藍(lán)天白云下的金沙灣。記者 郎樹臣 攝

8月17日，中共赤坎區(qū)委十一屆五次全會(huì)召開，回顧總結(jié)上半年工作，部署安排下半年及今后一段時(shí)期任務(wù)，進(jìn)一步深化落實(shí)省委“1310”具體部署及市委“八大領(lǐng)域新跨越”具體部署，優(yōu)化完善赤坎區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的施工圖和任務(wù)書，動(dòng)員全區(qū)上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化赤坎新實(shí)踐，加快打造“五新赤坎”，全力建設(shè)新時(shí)代湛江首善之區(qū)。赤坎區(qū)委書記張向陽代表區(qū)委常委會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)李志堅(jiān)作關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的專題講話。

巨幅彩繪描繪出調(diào)順村美麗景色。記者 張鋒鋒 攝

鉚足干勁真抓實(shí)干

上半年工作“出成效”

全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值170.12億元，同比（下同）增長(zhǎng)4.6%，增速排名并列全市第三；一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成2.22億元，增長(zhǎng)81%，增速排名全市第一……

回望上半年，赤坎區(qū)立足新的發(fā)展階段，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，搶抓新發(fā)展機(jī)遇，深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，開展“競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先”行動(dòng)、展現(xiàn)“比學(xué)趕超”狀態(tài)，在發(fā)展的答卷上，用苦干實(shí)干拼命干的不懈奮斗交出了一份穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的“成績(jī)單”——

抓項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效整體向好。58個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資24.79億元，完成億元以上招商項(xiàng)目7個(gè)，“1+2+4”現(xiàn)代化都市產(chǎn)業(yè)體系逐步構(gòu)建成型。規(guī)上工業(yè)增加值、總產(chǎn)值分別增長(zhǎng)9.9%、10%，增速均排名全市第一；都市產(chǎn)業(yè)園（一期）全面推進(jìn)建設(shè)，簽約引進(jìn)2家企業(yè)落戶，計(jì)劃總投資額2億元；在談的擬簽約項(xiàng)目12個(gè)，總投資額約23.79億元。新增限上貿(mào)易企業(yè)25家，社會(huì)消費(fèi)品零售總額212.42億元，總量繼續(xù)排名全市第一；商品房銷售面積增長(zhǎng)63.2%，增速排名全市第二。全區(qū)上半年接待游客117.63萬人次，旅游總收入8.50億元，同比增加53.11%；上半年全區(qū)金融業(yè)增加值增長(zhǎng)8.4%。

優(yōu)環(huán)境、促協(xié)調(diào)，“百千萬工程”開局良好。舊大天然片區(qū)整體更新改造項(xiàng)目首開區(qū)對(duì)外開放。投入1.1億元新改造46個(gè)小區(qū)，推進(jìn)智慧社區(qū)村（試點(diǎn)）工作，南橋街道社區(qū)建設(shè)示范項(xiàng)目已開工建設(shè)。調(diào)順村文化旅游交通環(huán)境提升工程竣工通車，調(diào)順東二路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，調(diào)順村獲評(píng)“廣東省鄉(xiāng)村治理示范村”，成為全市城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興新樣板。古商埠歷史文化街區(qū)活化利用改造面積3萬多平方米，推進(jìn)市移交的118棟公房修繕改造工作，“小林漫畫”入駐廣州灣商會(huì)舊址。

抓改革、強(qiáng)創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)力活力加速釋放。深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境綜合改革，建成區(qū)基層公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目（二期），企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“零成本”，行政許可事項(xiàng)即辦件占比99.5%；發(fā)展3515家電子商務(wù)企業(yè)，以“云平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)海水產(chǎn)品“買湛江、賣全球”；上半年全區(qū)11家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口總額為6.14億元，同比增長(zhǎng)9.4%。夯實(shí)科創(chuàng)基礎(chǔ)。智慧城數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目啟動(dòng)基礎(chǔ)工程建設(shè)；累計(jì)完成5G基站建設(shè)853座，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。

惠民生、增福祉，人民生活品質(zhì)明顯提升。公辦學(xué)位建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，成功創(chuàng)建1家首批省級(jí)示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，寸金長(zhǎng)者飯?zhí)猛度脒\(yùn)營(yíng)，持續(xù)優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給。全國青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)順利通過省中期評(píng)估，開展青年大學(xué)生“百千萬工程”突擊隊(duì)行動(dòng)和大學(xué)生社區(qū)實(shí)踐行動(dòng)，青年在赤坎更有為。群眾安全感測(cè)評(píng)排名全市第一，百姓村獲評(píng)“全國民主法治示范村”。

