duì)一些相對(duì)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行立等可取服務(wù)，委托或授權(quán)窗口工作人員即時(shí)直接核準(zhǔn)；對(duì)法定要求逐級(jí)審批的事項(xiàng)，進(jìn)一步壓縮各環(huán)節(jié)審批時(shí)限，簡(jiǎn)化流程，快速審批，切實(shí)提高效率。同時(shí)，實(shí)行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)和重大事項(xiàng)跟蹤服務(wù)等“一條龍服務(wù)”。完善“一個(gè)窗口許可”改革后，全市窗口辦月均辦理業(yè)務(wù)量比之前增加16%，均在承諾的辦結(jié)時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。群眾對(duì)窗口部門的有效投訴為零。
????認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)商事制度改革精神，根據(jù)加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求，推進(jìn)“三證合一、一照一號(hào)”改革。9月1日我省率先實(shí)行了“三證合一、一照一號(hào)”改革，我局高度重視：一是統(tǒng)一申請(qǐng)條件和文書規(guī)范。以方便企業(yè)辦事、簡(jiǎn)化登記手續(xù)、降低行政成本為出發(fā)點(diǎn)，按照企業(yè)不重復(fù)填報(bào)登記申請(qǐng)文書內(nèi)容和不重復(fù)提交登記材料的原則，依法梳理申請(qǐng)事項(xiàng)，統(tǒng)一明確申請(qǐng)條件，整合簡(jiǎn)化文書規(guī)范，實(shí)行“一套材料”和“一表登記”申請(qǐng)，并在“一窗受理”窗口公示申請(qǐng)條件和示范文本。二是規(guī)范申請(qǐng)登記審批流程。按照“三證合一”登記制度改革的新要求，整合優(yōu)化申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、公示、發(fā)照等程序，縮短登記審批時(shí)限?！耙粋€(gè)窗口”統(tǒng)一受理企業(yè)申請(qǐng)并審核后，申請(qǐng)材料和審核信息在部門間共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、檔案互認(rèn)。電子登記檔案與紙質(zhì)登記檔案具有同等法律效力。三是優(yōu)化登記管理服務(wù)方式。適應(yīng)實(shí)行“三證合一”登記制度改革的需要，加快推進(jìn)“一個(gè)窗口”對(duì)外統(tǒng)一受理模式，方便申請(qǐng)人辦理。
