“十二五”期間，湛江樓市興旺。記者 歐陽(yáng)澤 攝
????2月5日，記者從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湛江調(diào)查隊(duì)了解到：“十二五”時(shí)期即2011—2015年，湛江實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)中有進(jìn)，并保障了物價(jià)水平在合理可控范圍內(nèi)波動(dòng)。據(jù)調(diào)查顯示，2011—2015年湛江各年度居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）總指數(shù)分別為105.1%、103.2%、102.1%、103.1%、101.3%。受國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等多種因素的綜合影響，湛江CPI運(yùn)行情況與全國(guó)、全省基本一樣，總體呈現(xiàn)震蕩下行態(tài)勢(shì)，通脹壓力得到有效緩解。
????綜合分析預(yù)測(cè)，“十三五”時(shí)期湛江CPI運(yùn)行將是溫和、平穩(wěn)的。
????總體運(yùn)行
????波動(dòng)運(yùn)行 高低落差大
????“十二五”期間，湛江居民消費(fèi)價(jià)格總水平整體呈波動(dòng)起伏運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
????其中，2011年是大幅上漲階段。受糧食價(jià)格、資源和要素成本以及國(guó)際大宗商品等基礎(chǔ)原材料價(jià)格的上漲影響，湛江居民消費(fèi)價(jià)格總水平當(dāng)年上漲5.1%，創(chuàng)“十二五”期間的最高值。其中，豬肉價(jià)格上漲26.2%；國(guó)家提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格，糧食價(jià)格累計(jì)同比大幅上漲13.3%；成品油價(jià)格上調(diào)，拉動(dòng)汽油價(jià)格上漲13.1%、柴油價(jià)格上漲13.3%；幼兒園收費(fèi)的提高，拉動(dòng)學(xué)前教育價(jià)格上漲11.4%。此外，在2011年物價(jià)高位運(yùn)行的因素中有一點(diǎn)不可忽視——?jiǎng)趧?dòng)力成本大幅上漲。“十二五”以來(lái)，我國(guó)在勞動(dòng)力質(zhì)量不斷提升的同時(shí)，勞動(dòng)力數(shù)量也在不斷減少，且政府有意提高勞動(dòng)收入以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，不斷提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，這些都推動(dòng)勞動(dòng)力成本不斷上升，也進(jìn)一步推高了服務(wù)行業(yè)的價(jià)格，最終帶動(dòng)了物價(jià)上漲。
????2012—2014年是平穩(wěn)運(yùn)行階段。“穩(wěn)中求進(jìn)”是我國(guó)2012—2014年間經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要基調(diào)，為此，國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施扶持和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并加大了市場(chǎng)監(jiān)管力度，有效保障了市場(chǎng)供給和維持物價(jià)水平總體穩(wěn)定。在這期間，湛江市運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金扶持蔬菜大棚、冷鏈設(shè)施和平價(jià)商店“三項(xiàng)建設(shè)”工作也取得了明顯成效，對(duì)穩(wěn)定“菜籃子”供應(yīng)，平抑物價(jià)發(fā)揮了積極作用，部分主要農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格增速放緩。
????2015年則是低位運(yùn)行階段。受國(guó)內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響，2015年湛江居民消費(fèi)價(jià)格總水平處于低位運(yùn)行態(tài)勢(shì)，全年同比上漲1.3%，為“十二五”期間的最低值。
????結(jié)構(gòu)類別
????八大類價(jià)格指數(shù)“七升一降”
????“十二五”期間，湛江居民消費(fèi)價(jià)格總水平呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性上漲的明顯特征，市場(chǎng)綜合調(diào)控能力顯著提高，物價(jià)水平從高位逐步回落，降勢(shì)明顯。
????從結(jié)構(gòu)上看，食品價(jià)格的波動(dòng)依然是“十二五”時(shí)期湛江CPI走勢(shì)的主要影響因素。五年來(lái)八大類價(jià)格指數(shù)呈“七升一降”格局，其中：食品類價(jià)格上漲34.5%、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類上漲9.5%、居住類上漲8.5%、衣著類上漲7.6%、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類上漲5.7%、煙酒及用品類上漲4.5%、醫(yī)療保健和個(gè)人用品類上漲4.0%；交通和通信下降2.0%。
