這，就是神農(nóng)架國(guó)家公園候選區(qū)

2023-08-16 16:17 來(lái)源：新華網(wǎng)

神農(nóng)架

是中國(guó)唯一以“林區(qū)”命名的行政區(qū)

錨定建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)目標(biāo)定位

服務(wù)湖北建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)

不斷提高

生態(tài)承載力、生態(tài)吸引力

生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力、生態(tài)發(fā)展力。

神農(nóng)架面貌（神農(nóng)架國(guó)家公園管理局供圖）

神農(nóng)架位于湖北省西北部，因炎帝神農(nóng)氏在此架木為梯而得名。1970年5月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立神農(nóng)架林區(qū)，是中國(guó)迄今唯一以“林區(qū)”命名的行政區(qū)。

神農(nóng)架是長(zhǎng)江、漢江的分水嶺，境內(nèi)海拔3000米以上山峰有6座，被稱為“華中屋脊”。這里保存有全球北亞熱帶最完好的森林生態(tài)系統(tǒng)，被譽(yù)為北半球中緯度的“綠色奇跡”。

?神農(nóng)谷地質(zhì)奇觀（神農(nóng)架國(guó)家公園管理局供圖）

在這個(gè)林區(qū)西南部，有一個(gè)萬(wàn)物有靈的地方，那就是神農(nóng)架國(guó)家公園候選區(qū)，是全國(guó)首批10個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)之一。

候選區(qū)面貌

國(guó)家公園是指以保護(hù)具有國(guó)家代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)為主要目的，實(shí)現(xiàn)自然資源科學(xué)保護(hù)和合理利用的特定陸域或海域，是我國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)中最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的部分，保護(hù)范圍大，生態(tài)過(guò)程完整，具有全球價(jià)值、國(guó)家象征，國(guó)民認(rèn)同度高。

神農(nóng)架國(guó)家公園管理局成立于2016年5月，同年11月17日掛牌。由湖北省政府垂直管理，按照政事分開(kāi)的原則，明晰了與當(dāng)?shù)卣氖聶?quán)劃分，實(shí)現(xiàn)了“一塊牌子、一套班子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”管理的目標(biāo)，運(yùn)行管理規(guī)范高效。

神農(nóng)架國(guó)家公園候選區(qū)地處秦巴山脈的東端，北至大九湖鎮(zhèn)青樹(shù)村，南至下谷鄉(xiāng)相思嶺村，西至大九湖鎮(zhèn)大九湖村，東至木魚(yú)鎮(zhèn)老君山村，總面積1170平方公里，占神農(nóng)架林區(qū)總面積的35.97%，覆蓋5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)行政村。

?云間濕地大九湖，因地處華中屋脊神農(nóng)架，常年云霧繚繞，其晚霞晨霧是經(jīng)典景觀，百看不厭。劉家榮攝

這里涵蓋了聯(lián)合國(guó)教科文組織湖北神農(nóng)架世界自然遺產(chǎn)、聯(lián)合國(guó)教科文組織中國(guó)神農(nóng)架世界生物圈保護(hù)區(qū)、聯(lián)合國(guó)教科文組織神農(nóng)架世界地質(zhì)公園、神農(nóng)架大九湖國(guó)際重要濕地、世界自然保護(hù)聯(lián)盟綠色名錄自然保護(hù)地5個(gè)國(guó)際品牌和國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家濕地公園、國(guó)家森林公園等6個(gè)國(guó)內(nèi)品牌，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的生態(tài)基石、南水北調(diào)中線工程重要的水源涵養(yǎng)地、三峽庫(kù)區(qū)最大的天然綠色屏障，生態(tài)地位十分重要。

