近年來，市公安局貫徹落實(shí)中央政法委、公安部和省公安廳的部署要求，打造“微派出所”，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)工作作為強(qiáng)基導(dǎo)向的具體舉措。（8月23日《湛江日?qǐng)?bào)》）

“社區(qū)工作是一門學(xué)問，要積極探索創(chuàng)新，通過多種形式延伸管理鏈條，提高服務(wù)水平，讓千家萬戶切身感受到黨和政府的溫暖。”在湛江市霞山區(qū)，社區(qū)警務(wù)室正以“催化劑”的角色，推動(dòng)著社區(qū)治理的創(chuàng)新升級(jí)。

8月23日，湛江日?qǐng)?bào)報(bào)道了霞山公安分局推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)的階段成效——從數(shù)量來看，“已建成社區(qū)警務(wù)室62個(gè)”，“現(xiàn)有社區(qū)民警131人，其中65名社區(qū)民警正式掛任社區(qū)（村）黨組織副書記”；從功能來看，“社區(qū)警務(wù)室打造成為便利民眾、調(diào)解矛盾、排查風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、規(guī)范管理的‘微派出所’”；從效果來看，“全區(qū)盜竊警情、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警情、侵財(cái)立案數(shù)同比分別下降4.20%、26.29%、32.73%”。更值得關(guān)注的是，通過深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)工作，社區(qū)治理的升級(jí)版正在霞山成形。

報(bào)道中提到一個(gè)細(xì)節(jié)，“65名社區(qū)民警正式掛任社區(qū)（村）黨組織副書記”。盡管報(bào)道中沒有詳細(xì)介紹社區(qū)民警為什么要掛任社區(qū)（村）黨組織副書記，這對(duì)推進(jìn)社區(qū)警務(wù)室又起到什么作用，但我們不難從中推敲，霞山正以強(qiáng)化黨建引領(lǐng)的方式推動(dòng)社區(qū)治理升級(jí)。黨建引領(lǐng)，是完善社區(qū)治理、提升社區(qū)服務(wù)能效的根本所在。想辦法推動(dòng)黨的“神經(jīng)末梢”和社會(huì)治理的“基礎(chǔ)單元”深度融合，讓社區(qū)成為基層黨組織的生根地、矛盾糾紛的調(diào)處地、群眾工作的策源地，是做好社區(qū)工作的首要環(huán)節(jié)。讓社區(qū)民警掛任社區(qū)（村）黨組織副書記的同時(shí)，會(huì)不會(huì)也引導(dǎo)居民黨員參與到社區(qū)事務(wù)管理中來呢？“黨建帶社建”有沒有在霞山形成一套可行機(jī)制呢？這都值得深入挖掘。

從報(bào)道來看，社區(qū)警務(wù)室?guī)淼膬纱笞兓?，一是“由‘下’社區(qū)轉(zhuǎn)為‘駐’社區(qū)”，二是組成了“社區(qū)民警+小區(qū)樓長(zhǎng)”的CP模式。這兩大變化，其實(shí)都是在強(qiáng)調(diào)“存在感”，突出了一個(gè)“在”字。通過設(shè)立社區(qū)警務(wù)室，組成“社區(qū)民警+小區(qū)樓長(zhǎng)”模式，確?！傲α吭凇?；推行“無節(jié)假日工作制度”，確?！皶r(shí)間在”；將服務(wù)窗口前移到社區(qū)，“讓群眾辦業(yè)務(wù)就像去超市一樣便利”，確?！胺?wù)在”；以“樓長(zhǎng)”作為溝通警民的橋梁，又與“樓長(zhǎng)”互為監(jiān)督，確?！氨O(jiān)督在”；構(gòu)筑起集預(yù)警防范、便民服務(wù)和民意訪查等職能于一體的社區(qū)警務(wù)微信群，確保“紐帶在”——通過這五個(gè)“在”，社區(qū)民警的“存在感”大大提升，社區(qū)居民的安全感、幸福感隨之與日俱增。

7月29日，“湛江零距離警務(wù)室”微信公眾號(hào)正式上線，這為智慧社區(qū)警務(wù)建設(shè)注入了潮元素、新活力。當(dāng)社區(qū)警務(wù)室這個(gè)“線下版”遇上“湛江零距離警務(wù)室”微信公眾號(hào)這個(gè)“線上版”，社區(qū)警務(wù)建設(shè)又能不能在執(zhí)行效能、多元協(xié)作、居民參與度等方面實(shí)現(xiàn)新突破，成為踐行“三化三大”發(fā)展理念的新亮點(diǎn)呢？

霞山應(yīng)用好用活“社區(qū)警務(wù)”這個(gè)新載體，探索社區(qū)治理的多元主體智慧化協(xié)作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步在社區(qū)治理的數(shù)字化、智慧化方面求突破、出亮點(diǎn)，讓群眾更有獲得感、幸福感和安全感。