????一大早，遂溪縣遂城鎮(zhèn)橫嶺村村民李秋登就走出了家門，趕往村頭的集體養(yǎng)豬場“上班”?！白詮挠辛诉@個養(yǎng)豬場，我每個月都能領到固定工資，村集體也有錢了?！崩钋锏强谥械酿B(yǎng)豬場，正是橫嶺村在市紀委監(jiān)察局幫扶下建設的產(chǎn)業(yè)項目之一。
????三年來，市紀委監(jiān)察局圍繞產(chǎn)業(yè)項目建設、民生保障建設、鄉(xiāng)村文明建設和廉潔農村建設，籌集各類資金讓昔日的貧困村徹底變了樣。2015年底，橫嶺村委會集體收入11萬元，是扶貧前的3倍；115戶貧困戶基本脫貧，人均收入8485元，是扶貧前的3.14倍。
????2015年，市紀委監(jiān)察局扶貧開發(fā)“雙到”工作在解決增產(chǎn)增收、群眾“四難”、扶貧造血、干部作風等問題上取得顯著實效，在全市評比排名第一，在全省該項考核為優(yōu)秀。
????推進產(chǎn)業(yè)項目建設
????要想幫助村民脫貧，必須先找到貧困的“病根”，才能對癥下藥。駐村后，工作組及時摸底調查，發(fā)現(xiàn)橫嶺村委會集體經(jīng)濟幾乎為零?！按謇餂]錢，村委會在村民中沒有威望，建設發(fā)展根本就無從談起。”經(jīng)過深思熟慮后，工作組決定把發(fā)展集體經(jīng)濟和扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)擺在第一位，把產(chǎn)業(yè)項目建設當作突破口，幫助集體和貧困戶增產(chǎn)增收。
????正所謂“靠山吃山靠水吃水”。工作組調研發(fā)現(xiàn)，橫嶺村委會土地資源豐富，勞動力充足，發(fā)展農業(yè)項目的條件得天獨厚。因此，工作組將第一個產(chǎn)業(yè)項目瞄準了養(yǎng)豬場。2013年，扶貧工作組籌資建成集體養(yǎng)豬場。事實證明，這個項目選對了。該養(yǎng)豬場每年可出產(chǎn)1000頭豬，每年增加村委會集體收入11萬元，還為16戶貧困勞動力解決工作和收入問題?！凹w收入增加后，除了部分資金用于村委會日常工作開支，還有部分資金用于幫助貧困戶和公共事務開支。”工作組的一位負責人介紹說。
????養(yǎng)豬場的成功讓工作組信心倍增。他們又將目光瞄準了村中的土地?！懊考颐繎舳加袔桩€地種水稻種菜，但小打小鬧不成氣候，一年下來，除去成本，農民手里剩不下幾個錢。但如果這些土地集中在一起呢？”在工作組動員下，草塘村民小組的農戶進行了土地流轉承包，扶貧工作組幫助他們招商引資，建設配套道路，并協(xié)助申請財政補貼資金，建設金龜嶺休閑農場。該農場集種養(yǎng)、觀光、休閑于一體，規(guī)劃面積2000畝，首期租用閑置土地400畝，每畝地租800元/年，已經(jīng)建成“公司+農戶”經(jīng)營模式的蔬菜大棚200畝，年總產(chǎn)值約370萬元。該項目不但使農戶通過土地流轉有了地租收入，并參與基地勞動獲得工資收入，同時還輻射帶動周邊種植農戶800多戶，推動了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
????除此之外，駐村扶貧工作組幫助該村委會山河移民自然村申請市移民辦專項資金，幫助解決該村村道建設1.3公里；向縣國土局申請高標農田建設資金，解決1800多畝集體良田耕種；加速推進禮村村委會與橫嶺村村委會四環(huán)路建設，目前已完成橫嶺村四環(huán)路2.5公里建設……
????化解群眾“四難”問題
????扶貧開發(fā)前，橫嶺村村容村貌的建設和集體事業(yè)的發(fā)展基本處于停滯狀態(tài)，臟亂差是這個貧困村給人的第一印象?！按迕衿毡槊媾R出行難、用水難、住房難、保險繳費難四大問題?！睘榇?，工作組把幫助村民解決生產(chǎn)生活保障方面的難點問題作為工作的重中之重，積極溝通協(xié)調有關部門和單位，爭取上級部門和有關單位的政策和資金支持，加上發(fā)動群眾、村民自愿集資，一一化解了“四難”問題。