神農(nóng)架川金絲猴（神農(nóng)架國(guó)家公園管理局供圖）

在地質(zhì)遺跡方面，神農(nóng)架國(guó)家公園是世界級(jí)地史變遷的“地質(zhì)博物館”具有自然遺跡代表性。在生態(tài)系統(tǒng)方面，神農(nóng)架國(guó)家公園保存有北半球同緯度地區(qū)罕見(jiàn)的地帶性常綠落葉闊葉混交林，具有北亞熱帶山地最完整的植被垂直帶譜，擁有北亞熱帶面積最大、海拔最高的亞高山泥炭蘚沼澤濕地，承載華中地區(qū)的生態(tài)屏障，具有生態(tài)系統(tǒng)代表性。在生物多樣性方面，神農(nóng)架國(guó)家公園是全球矚目的生物多樣性富集地和物種基因庫(kù)，是世界金絲猴地理分布最東端的種群，古老孑遺瀕危物種的避難所和特有物種的孕育地，屬于中國(guó)種子植物特有屬三大分布中心之一，還具有高度聚集的中國(guó)特有物種，具有生物物種代表性。

神農(nóng)架國(guó)家公園森林覆蓋率達(dá)96%，旗艦保護(hù)物種為川金絲猴，數(shù)量逾1470余只，猴群棲息地面積達(dá)354平方公里。這里擁有全球中緯度地區(qū)保存最完好的原始森林，其他地區(qū)所罕見(jiàn)的白化動(dòng)物（白熊、白鹿、白猴、白虎、白蛇、白獐等）也在神農(nóng)架頻現(xiàn)，“植物活化石”珙桐、冷杉等扎根于神農(nóng)架山間。?

“熊”出沒(méi)

神農(nóng)架有著“熊山”的別稱。神農(nóng)架的黑熊，學(xué)名亞洲黑熊，是國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。黑熊屬林棲動(dòng)物，因此，在森林植被茂密的神農(nóng)架林區(qū)，常常有黑熊出沒(méi)。

紅外相機(jī)下的黑熊（神農(nóng)架國(guó)家公園管理局供圖）

據(jù)專家研究表明，目前，神農(nóng)架國(guó)家公園候選區(qū)范圍內(nèi)黑熊的數(shù)量約為300頭左右。黑熊數(shù)量的不斷增長(zhǎng)，從側(cè)面反映出神農(nóng)架林區(qū)越來(lái)越好的生態(tài)環(huán)境。

近年來(lái)，神農(nóng)架對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)意識(shí)逐步提升，在良好的生態(tài)環(huán)境和日益成熟的保護(hù)機(jī)制下，神農(nóng)架黑熊數(shù)量逐年遞增。通過(guò)紅外相機(jī)及野外科考數(shù)據(jù)都能發(fā)現(xiàn)，黑熊在神農(nóng)架出現(xiàn)的頻次不斷增加，與人類的距離也越來(lái)越近。

生態(tài)文明建設(shè)中國(guó)樣板

神農(nóng)架國(guó)家公園候選區(qū)將進(jìn)一步鞏固國(guó)家公園體制試點(diǎn)成果，通過(guò)實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)管理、搭建“兩院一室一庫(kù)”科研平臺(tái)、建立林地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等，穩(wěn)妥有序推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)，努力把神農(nóng)架建設(shè)成為生物多樣性保護(hù)的國(guó)際范例、生態(tài)文明建設(shè)的中國(guó)樣板、人與自然和諧共生的湖北模式。

?學(xué)生研學(xué)走進(jìn)神農(nóng)架國(guó)家公園大龍?zhí)督鸾z猴基地（神農(nóng)架國(guó)家公園管理局供圖）?

實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)管理。對(duì)內(nèi)，整合原神農(nóng)架國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局、大九湖濕地公園管理局、神農(nóng)架國(guó)家地質(zhì)公園、神農(nóng)架林區(qū)林業(yè)管理局部分林場(chǎng)、國(guó)家森林公園等機(jī)構(gòu)，組建神農(nóng)架國(guó)家公園管理局，有效解決保護(hù)地交叉重疊、多頭管理等問(wèn)題，建立管理局－管理處－管護(hù)中心三級(jí)管理體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范高效的扁平化、網(wǎng)格化分級(jí)管理。對(duì)外，牽頭成立“鄂西渝東毗鄰自然保護(hù)地聯(lián)盟”，7個(gè)聯(lián)盟的保護(hù)地在資源保護(hù)、森林防火、打擊犯罪等方面實(shí)現(xiàn)連通聯(lián)保聯(lián)防，形成突破行政區(qū)劃限制的“共抓大保護(hù)”格局。

