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          精準(zhǔn)扶貧更需拔基層治理的“窮根”

          2016-08-17 09:33 來源:湛江新聞網(wǎng) 作者:關(guān)月

          ????昨日上午,我市召開新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì),總結(jié)回顧前段時(shí)間工作,對(duì)下一階段的精準(zhǔn)扶貧工作再動(dòng)員再部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)各有關(guān)部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真抓實(shí)干,合力攻堅(jiān),確保順利完成“全市30%貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧”的年度目標(biāo)任務(wù),為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(8月17日《湛江日?qǐng)?bào)》)

          ????自今年4月我市召開新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作會(huì)議以來,全市各地各有關(guān)部門迅速行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn),新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作取得了良好開局。但在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,一些地方在新時(shí)期扶貧中并沒有吃透“精準(zhǔn)”二字,扶貧效果不明顯。出現(xiàn)這種情況的一個(gè)深層原因,是沒有把精準(zhǔn)扶貧與基層組織建設(shè)這兩項(xiàng)工作結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)。不拔基層治理上的“窮根”,扶貧就難以持續(xù)精準(zhǔn)到位。

          ????過去貧困群眾數(shù)量大、分布集中,修一段“發(fā)財(cái)路”,種一片“發(fā)財(cái)樹”,建一棟“發(fā)財(cái)樓”,都能給群眾打開一扇脫貧致富的大門。我市一直以來都堅(jiān)持抓好抓實(shí)扶貧工作,一大批貧困群眾先后脫貧,如今只剩下83362戶貧困戶、228895名貧困人口。但對(duì)于駐村工作隊(duì)而言,幫助這20多萬貧困人口脫貧的工作難度要遠(yuǎn)超于過去。如果沒有辦法處處做到“精準(zhǔn)”,依然如以往撒網(wǎng)式扶貧,只會(huì)費(fèi)力不討好。不但扶貧任務(wù)完成不了,還會(huì)嚴(yán)重打擊貧苦戶的脫貧自信心。

          ????要在新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作中有所作為,就必須吃透“精準(zhǔn)”二字,從“大水漫灌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”,從“千篇一律”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八饺硕ㄖ啤?。一些駐村工作隊(duì)之所以熱情有余而精準(zhǔn)不足,往往是因?yàn)閷?duì)當(dāng)?shù)厍闆r不夠了解,特別是對(duì)每一戶貧困戶的致貧原因等基本情況不夠了解??陀^地說,一些駐村工作隊(duì)接觸貧困戶只有幾個(gè)月時(shí)間,怎么可能比得上與其朝夕相對(duì)數(shù)十年的村干部更了解貧困戶呢?因此扶貧要精準(zhǔn),不但要幫助貧困群眾拔掉窮根,也要重視基層組織建設(shè),充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部的工作積極性,拔掉基層治理中的“窮根”。

          ????我們常說要讓“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅笔椒鲐?,意思是指不僅要給貧困村送去扶貧資金,更要讓貧困村擁有自我增值的能力,而這往往可以通過引進(jìn)項(xiàng)目、規(guī)模種植等措施收到不俗的成效。但在新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧中,這種在貧困村脫貧中屢屢建功“造血”辦法,未必就能在貧困戶身上收到效果。因?yàn)檫@種整體“造血”相比于貧苦戶這一“個(gè)體”而言,無疑入不敷出。新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧,我們更應(yīng)該做的,是去激活“造血干細(xì)胞”。這些“造血干細(xì)胞”,正是基層黨員干部和公職人員。只有把這些“造血干細(xì)胞”激活了,我們才能更有針對(duì)性、有更多精力去分析研究每一戶貧困戶的致貧原因,為其定制個(gè)性化的“精準(zhǔn)造血”辦法。

          ????如何激活“造血干細(xì)胞”?不僅要幫助基層干部擺脫“思想貧困”“作風(fēng)貧困”,讓其意識(shí)到自身的責(zé)任和使命,意識(shí)到新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作的重要性和緊迫性,還要幫助這些基層干部拔掉基層治理能力和治理方式上的“窮根”。駐村工作隊(duì)不僅要給貧困地區(qū)帶去扶貧資金,更要給當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹繋グl(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。要把精準(zhǔn)扶貧工作與基層組織建設(shè)兩者更緊密地結(jié)合起來,讓基層干部參與進(jìn)來,共同研究確立村“三資”管理機(jī)制、基層干部考核機(jī)制、駐村幫扶分工機(jī)制以及政務(wù)公開、群眾參與機(jī)制等。這樣才能讓我們的“造血干細(xì)胞”成長起來,給精準(zhǔn)扶貧源源不斷提供動(dòng)力。

          ????精準(zhǔn)扶貧工程是一項(xiàng)民心工程,也是一項(xiàng)基層治理現(xiàn)代工程。只有把基層治理的“窮根”拔掉,我們才能在扶貧中更“精準(zhǔn)”。

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