????主要特點(diǎn)
????食品價(jià)格是推動(dòng)上漲主要?jiǎng)恿?/strong>
????“十二五”期間，湛江食品類價(jià)格連年上漲，五年間累計(jì)上漲34.5%，年均漲幅為6.1%。其中，2011年漲幅最大，上漲11.4%，拉動(dòng)總指數(shù)上漲約3.94個(gè)百分點(diǎn)，此后四年漲幅均有回落。
????調(diào)查的16類食品價(jià)格中，除油脂類和糖類價(jià)格下跌外，其余各類價(jià)格均呈現(xiàn)不同程度上漲。累計(jì)漲幅最大的是肉禽及其制品類，除豬肉價(jià)格受供需關(guān)系影響出現(xiàn)周期性波動(dòng)以外，牛羊肉價(jià)格的上漲也是不容忽視的一個(gè)因素。2011—2015年，湛江豬肉價(jià)格累計(jì)上漲39.0%，年均上漲6.8%；牛肉價(jià)格累計(jì)上漲117%，年均上漲16.8%，其中，2012年牛肉價(jià)格同比上漲44.2%，為五年之最；2011-2015年羊肉價(jià)格累計(jì)上漲37.3%，年均上漲6.5%。鮮菜、鮮瓜果、水產(chǎn)品等價(jià)格受氣候、節(jié)日、供需等因素影響明顯，呈現(xiàn)季節(jié)性波動(dòng)。2011-2015年，鮮菜、鮮瓜果和水產(chǎn)品累計(jì)漲幅分別為36.8%、52.1%和40.0%，年均分別上漲6.5%、8.7%、6.9%。
????另外，為提高農(nóng)民種糧積極性，提升糧食安全生產(chǎn)，近年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了多項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷提高糧食最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)格，使得糧食價(jià)格始終處于上漲的態(tài)勢(shì)，“十二五”期間，湛江糧食價(jià)格累計(jì)上漲30.4%，年均上漲5.4%。
????居住類價(jià)格是另一重要上漲因素
????隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐的加快，居民收入不斷增加，生活水平不斷提升，因而影響居民消費(fèi)價(jià)格的結(jié)構(gòu)性因素也有了新變化。居住類價(jià)格上漲對(duì)物價(jià)總水平上漲的影響逐漸增強(qiáng)，成為推動(dòng)價(jià)格總水平上升的重要因素。
????“十二五”期間，除2015年下降1.9%之外，其他四年我市均有不同程度的上漲，2011-2015年湛江居住類價(jià)格累計(jì)上漲8.5%。其中，2012年漲幅最高為2.9%，拉動(dòng)總指數(shù)上升約0.55個(gè)百分點(diǎn)。五年內(nèi)湛江建房及裝修材料價(jià)格累計(jì)上漲8.5%、住房租金累計(jì)上漲8.5%、自有住房累計(jì)上漲13.9%。
????工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格低位運(yùn)行
????2011-2015年湛江工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格漲幅分別為2.2%、0.5%、0.2%、1.2%和-2.4%，五年累計(jì)上漲1.8%，年均上漲0.4%。究其原因，一方面是因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步，工業(yè)品生產(chǎn)能力日益提升，再加上近年來(lái)國(guó)際大宗商品價(jià)格持續(xù)下降和國(guó)內(nèi)部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)供大于求的局面，導(dǎo)致部分工業(yè)品價(jià)格下降。其中，文娛用耐用消費(fèi)品及服務(wù)價(jià)格累計(jì)下降4.0%、汽油價(jià)格累計(jì)下降7.5%、柴油價(jià)格累計(jì)下降11.6%、首飾價(jià)格累計(jì)下降27.1%；另一方面是因?yàn)槿斯こ杀竞驮牧蟽r(jià)格上漲的影響。其中，衣著類價(jià)格上漲7.7%、家具價(jià)格上漲7.3%、醫(yī)療器具及用品價(jià)格上漲7.8%。
????服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲幅度大
????受政策性因素及勞動(dòng)力成本上漲拉動(dòng)影響，2011-2015年，湛江服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格分別上漲1.2%、2.2%、2.2%、2.4%和1.9%，五年累計(jì)上漲10.4%，年均上漲2.0%。
????其中，家庭服務(wù)價(jià)格累計(jì)上漲38.2%；旅行社收費(fèi)價(jià)格受景區(qū)門票、交通費(fèi)用、“黃金周”價(jià)格上漲等因素影響，累計(jì)上漲22.3%；賓館住宿價(jià)格上漲16.2%；學(xué)前教育、中等教育和專業(yè)技能培訓(xùn)價(jià)格也有所提高，累計(jì)分別上漲37.5%、19.6%和22.2%；受居民對(duì)服務(wù)質(zhì)量要求提升，商家不得不改善消費(fèi)場(chǎng)所，提升服務(wù)質(zhì)量影響，個(gè)人服務(wù)價(jià)格累計(jì)上漲39.3%，文娛費(fèi)價(jià)格累計(jì)上漲28.9%。