夢(mèng)幻大九湖。譚德魁攝

統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)。頒布實(shí)施《神農(nóng)架國(guó)家公園保護(hù)條例》。優(yōu)化管護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步明確保護(hù)職責(zé)、范圍、對(duì)象、措施、任務(wù)、目標(biāo)及責(zé)任追究，建立“嚴(yán)保護(hù)、大科研、全監(jiān)測(cè)”的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施生態(tài)修復(fù)，完成生物廊道建設(shè)和自然資源確權(quán)登記工作。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，堅(jiān)持“一河一策”“一湖一策”，及時(shí)解決制約水環(huán)境的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，累計(jì)關(guān)停15座小水電站。按照以自然修復(fù)為主、人工修復(fù)為輔的設(shè)計(jì)理念，針對(duì)獸類和鳥(niǎo)類共建設(shè)動(dòng)物通道25處。

設(shè)立研學(xué)基地。深入開(kāi)展大學(xué)生實(shí)習(xí)基地教學(xué)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，大力開(kāi)發(fā)研學(xué)旅行和青少年科普旅游產(chǎn)品，累計(jì)共接待研學(xué)游客4萬(wàn)余人。同時(shí)，在生物多樣性保護(hù)、“碳達(dá)峰”“碳中和”、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域?qū)嵤┱n題攻堅(jiān)，6項(xiàng)科研成果被認(rèn)定為湖北省重大科技成果，制定發(fā)布省部級(jí)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，獲得國(guó)家發(fā)明專利4項(xiàng)，榮獲湖北省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)4項(xiàng)。

?紅嘴相思鳥(niǎo)（神農(nóng)架國(guó)家公園管理局供圖）

搭建“兩院一室一庫(kù)”科研平臺(tái)。整合組建了神農(nóng)架國(guó)家公園科學(xué)研究院，與國(guó)家林業(yè)科學(xué)研究院、湖北省林業(yè)局共同組建“國(guó)家林科院神農(nóng)架國(guó)家公園研究院”；構(gòu)建神農(nóng)架金絲猴保育生物學(xué)湖北省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；組建以兩院院士為首席專家、業(yè)內(nèi)知名專家組成的神農(nóng)架國(guó)家公園咨詢專家?guī)?。積極與國(guó)內(nèi)外知名公園建立合作關(guān)系并開(kāi)展友好訪問(wèn)，目前已與17家國(guó)內(nèi)公園和5家國(guó)外公園簽訂了姊妹公園合作協(xié)議，并與大部分姊妹公園實(shí)現(xiàn)了交流互訪。

同時(shí)獲得“全國(guó)科普基地、全國(guó)林業(yè)科普基地、全國(guó)自然教育科普基地”稱號(hào)。與國(guó)內(nèi)40多家院校和科研單位簽訂了科研合作協(xié)議。入選世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）綠色名錄，榮獲“世界最佳自然保護(hù)地”稱號(hào)。

建立林地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)施生態(tài)移民搬遷共計(jì)482戶1686人，聘用764名原居民作為國(guó)家公園的生態(tài)公益管護(hù)員，社區(qū)居民逐步由山林利用者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)守護(hù)者。建立林地生態(tài)補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和獸災(zāi)商業(yè)保險(xiǎn)、社區(qū)以電代薪補(bǔ)貼“三大機(jī)制”，累計(jì)投入保費(fèi)373.2萬(wàn)元。設(shè)立“神農(nóng)架國(guó)家公園育才獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)勵(lì)國(guó)家公園原居民的高考學(xué)生。扶持中藥材種植基地建設(shè)，實(shí)行中藥材“農(nóng)戶+基地+合作社”的發(fā)展模式。建立本土珍稀植物苗木基地。累計(jì)投入社區(qū)發(fā)展資金1.5億元。