鑄忠誠、正風(fēng)紀(jì)，全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)。建成啟用全市首家區(qū)級(jí)黨群服務(wù)中心，“赤坎治慧格”小程序正式上線運(yùn)行，全區(qū)廣大黨員為群眾辦成4200多件好事實(shí)事，190多個(gè)基層黨組織完成“解決一道難題、補(bǔ)足一個(gè)短板”。

透過數(shù)據(jù)洞見赤坎。在新鮮出爐的上半年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，一組組喜人的數(shù)字，展現(xiàn)了赤坎區(qū)全體干部職工真抓實(shí)干的擔(dān)當(dāng)作為，赤坎區(qū)采取的一系列推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實(shí)措施更是悠然可見。

環(huán)境優(yōu)美的海田公園。記者 劉冀城 攝

重塑強(qiáng)大動(dòng)力系統(tǒng)

再造新征程赤坎

現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵新優(yōu)勢(shì)

從“半年紅”到?jīng)_刺“全年紅”，“躍動(dòng)”的數(shù)字標(biāo)注了赤坎區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐，也為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)注入信心。

上半年成績(jī)不易，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)需更艱苦努力。當(dāng)前，湛江在國內(nèi)外的知名度、美譽(yù)度得到空前提升，各類要素資源加快聚集。赤坎作為湛江的“城市客廳”，機(jī)遇也是前所未有，前景更加振奮人心。

如何在時(shí)與勢(shì)的把握中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)？張向陽表示，站在新的歷史起點(diǎn)上，全區(qū)上下要科學(xué)把握形勢(shì)、搶抓發(fā)展機(jī)遇，通過激活“三大動(dòng)力”、落實(shí)“三化三大”、建強(qiáng)“三大片區(qū)”，加快重塑強(qiáng)大動(dòng)力系統(tǒng)，為湛江在高質(zhì)量發(fā)展上干出業(yè)績(jī)、闖出新路，為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出赤坎貢獻(xiàn)。

改革、開放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”是廣東最鮮明的標(biāo)識(shí)，是我們必須始終牢牢扭住、不斷鞏固發(fā)展的最關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)。要以更加堅(jiān)定的決心推動(dòng)改革攻堅(jiān)，以更加寬廣的視野推動(dòng)開放提升，以更加有力的舉措推動(dòng)創(chuàng)新深化，激活“三大動(dòng)力”，全面增創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新動(dòng)能。

要運(yùn)用工業(yè)化理念加快大園區(qū)建設(shè)，運(yùn)用生態(tài)化理念推進(jìn)大文旅開發(fā)，運(yùn)用數(shù)字化理念深化大數(shù)據(jù)運(yùn)用，落實(shí)“三化三大”，全面做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

“百千萬工程”是增加經(jīng)濟(jì)縱深、再造空間優(yōu)勢(shì)的頭號(hào)工程。當(dāng)前，赤坎呈現(xiàn)“城大鄉(xiāng)小、鄉(xiāng)小能大”的發(fā)展格局，我們必須走具有赤坎特色的城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興之路，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北橋鄉(xiāng)村振興示范帶，高起點(diǎn)規(guī)劃南橋鄉(xiāng)村振興示范圈，高水平打造調(diào)順鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，建強(qiáng)“三大片區(qū)”，全面拓展跨越式發(fā)展新空間。

位于赤坎區(qū)民主路的廣州灣商會(huì)館舊址。記者 張鋒鋒 攝

加壓奮進(jìn)決勝下半年

“三條主線”“六大新提升”

推動(dòng)赤坎區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

滾石上山、負(fù)重前行，赤坎區(qū)不負(fù)眾望交出一份高分“期中卷”。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。進(jìn)入“下半場(chǎng)”賽程，赤坎區(qū)將繼續(xù)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、勇挑大梁，在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中干出新成績(jī)。具體怎么做？全會(huì)提出，赤坎將緊扣“三條主線”、以“六大新提升”為抓手推動(dòng)赤坎區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