????建成硬底化村道8.5公里，并協(xié)調交通部門重修了嚴重破損的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路橫嶺村地段，實現(xiàn)了10條自然村全部通水泥路，解決村民出行難的問題；建設2.4公里灌溉水渠，解決農田、魚塘用水難的問題；幫助52戶貧困戶、危房戶修建住房，解決群眾住房難的問題；幫助全部貧困戶和部分低收入老年人購買農村醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險，解決保險繳費難的問題。
????特別是村民用水難的問題由來已久，難度較大。為解決這一問題，工作組多次奔赴省廳申請經(jīng)費。扶貧工作組組長沈耀告訴記者，“橫嶺村連接雷州青年運河的灌溉水渠因年久失修已荒廢，運河水從村邊過就是引不進來，5000多畝良田變成了‘望天田’，村民只能望水興嘆”。市紀委扶貧駐村后，群眾熱切期盼修復水渠。為此，工作組主動聯(lián)系省財政廳，申請撥付農業(yè)基礎設施建設專項資金，使“2.4公里灌溉渠項目”于2014年11月順利啟動。之后，又籌集資金幫助該項目順利竣工通水，解決了附近4700多畝農田和1000多畝魚塘的用水問題。水渠修好后，養(yǎng)殖戶黃候養(yǎng)笑呵呵地說：“過去沒有運河水，魚塘經(jīng)常缺水，現(xiàn)在有水連魚都高興！”
????教育衛(wèi)生文化齊頭并進
????扶貧先要扶志，輸血更要造血。工作組在想方設法幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟的同時，也采取多種措施幫助橫嶺村推進精神文明建設，努力提高群眾的能力素質。
????幫助橫嶺小學、洋新小學這兩間全日制小學分別建設附屬幼兒園，爭取有關部門給予資金扶持。幫助貧困戶子女讀書，對沒錢上學者給予補助，對成績優(yōu)異者給予獎勵。如單親戶楊志聰一家在市紀委主要領導的幫扶下蓋了新房，其小孩上大學也得到學費資助。此外，幫助橫嶺村委會籌資建設村民活動中心、衛(wèi)生站和垃圾設施。為了豐富群眾文化生活，2014年春節(jié)后，市紀委監(jiān)察局以宣傳扶貧工作、廉潔鎮(zhèn)村建設和村民誠信建設等為題材，組織機關干部自編自導自演節(jié)目，在橫嶺村舉辦一場扶貧慰問專題“村晚”。
????打造植根于群眾的扶貧隊伍
????農村黨員干部是群眾脫貧致富的帶頭人。實現(xiàn)貧困村的盡快脫貧和脫貧后的持續(xù)發(fā)展，必須加強農村基層黨風廉政建設，改進干部作風，打造一支根植于群眾的扶貧工作隊。
????工作組負責人介紹說，扶貧前，因為集體收入低、工作面臨困難多，橫嶺村“兩委”干部雖然比較團結協(xié)作，但也存在一些畏難情緒，工作思路不清、干勁不高、信心不足。駐村扶貧后，工作組積極發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的特色和優(yōu)勢，扎實推進橫嶺村黨風廉政建設。市紀委主要領導、分管領導多次到橫嶺村檢查工作，慰問老黨員老干部，并召開黨員干部座談會。
????工作組結合黨的群眾路線教育，弘揚“為民務實清廉”作風，加強項目管理，帶領村干部現(xiàn)場督促項目建設進度和監(jiān)督施工質量，還帶著村干部和群眾代表到市、縣有關部門，面對面解決一些過去久拖不決的上訪難題；加強資金管理，安排財務人員對扶貧賬目進行審計，確保?？顚Ｓ茫瑘猿止焦_，及時公示扶貧事項，達到了以上率下、改進作風的效果。
????同時，工作組還幫助村“兩委”開展“廉潔農村”創(chuàng)建活動，改造了辦公樓、添置了辦公設備，完善各項制度，建設廉潔文化小公園和廉潔文化宣傳欄，促進了黨員干部廉潔自律，密切了黨群干群關系。