牢牢把握三條工作主線。

一是開展主題教育走深走實(shí)。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，深入開展“牢記囑托學(xué)思想、感恩奮進(jìn)鑄忠誠”活動(dòng)，扎實(shí)開展“破難題、促發(fā)展”攻堅(jiān)行動(dòng)，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得實(shí)實(shí)在在的成效，堅(jiān)定自覺用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。

二是推動(dòng)“百千萬工程”出新出彩?？偨Y(jié)深化黨建引領(lǐng)五個(gè)融合新路徑、打造高度城鎮(zhèn)化下的城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板區(qū)等典型經(jīng)驗(yàn)，做優(yōu)做實(shí)“一街道一亮點(diǎn)”“一村（社區(qū)）一特色”，鼓勵(lì)打造一系列差異化、特色化亮點(diǎn)項(xiàng)目，選樹一批先進(jìn)典型，推動(dòng)更多的街道、村（社區(qū)）進(jìn)入省、市示范名單，輻射帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)工作整體提升，形成敢為人先、不甘人后、你追我趕的生動(dòng)局面。

三是完成全年目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)照接受督查檢查考核的工作事項(xiàng)，緊盯與時(shí)序進(jìn)度要求差距較大的工作，按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化要求，加壓奮進(jìn)、干出實(shí)效、見到成果，確保全年工作圓滿收官。

以“六大新提升”加快推動(dòng)各項(xiàng)主要工作指標(biāo)邁進(jìn)全市第一方陣。

——深化改革開放，在主動(dòng)服務(wù)和融入國家重大戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)新提升。全區(qū)上下要深刻領(lǐng)悟總書記的戰(zhàn)略意圖，主動(dòng)把自身發(fā)展放到全國全省全市大局中去謀劃推進(jìn)，向改革開放要活力、要?jiǎng)恿Γ诜?wù)和融入新發(fā)展格局中爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)高質(zhì)效改革、高水平開放、高能級(jí)融合。

——錨定建設(shè)“三大區(qū)域中心”、扎實(shí)做好“三篇文章”，在構(gòu)建現(xiàn)代化都市產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新提升。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，大力實(shí)施暖老企、招新企、抓項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境、促消費(fèi)“五大行動(dòng)”，加快構(gòu)建“1+2+4”現(xiàn)代化都市產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展平臺(tái)承載力、重大項(xiàng)目帶動(dòng)力、營(yíng)商環(huán)境吸引力、消費(fèi)領(lǐng)域貢獻(xiàn)力。

——統(tǒng)籌推進(jìn)“三大行動(dòng)”，在深入實(shí)施“百千萬工程”、推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新提升。要拿出頭號(hào)工程的力度，緊抓實(shí)干，久久為功，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促，全面實(shí)施黨建引領(lǐng)五個(gè)融合新路徑，一體推進(jìn)城市更新、鄉(xiāng)村振興、全域旅游提升“三大行動(dòng)”，加快打造高度城鎮(zhèn)化下的城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板區(qū)，做強(qiáng)城區(qū)“龍頭”地位，做優(yōu)街道服務(wù)功能，做亮鄉(xiāng)村特色品牌，全面實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、城、人、文、鄉(xiāng)”深度融合。

——推進(jìn)綠美赤坎生態(tài)建設(shè)，在促進(jìn)人與自然和諧共生上實(shí)現(xiàn)新提升。要深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，大力實(shí)施綠美湛江生態(tài)建設(shè)“七大行動(dòng)”，建設(shè)綠美城鄉(xiāng)，推進(jìn)污染防治，堅(jiān)持綠色發(fā)展，以生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”，以高水平生態(tài)賦能高質(zhì)量發(fā)展。

——推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，在統(tǒng)籌“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新提升。著力凝聚強(qiáng)大精神力量、打造“善美赤坎”標(biāo)識(shí)、推動(dòng)文化繁榮興盛，增強(qiáng)文化自覺、堅(jiān)定文化自信，激濁揚(yáng)清、守正創(chuàng)新，努力交出精神文明建設(shè)優(yōu)異答卷。

——全力打造“三大品牌”，在增進(jìn)民生福祉上實(shí)現(xiàn)新提升。聚焦赤坎人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，盡力而為、量力而行，采取更多惠民生、暖民心舉措，用心用情辦好民生實(shí)事，踐行青年優(yōu)先發(fā)展理念，推進(jìn)法治赤坎平安赤坎建設(shè)。